Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2010 по делу n А12-12580/2008. Изменить решение

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                             Дело № А12-12580/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 27.01.2010

Полный текст постановления изготовлен  29.01.2010

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Бирченко А.Н.,

судей Антоновой О.И., Шалкина В.Б.,

при  ведении  протокола  судебного  заседания  секретарем судебного заседания  Фоминой М.М., 

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле о банкротстве, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Росконтракт-Камышин» Новицкого А.А. на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 ноября 2009 года по делу № А12-12580/08, судья Прудникова Н.И.,

в рамках дела  о признании открытого акционерного общества «Росконтракт-Камышин» несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Офис-Сервис» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с жалобой, в которой просит  признать незаконными действия конкурсного управляющего ОАО «Росконтракт-Камышин» Новицкого А.А. по созыву собрания кредиторов должника 27.10.2009 по адресу Волгоградская обл.. г. Камышин, ул. Ленина, 5 и отстранить конкурсного управляющего ОАО «Росконтракт-Камышин» Новицкого А.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющею должника.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 18 ноября 2009 года по делу № А12-12580/08 суд признал незаконными бездействия конкурсного управляющего ОАО «Росконтракт-Камышин» Новицкого А.А. по созыву собрания кредиторов должника 27.10.2009 по адресу Волгоградская обл. г. Камышин, ул. Ленина, 5, в удовлетворении остальной части жалобы отказано.

Не согласившись с принятым определением,  конкурсный управляющий открытого акционерного общества «Росконтракт-Камышин» Новицкий А.А.  обратился с  апелляционной  жалобой, в которой  просит отменить судебный акт суда первой инстанции в части признания незаконными бездействия по созыву собрания кредиторов должника 27.10.2009 по адресу Волгоградская обл. г. Камышин, ул. Ленина, 5.

 В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что из обжалуемого судебного акта не усматривается какие права ОАО «Офис-Сервис» были нарушены. Кроме того, ОАО «Офис-Сервис» просило признать незаконными действия конкурсного управляющего, а суд первой инстанции признал незаконными бездействия конкурсного управляющего, то есть вышел за рамки поданной кредитором жалобы.

Дело рассматривается  в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются по правилам  статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но с особенностями,  предусмотренными  Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Поскольку возражений против проверки судебного акта в обжалуемой части,  арбитражный апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

 В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства в их взаимной связи  и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит основания для изменения принятого судебного акта в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области  от 23 января 2009 года по делу № А12-12580/2008 ОАО «Росконтракт-Камышин» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Новицкий А.А.

ОАО «Офис-Сервис» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с жалобой, в которой просит  признать незаконными действия конкурсного управляющего ОАО «Росконтракт-Камышин» Новицкого А.А. по созыву собрания кредиторов должника 27.10.2009 по адресу Волгоградская обл.. г. Камышин, ул. Ленина, 5 и отстранить конкурсного управляющего ОАО «Росконтракт-Камышин» Новицкого А.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющею должника.

В качестве основания заявленных требований ОАО «Офис-Сервис» указывает, что на собрании кредиторов 28.08.2009 местом проведения всех собраний кредиторов определено г. Москва, а конкурсный управляющий уведомил кредиторов о проведении собрания кредиторов ОАО «Росконтракт-Камышин» 27.10.2009   в г. Камышине, то есть были совершены  определенные действия, а не бездействия.

Согласно пункту 4 статьи 14 Закона о банкротстве от 26.10.2002 собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

Согласно протоколу собрания кредиторов ОАО «Росконтракт-Камышин» от 28.08.2009 место проведения всех последующих собраний кредиторов ОАО «Росконтракт-Камышин» установлено – город Москва, в связи с чем конкурсный управляющий должника обязан проводить все собрания кредиторов в г. Москве.

Как усматривается из материалов дела, конкурсный управляющий ОАО «Росконтракт-Камышин» Новицкий А.А. телеграфом уведомил кредиторов должника о том, что 27.10.2009 состоится собрание кредиторов по адресу. Волгоградская область, г. Камышин, ул. Ленина, 5. Указанное собрание  не состоялось в виду отсутствия кворума.

Согласно пункту 6 статьи 24 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В случае нарушения действиями (бездействием) арбитражного управляющего прав и законных интересов кредиторов последние вправе обжаловать такие действия (бездействие) арбитражного управляющего в арбитражный суд в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции  пришел к правомерному выводу о том, что место проведения первого собрания кредиторов определено временным управляющим «Росконтракт-Камышин» Новицким А.А.  с нарушением пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве, что препятствует участию в таком собрании ОАО «Офис-Сервис»,  нарушает его права и законные интересы.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что действия конкурсного управляющего ОАО «Росконтракт-Камышин» Новицкого А.А. по созыву собрания кредиторов должника 27.10.2009 по адресу Волгоградская обл. г. Камышин, ул. Ленина, 5 являются  незаконными и правильно применил нормы материального и процессуального права. Однако в резолютивной части определения  признал незаконными именно бездействия, а не действия конкурсного управляющего, в связи с чем определение в этой части подлежит изменению. 

Руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 ноября 2009 года по делу № А12-12580/08  в обжалуемой части изменить.

Резолютивную часть изложить в следующей редакции:

Признать незаконными действия конкурсного управляющего ОАО «Росконтракт-Камышин» Новицкого А.А. по созыву собрания кредиторов должника 27.10.2009 по адресу Волгоградская обл. г. Камышин, ул. Ленина, 5.

 Постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня  его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух  месяцев со дня изготовления  постановления в полном объеме через Арбитражный суд Волгоградской  области.

Председательствующий                                                                        А.Н. Бирченко

Судьи                                                                                                      О.И. Антонова  

    В.Б. Шалкин