Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2010 по делу n А12-14310/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                             Дело № А12-14310/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 10.02.2010

Полный текст постановления изготовлен  12.02.2010

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Бирченко А.Н.,

судей Грабко О.В.., Шалкина В.Б.,

при  ведении  протокола  судебного  заседания  секретарем судебного заседания  Фоминой М.М., 

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле о банкротстве, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шапошникова А.А. и Константинова И.Е. на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 декабря 2009 года по делу № А12-14310/2009 (судья Мигаль А.Н.),

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ООО «ВолгоСтройКомплекс»,

УСТАНОВИЛ:

Шапошников Александр Александрович, Константинов Иван Евгеньевич обратились в Арбитражный суд Волгоградской области с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего Пишавка Д.В. ,с требованиями рассмотреть вопрос о соответствии его занимаемой   должности и    принять   меры,   направленные   на   рассмотрение   обращений Шапошникова   Александра   Александровича,   Константинова   Ивана   Евгеньевича от 28.10.2009 по существу.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 17 декабря 2009 года по делу № А12-14310/2009  производство по жалобе прекарщено.

Не согласившись с принятым определением,  Шапошников Александр Александрович, Константинов Иван Евгеньевич обратились с  апелляционной  жалобой, в которой  просит отменить судебный акт суда первой инстанции.

 В обоснование апелляционной жалобы заявители указывают, что суд первой инстанции рассмотрел жалобу на действия конкурсного управляющего в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Однако в своей  жалобе заявители не ссылались на указанный закон, а обжаловали лишь бездействие Пишавка Д.В. при исполнении им  своих обязанностей со ссылкой       на Федеральный закон «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Дело рассматривается  в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются по правилам  статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но с особенностями,  предусмотренными  Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства в их взаимной связи  и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены принятого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области  от 18.08.2009 по делу № А12-14310/2009   ООО «ВолгоСтройКомплекс» признано несостоятельным (банкротом) с применением положений ликвидируемого должника, в отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Пишавка Д.В.

Шапошников Александр Александрович, Константинов Иван Евгеньевич обратились в Арбитражный суд Волгоградской области с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего Пишавка Д.В. с требованиями рассмотреть вопрос о соответствии его занимаемой   должности:   принять   меры,   направленные   на   рассмотрение   обращений Шапошникова   Александра   Александровича,   Константинова   Ивана   Евгеньевича от 28.10.2009 по существу.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В пункте 3 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) указано, что в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Круг лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, указан в статьях 34 и 35 Закона о банкротстве.

В соответствии пункта 1 статьи 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Поскольку как правомерно установлено судом первой инстанции ни Шапошников Александр Александрович, ни Константинов Иван Евгеньевич не являются конкурсными кредиторами, а следовательно, и лицами, участвующими в деле о банкротстве ООО «ВолгоСтройКомплекс», они не вправе обжаловать действия конкурсного управляющего Пишавка Д.В.

При таких обстоятельствах, производство по делу правомерно прекращено судом первой инстанции на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод заявителей апелляционной жалобы о том, что к спорным правоотношениям должен применяться Федеральный закон «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», арбитражный апелляционный  суд  считает необоснованным.

Согласно статье 1 указанного Закона каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве конкурсный управляющий не относится к числу лиц, указанных в данной статье.

С учетом изложенных доводов, обстоятельств и доказательств  оснований для отмены судебного акта не имеется. Определение суда  первой инстанции принято с соблюдением норм материального и процессуального права. 

Руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 декабря 2009 года по делу № А12-14310/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 Постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня  его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух  месяцев со дня изготовления  постановления в полном объеме через Арбитражный суд Волгоградской  области.

Председательствующий                                                                        А.Н. Бирченко

Судьи                                                                                                      О.В. Грабко    

    В.Б. Шалкин