Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2010 по делу n А12-15703/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                              Дело N А12-15703/2009

25 февраля 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2010 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной,

судей Т.В. Волковой, А.Ю. Самохваловой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.Х. Евлоевой

при участии в заседании: от истца – Латышева А.В., представителя, паспорт серии 18 03 № 518770, доверенность от 01.01.2010 № 18/11 (ксерокопии в деле), от ответчика – Чичерова В.В., представителя, паспорт сери 18 01 № 901850, доверенность от 07.03.2009 (ксерокопии в деле),  

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального Иловлинского районного потребительского общества, р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 октября 2009 года по делу           № А12-15703/2009, принятое судьей Н.В. Дашковой,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская региональная компания по реализации газа» (ООО «Волгоградрегионгаз»), г. Волгоград,

к Иловлинскому районному потребительскому обществу, р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области,

о взыскании 541696 руб. 07 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Волгоградская региональная компания по реализации газа» (ООО «Волгоградрегионгаз»)  с иском к Иловлинскому районному потребительскому обществу  о взыскании 541696 руб. 07 коп., в том числе 320271 руб. 25 коп. задолженности по оплате за потребленный газ за периоды с 16 января по 31 мая 2009 года, с 21 февраля по 31 мая 2009 года, , 1078 руб. 13 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с                   11 июля по 23 июля 2009 года, 220346 руб. 69 коп. неустойки на основании пунктов 3.3, 3.5 договора от 20 июля 2007 года № 09-5-12660/08.

     При рассмотрении спора в суде первой инстанции истец уменьшил размер исковых требований в порядке пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 487797 руб. 62 коп., просил взыскать с ответчика 270271 руб. 25 коп. задолженности за потребленный газ в январе-мае 2009 года, 1078 руб. 13 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 июля по 23 июля 2009 года, 216448 руб. 24 коп. штрафных санкций (неустойки) на основании пункта 3.5 договора от 20 июля 2007 года № 09-5-12660/08.

     Решением от 30 октября 2009 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу           № А12-15703/2009 исковые требования удовлетворены частично с учетом положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации: с ответчика взыскано в пользу истца 343498 руб. 79 коп., в том числе 270271 руб. 25 коп. долга за природный газ, потребленный в январе-мае 2009 года, 1078 руб. 13 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 по 23 июля 2009 года, 72149 руб. 41 коп. штрафных санкций (неустойки), начисленных на основании пункта 3.5 договора от 20 июля                        2007 года № 09-5-12660/08.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Иловлинское районное потребительское общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: дана ненадлежащая оценка актам о нарушении целостности пломб, перерасчету потребления газа за период с января по май 2009 года, отсутствию потребления газа в июне 2009 года, не применены Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений», Порядок проведения поверки средств измерений, утвержденный Приказом Госстандарта Российской Федерации от 18 июля 1994 года № 125.

      Общество с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгаз» возражает против доводов апелляционной жалобы, истец с ее доводами не согласен, считает не подлежащим отмене принятый судебный акт, т.к. все представленные доказательства исследованы, им дана надлежащая правовая оценка, решение суда первой инстанции законно и обоснованно.

     В судебном заседании для систематизации представленного истцом расчета объявлен перерыв  в пределах дня судебного заседания 25 февраля 2010 года до 15 час. 30 мин., объявление о перерыве доведено до сведения лиц, участвующих в деле, в соответствии с рекомендациями, данными  в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года № 113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

     Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, выступлениях присутствующих в заседании участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгаз» (поставщик) и Иловлинское районное потребительское общество  (покупатель) заключили договор от 20 июля 2007 года № 09-5-12660/08, согласно пункту 2.1 которого поставщик обязуется поставлять с 1 января 2008 года по 31 декабря                   2012 года, а покупатель принимать (выбирать) и оплачивать газ, добытый открытым акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами в согласованных на каждый год поставки объемах (далее в таблице приведены объемы газа на период  с            2008 по 2012 годы). В пункте 2.2 договора содержатся данные о суточных договорных объемах поставки газа покупателю на 2008-2012 годы. Режим, порядок поставки газа, способы выборки газа покупателем, штрафные санкции изложены в разделе 3 договора, порядок учета и качество газа, цена и порядок расчетов, срок действия договора определены сторонами в разделах 4, 5, 8 заключенного договора. К договору оформлены дополнительные соглашения от 20 декабря 2007 года (установлена оптовая цена на дополнительные объемы газа), от 11 ноября 2008 года № 1 (изменение договорного объема газа на 2009 год), от 24 декабря 2008 года № 3 (изменение оптовой цены на дополнительные объемы газа), от 2 февраля 2009 года (изменение объемов поставки газа на 2009-2012 годы, суточного объема газа на 2009 год, оптовой цены на дополнительные объемы газа, объектов потребления газа).

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

     По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

     Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункты 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     Положения пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

     Договор поставки газа от 20 июля 2007 года № 09-5-12660/08 заключен сторонами в соответствии с положениями статей 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

     На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

     Ответчик оспаривает количество потребленного газа в период с января по май                2009 года, т.к. считает, что расчетный метод по проектной мощности газопотребляющих установок при наличии у покупателя контрольно-измерительных приборов учета потребления газа  применен ответчиком необоснованно.

     Согласно нормам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

     Истец произвел 29 мая 2009 года в структурных подразделениях ответчика проверки технического состояния контрольно-измерительных приборов учета расхода газа, по результатам которых были оформлены акты №№ 300, 301, 302, 303, 306 о нарушении заводских пломб. Ответчик с выводами истца о нарушении целостности пломб на приборах учета, отраженных в названных актах, не согласился, о чем учинены соответствующие отметки  в актах проверки. Учитывая несогласие ответчика с выводами истца о несохранности пломб на приборах покупателя по учету потребления газа, истец вторично проверил их техническое состояние с участием компетентного представителя незаинтересованной организации – открытого акционерного общества «Фроловомежрайгаз», о чем были составлены акты от 3 июня 2009 года №№ 311, 312, 314, 317, 318, в которых отражено нарушение пломб, несущих поверительное клеймо. На основании актов проверки истцом сделан вывод, что узел учета газа не может участвовать в коммерческих расчетах между продавцом и покупателем, в связи с чем, произведен перерасчет объемов потребления ответчиком природного газа исходя из проектной мощности газопотребляющего оборудования за периоды с 15 января по 31 мая 2009 года, с 20 февраля по 31 мая 2009 года, т.е. с дат предыдущих проверок, в подтверждение чего представлены акты проверки объекта газопотребления от 15 января 2009 года № 1/1, от          20 февраля 2009 года №№ 105, 106, 109, 113. Корректировка стоимости поставленного газа по договору от 20 июля 2007 года № 09-5-12660/08 проведена в июне 2009 года и отражена в товарной накладной от  30 июня 2009 года № Г-23294, актах приема-передачи газа от 30 июня 2009 года №№ 23574/2985, 2884, 10292, 2974, 2976.

     В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

     Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 5 раздела III Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 года № 162).

     В порядке норм пунктов 21, 22 Правил поставки газа в Российской Федерации поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.  Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.

     При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у принимающей стороны объем переданного газа учитывается по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором. Монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26 июня 2008 года                        № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункты 23, 24 Правил поставки газа в Российской Федерации).

     Согласно