Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010 по делу n А06-3226/2009. Изменить решение

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                               Дело № А06-3226/2009

26 января 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 января 2010 года.

Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей Борисовой Т.С., Кузьмичева С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Цинцадзе И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шевцова Леонида Николаевича (п. Гремучий Харабалинского района Астраханской области)

на решение арбитражного суда Астраханской области от 28 августа 2009 года

по делу № А06-3226/2009, принятое судьей  Сериковой Г.В.,

по заявлению администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области (г. Харабали Астраханской области)

к главе крестьянского (фермерского)  хозяйства Шевцову Леониду Николаевичу (п. Гремучий Харабалинского района Астраханской области)

о взыскании основного долга в сумме 40824 рублей и пени в сумме 16183 рублей,

УСТАНОВИЛ:

В  арбитражный суд  Астраханской области обратилась  администрация муниципального образования «Харабалинский район» (далее – администрация, истец) к главе крестьянского хозяйства «Шевцово» Шевцову Леониду Николаевичу (далее – глава КХ «Шевцово» Шевцов Л.Н., ответчик) с заявлением о взыскании арендной платы в сумме 42453 рублей за период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2008 года и пени в сумме 81552 рублей за период с 16 ноября 2006 года по 18 августа 2009 года.

Решением арбитражного суда Астраханской области от 28 августа 2009 года заявленные требования удовлетворены в части взыскания арендной платы в сумме 42453 рублей, пеней в сумме 5000 рублей..

Глава КХ «Шевцово» Шевцов Л.Н. в части взыскания арендной платы и пени в сумме 47453 рублей, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный  суд с жалобой, в которой  просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в части взыскания арендной платы.

От администрации в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу. Вкотором просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу главы КХ «Шевцово» Шевцова Л.Н. – без удовлетворения.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений №№ 78889 3, 78888 6, 01257.

От администрации муниципального образования «Харабалинский район» в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие ее представителя. Судом удовлетворено заявленное ходатайство.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом в судебном заседании объявлялся перерыв с 15 января 2010 года по 22 января 2010 года. После перерыва судебное заседание продолжено.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Согласно пункту 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку по данному делу оспаривается часть решения суда первой инстанции и лица, участвующие в деле, не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Администрация, обращаясь с исковым заявлением, указала на то обстоятельство, что ответчик взятые на себя обязательства по уплате арендных платежей своевременно не выполнил, в связи с чем, образовалась задолженность и начислены пени.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что, поскольку доказательств исполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы в материалы дела не представлено, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

 Из материалов дела следует, что 01 декабря 2000 года между истцом и ответчиком заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № 365, согласно которому главе КХ «Шевцово» Шевцову Л.Н. для использования в хозяйственном производстве предоставлен в аренду земельный участок площадью 14,5 га расположенный: Астраханская область, Харабалинский район, на орошаемом участке Гусевский, в границах колхоза «Россия».

Согласно пункту 1.2. договора срок аренды участка устанавливается по 01 декабря 2010 года.

Договор аренды от 01 декабря 2000 года № 365 зарегистрирован 05 марта 2001 года в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более года подлежит государственной регистрации.

Учитывая положения статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, апелляционная коллегия приходит к выводу, что договор является заключенным.

Пунктом 2.1. договора размер арендной платы за участок в годовом исчислении установлен в пятикратном размере земельного налога.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение арендатором условий договора по внесению арендной платы, администрация обратилась с иском в суд первой инстанции о взыскании задолженности.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что поскольку с 23 сентября 2008 года он утратил статус главы КХ  «Шевцово» и является индивидуальным предпринимателем, арендная плата взысканию с него не подлежит, является несостоятельным, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», вправе сохранить статус юридического лица на период до 01 января 2013 года.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих статус юридического лица, пройти перерегистрацию, в связи с чем, в силу прямого указания закона, Шевцов Л.Н. (являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства со статусом индивидуального предпринимателя с 23 сентября 2008 года) является правопреемником КХ «Шевцово», прекратившего деятельность 23 сентября 2008 года.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В силу пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации к основным принципам земельного законодательства относится принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,  а в соответствии с пунктом 3 статьи 65  Земельного  кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата, что является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно части 1 статьи 614  Гражданского кодекса Российской Федерации  арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из этого следует, что арендатор должен располагать информацией о размере арендной платы, которую он обязан уплатить арендодателю.

Согласно пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, поскольку порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации), то стоимость аренды таких земель относится к категории регулируемых цен.

Размер арендной платы, согласно пункту 2.2. договора установлен на срок 10 лет.

Как следует из материалов дела, соглашения об изменении размера арендной платы между сторонами не заключалось.

В связи с принятием Советом муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области четвертого созыва решения от 23 марта 2006 года № 93, которым утвержден порядок определения размера и сроков уплаты арендной платы за земли, находящиеся в границах муниципального образования «Харабалинский район»  и не прошедшие процедуру разграничения государственной собственности на землю, истец произвел перерасчет арендной платы, подлежащей уплате ответчиком в период  с 01 января 2006 года по 31 декабря 2008 года, составивший 42453 рублей.

Согласно приложению №1 к порядку определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах муниципального образования «Харабалинский район» и не прошедшие процедуру разграничения государственной собственности на землю базовые размеры арендной платы за земельные участки сельскохозяйственного назначения имеют среднюю величину кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения 1086 рублей за гектар.

Таким образом, после утверждения уполномоченными органами новых ставок арендной платы у арендатора должна была возникнуть обязанность вносить арендную плату с учетом кадастровой стоимости земли.

Пунктами 4 и 5 указанного решения установлен порядок вступления его в законную силу со дня опубликования в средствах массовой информации и распространение на правоотношения, возникающие с 01 января 2006 года.

Однако данные, свидетельствующие об опубликовании решения от 23 марта 2006 года № 93 в средствах массовой информации, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, расчет арендной платы, произведенный администрацией за период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2008 года на основании базовой ставки в сумме 1086 рублей, установленной решением от 23 марта 2006 года № 93, является неправомерным.

В связи с тем, что представленный администрацией расчет арендной платы является ошибочным, арбитражный апелляционный суд считает  возможным взыскать в ответчика задолженность по оплате арендной платы за период с 01 января 2006 года  по 31 декабря 2008 года из расчета 1760,04 рублей в год, что составляет 5280,12 рублей (Приложение № 1 к решению Харабалинского районного Представительного собрания от 03 марта 2000 года № 135 – расчетная ставка земельного налога за сельскохозяйственные угодья в разрезе муниципальных образований Харабалинского района на 2000 год за орошаемые пашни – 27,012 руб./га, пастбища – 0,672 руб./га).

При указанных обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, не подлежащие применению, вследствие чего, апелляционная жалоба  подлежит удовлетворению в части.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Определением суда апелляционной инстанции от 17 ноября 2009 года главе КХ «Шевцово» Шевцову Л.Н. была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Астраханской области от  28 августа 2009 года по делу №А06-3226/09 изменить в части взыскания с главы КХ «Шевцово» Шевцова Л.Н. задолженности по оплате арендной платы за период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2008 года в сумме 42453 рублей.

В измененной части принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шевцова Леонида Николаевича задолженность по оплате арендной платы за период с 01 декабря 2006 года по 31 декабря 2008 года в сумме 5280 рублей 12 копеек.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шевцова Леонида Николаевича в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение искового заявления в сумме 500 рублей.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шевцова Леонида Николаевича в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1000 рублей.

В остальной части решение арбитражного суда Астраханской области от  28 августа 2009 года по делу №А06-3226/09 оставить без изменения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                            И.И. Жевак

Судьи                                                                                                           Т.С. Борисова

С.А. Кузьмичев