Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2010 по делу n А57-25141/08. Отменить решение полностью и принять новый с/а

многоквартирного дома в государственной или муниципальной собственности. В связи с этим право на скидку по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным и муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (субъекту РФ) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, права на предоставление 50-процентной скидки на оплату жилого помещения не имеют.

Поскольку истец предоставлял гражданам, проживающим в частном жилищном фонде, льготы по оплате технического обслуживания (содержание и ремонт жилья) и капитального ремонта, то есть по оплате жилья, то он, в соответствии с Законом об инвалидах, не имеет права на возмещение указанных расходов.

Собственники жилых помещений самостоятельно несут расходы по оплате жилья, включая расходы на техническое обслуживание и капитальный ремонт.

Суд первой инстанции ошибочно признал преюдиционально установленными обстоятельствами толкование норм материального права в рамках других арбитражных дел.

Как следует из пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, «Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом, другого дела, в котором участвуют те же лица».

Вместе с тем, как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлении Президиума №11974/06 от 17 июля 2007 года, «арбитражный суд не связан с выводами других судов о правовой квалификации рассматриваемых отношений и толковании правовых норм».

Саратовской областной Думой в качестве мер социальной поддержки инвалидов, проживающих в частном жилищном фонде, принимались законы №152-3СО «О социальной поддержке инвалидов по оплате жилого помещения в Саратовской области» от 2 июля 2008 года, от 26 декабря 2008 года №366-СО «О возмещении расходов на оплату жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов, проживающим в Саратовской области», от 26 ноября 2009 года №178-СО «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, по оплате жилого помещения в Саратовской области».

Указанными законами предусматривалось финансирование расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки по оплате жилого помещения инвалидам, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда за счет средств областного бюджета.

Вместе с тем, указанные законы не распространяли свое действие на исковой период.

При таких обстоятельствах апелляционная коллегия находит, что материалами дела не подтверждается прямой причинно-следственной связи между действиями ответчика, и причинением ущерба истцу, а также наличие вины ответчика в причинении ущерба истцу, в связи с чем решение арбитражного суда Саратовской области от 30 сентября 2009 года по делу №А57-25141/08 следует отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. В удовлетворении иска следует отказать.

Судебные расходы по апелляционной жалобе относятся судом на виновную сторону, на истца. С учетом сложного финансового положения истца, апелляционный суд снижает подлежащую взысканию с истца в доход федерального бюджета государственную пошлину по первой инстанции до 1 000 рублей.

Таким образом, с Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей, в том числе 1 000 рублей - по первой инстанции, 1 000 рублей - по апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 30 сентября 2009 года по делу №А57-25141/08 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с истца, Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г.Саратова, г. Саратов, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.                                                      

Председательствующий                                                                 Г.И. Агибалова

Судьи                                                                                               А.Ю. Никитин

А.Ю. Самохвалова