Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2010 по делу n А06-4168/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

контроль за выполнением  пассажирских перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам возложен на Заказчика, а так же пункту 3.7, которым запрещается выполнение регулярных перевозок на межмуниципальных маршрутах без заключения соответствующего договора с заказчиком.

Кроме того, в целях осуществления бесперебойного осуществления перевозки пассажиров, в договоре № 105 предусмотрен  резервный состав транспортных средств. А в целях реализации функции контроля за безопасностью дорожного движения,  Государственным заказчиком запрещено Перевозчикам   привлекать к перевозкам иные транспортные средства, которые не прошли процедуру конкурса.

С учетом изложенных обстоятельств и представленных доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу, что  принятие договора № 105 от 27.02.2009 года  в редакции протокола разногласий, привело бы  к возникновению неравных условий осуществления деятельности по осуществлению пассажирских перевозок на межмуниципальной маршруте № 105 «Астрахань - Увары» между ООО ТФ «Гранат» и иными перевозчиками, явившимися победителями  по лоту №  5, что  вошло бы в противоречие  самому смыслу проведения конкурса.

Согласно статье 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается предложение заключить договор, содержащее существенные условия договора.

В         соответствии со статьями 433, 438 Гражданского кодекса Российской Федерации  договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта, которым признается полный и безоговорочный ответ другого лица о принятии оферты.

В силу статьи 443 указанного Кодекса акцепт о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

В данном случае условия договора содержались в конкурсной документации , с корой истец был ознакомлен. Следовательно, по смыслу указанных выше норм Гражданского кодекса Российской Федерации, договор по итогам торгов может считаться заключенным, если победитель аукциона в полном объеме и безоговорочно принял эти условия.

Между тем,  истец заявил о разногласиях, в том числе касающихся существенных условий договора, которые были  приняты по результатам конкурса ( в данном случае и по количеству транспортных средств, используемых при осуществлении перевозок автомобильным транспортом ( по лоту №5), а поэтому  акцептование победителем торгов оферты на иных условиях противоречит правовой природе торгов, такой акцепт следует расценивать как новую оферту и отказ покупателя от заключения договора по итогам торгов.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения иска.

С учетом изложенных доводов, обстоятельств и доказательств  оснований для отмены судебного акта не имеется. Решение суда  первой инстанции принято с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 07 сентября 2009 года по делу № А06-4168/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня  его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух  месяцев со дня изготовления  постановления в полном объеме через Арбитражный суд Астраханской области.

Пре  Председательствующий

А. Н. Бирченко

Судьи

О.В. Грабко

В.Б. Шалкин