Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2010 по делу n А57-291/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                             Дело № А57-291/2010

«12» апреля  2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена «08» апреля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «12» апреля 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Александровой Л.Б., Акимовой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кутилиной Н.А.,

 с участием в судебном заседании:

от Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Федоровском районе Саратовской области – представитель Жиздюк Т.Ю. по доверенности от 11.01.10 № 14/1,

от муниципального предприятия объединенного муниципального образования Федоровского района Саратовской области Мокроусское жилищно-коммунальное хозяйство – не явились, извещены (уведомления № 77943 0, № 77942 3),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального предприятия объединенного муниципального образования Федоровского района Саратовской области Мокроусское жилищно-коммунальное хозяйство Серебрякова В.М. (г.Саратов)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от «19» февраля 2010 года по делу № А57-291/2010 (судья Землянникова В.В.)

по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Федоровском районе Саратовской области (Саратовская область, р.п. Мокроус)

к муниципальному предприятию объединенного муниципального образования Федоровского района Саратовской области Мокроусское жилищно-коммунальное хозяйство (Саратовская область, р.п. Мокроус)

о взыскании недоимки по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации в сумме 37127 руб. и пени в сумме 12935,93 руб.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Федоровском районе Саратовской области  (далее – ГУ-УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области, пенсионный фонд, истец, заявитель) с заявлением о взыскании с муниципального предприятия объединенного муниципального образования Федоровского района Саратовской области Мокроусское жилищно-коммунальное хозяйство (далее – МП Мокроусское ЖКХ, ответчик) недоимки  по страховым взносам за 3 квартал 2009 года в сумме 37127 руб., в том числе на страховую часть пенсии - 33 153 руб., на накопительную часть пенсии - 3 974 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 3 квартал 2009 года за период с 11.11.2009 по 18.11.2009 в сумме - 82 руб. 39 коп., в том числе на страховую часть пенсии - 73 руб. 57 коп., на накопительную часть пенсии - 8 руб. 82 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2-4 квартал 2006 года, 1-4 квартал 2007 года, 1-4 квартал 2008 года, 1-2 квартал 2009 года за период с 08.09.2009 по 18.11.2009 в сумме - 12 853 руб. 54 коп., в том числе на страховую часть пенсии - 11 592 руб. 17 коп., на накопительную часть пенсии - 1 261 руб. 37 коп., всего 50 062 руб. 93 коп.

Решением суда первой инстанции от «19» февраля 2010 года требования ГУ-УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области удовлетворены.

Ответчик не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 3 квартал 2009 года за период с 11.11.2009 по 18.11.2009 в сумме - 82 руб. 39 коп., а также пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2-4 квартал 2006 года, 1-4 квартал 2007 года, 1-4 квартал 2008 года, 1-2 квартал 2009 года за период с 08.09.2009 по 18.11.2009 в сумме - 12 853 руб. 54 коп. Из апелляционной жалобы следует, что по мнению Ответчика, поскольку МП Мокроусское ЖКХ решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.06.2006 по делу № А57-41Б/06-32 признано банкротом, и в отношении него открыто конкурсное производство, в силу статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника должно быть прекращено.

ГУ-УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области в порядке статьи 262 Арбитражного кодекса Российской Федерации в материалы дела представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве, дал аналогичные пояснения.

Представитель МП Мокроусское ЖКХ в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления № 77943 0, № 77942 3  о вручении почтовой корреспонденции адресату.

08.04.2010 от МП Мокроусское ЖКХ поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Судом ходатайство удовлетворено.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении МП Мокроусское ЖКХ о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях пункта  3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного лица.

В силу пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

ГУ-УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области возражений не заявило. В связи с этим суд апелляционной инстанции проверяет решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя пенсионного фонда, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.11.2009 ГУ-УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области в адрес МП Мокроусское ЖКХ выставлено требование № 73 об уплате в срок до 07.12.2009  недоимки по страховым взносам за 3 квартал 2009 года в сумме 37127 руб., в том числе на страховую часть пенсии - 33 153 руб., на накопительную часть пенсии - 3 974 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 3 квартал 2009 года за период с 11.11.2009 по 18.11.2009 в сумме - 82 руб. 39 коп., в том числе на страховую часть пенсии - 73 руб. 57 коп., на накопительную часть пенсии - 8 руб. 82 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2-4 квартал 2006 года, 1-4 квартал 2007 года, 1-4 квартал 2008 года, 1-2 квартал 2009 года за период с 08.09.2009 по 18.11.2009 в сумме - 12 853 руб. 54 коп., в том числе на страховую часть пенсии - 11 592 руб. 17 коп., на накопительную часть пенсии - 1 261 руб. 37 коп., всего 50 062 руб. 93 коп. (л.д. 9-11)

Данное требование в добровольном порядке  ответчиком не исполнено.

24.12.2009 ГУ-УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании с МП Мокроусское ЖКХ вышеуказанной недоимки по страховым взносам и пени.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции сделал вывод о том, что поскольку взыскиваемые пенсионным фондом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и пени за их несвоевременную уплату являются текущими платежами, порядок обращения взыскания задолженности и пени по страховым взносам, а именно, вне рамок дела о банкротстве, пенсионным фондом соблюдён, то заявленные истцом требования являются обоснованными.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и закону.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) МП Мокроусское ЖКХ  является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статьи 22 Федерального закона № 167-ФЗ страхователь обязан уплачивать страховые взносы в установленном размере  от облагаемых страховыми взносами выплат.

Согласно статье 24 Федерального закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Федерального закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона № 167–ФЗ предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Из материалов дела следует, что 28.10.2009 МП Мокроусское ЖКХ в Межрайонную ИФНС России № 9 по Саратовской области представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2009 года. (л.д. 4-8)

Судом первой инстанции установлено, что уплата страховых взносов за 3 квартал 2009 года МП Мокроусское ЖКХ не произведена.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.02.2010 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года взысканы. В указанной части решение суда первой инстанции МП Мокроусское ЖКХ не оспаривается.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, у МП Мокроусское ЖКХ имеется задолженность по страховым взносам за 2-4 квартал 2006 года, 1-4 квартал 2007 года, 1-4 квартал 2008 года, 1-2 квартал 2009 года, взысканная на основании:

- решения Арбитражного суда Саратовской области от 02.04.2007 по делу № А57-14824/2006 (2 квартал 2006 года),

- решения Арбитражного суда Саратовской области от 09.04.2007 по делу № А57-1003/2007 (3 квартал 2006 года),

- решения Арбитражного суда Саратовской области от 25.07.2007 по делу № А57-6495/2007 (4 квартал 2006 года),

- постановления ГУ-УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области № 16 от 08.06.2007 (1 квартал 2007 года),

- постановления ГУ-УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области № 26 от 28.09.2007 (2 квартал 2007 года),

- постановления ГУ-УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области № 4 от 21.01.2008 (3 квартал 2007 года),

- решения Арбитражного суда Саратовской области от 23.03.2009 по делу № А57-20936/2008 (4 квартал 2007 года),

- постановления ГУ-УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области № 16 от 19.06.2008 (1 квартал 2008 года),

- постановления ГУ-УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области № 27 от 23.09.2008 (2 квартал 2008 года),

- решения Арбитражного суда Саратовской области от 14.09.2009 по делу № А57-13137/2009 (4 квартал 2008 года),

- постановления ГУ-УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области № 17 от 16.06.2009 (1 квартал 2009 года),

- решения Арбитражного суда Саратовской области от 25.01.2010 по делу № А57-25605/2009 (2 квартал 2009 года).

Доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в установленные законом сроки, как того требуют положения статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах обоснованным является начисление ГУ-УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области пени за несвоевременную уплату