Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2010 по делу n А12-18304/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                            Дело № А12-18304/2009

13 мая 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Агибаловой Г.И., Никитина А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Самохваловой А.Ю.,

рассмотрев апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда, г.Волгоград

на определение Арбитражного суда Волгоградской  области от 09 марта 2010 года по делу № А12-18304/2009 (судья Мигаль А.Н.)

по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда, г.Волгоград о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей»,

УСТАНОВИЛ:

  в Арбитражный суд Волгоградской области обратилась Федеральная налоговая служба России с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей» (далее- ОАО «ВЗТДиН»).

 09 марта 2010 года по делу № А12-18304/2009 Арбитражным судом Волгоградской области вынесено определение об отказе ФНС России во введении наблюдения в отношении ОАО «ВЗТДиН» наблюдения и прекращении производства по делу о банкротстве.

           ФНС России не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд Волгоградской области. В обоснование апелляционной жалобы налоговый орган ссылается на то, что на дату судебного – 09.03.2010г. ни одно из поименованных в ч.3 ст.48 Закона о банкротстве условий для отказа во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве не было выполнено, судом не было установлено отсутствие на дату подачи заявления условий, предусмотренных статьями 8,9 или пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, на дату судебного заседания требование уполномоченного органа, обратившегося с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом) не было удовлетворено. По мнению налогового органа, судом положения статьи 48 Закона о банкротстве были в данной ситуации применены необоснованно, поскольку на дату вынесения определения о прекращении производства по делу о банкротстве ОАО «ВЗТДиН» ни одно из условий, предусмотренных данной статьей выполнено не было, следовательно, заявление уполномоченного органа не было рассмотрено по существу.

            ОАО «ВЗТДиН» считает, что по делу принят законный и обоснованный судебный акт, оснований для отмены которого не имеется. Общество указывает, что на момент рассмотрения заявления налогового органа сумма основного долга  была погашена, другими кредиторами требования не заявлены.

   Представитель  ФНС России в судебное заседание не явился, о месте и времени  рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается  телеграммой по квитанции № 02558.

   Представитель  НП «МСО НАУ» в судебное заседание не явился, о месте и времени  рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается  почтовым уведомлением № 92045.

   Представитель  УФНС по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени  рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается  почтовым уведомлением № 92041.

   Представитель  КУИ администрации Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени  рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается  телеграммой по квитанции № 02658.

   В соответствии с частью 3 статьи 156 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

   Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу апелляционной жалобы, исходя из нижеследующего.

Как видно из материалов дела, Федеральная налоговая служба России с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей». В подтверждение того, что должник - ОАО «ВЗТДиН» имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов на сумму недоимки 14 387 107,57руб. уполномоченным органом представлены решения налогового органа № 37983 от 21.05.2007 на сумму недоимки 36 руб., № 52920 от 21.02.2008 на сумму недоимки 76 065,78руб., № 60536 от 01.09.2008 на сумму недоимки 71 588 руб., № 60547 от 05.09.2008 на сумму недоимки 92 710,09 руб., № 65295 от 01.12.2008 на сумму недоимки 8 825 руб., № 65495 от 03.12.2008 на сумму недоимки 834 483 руб., № 65541 от 11.12.2008 на сумму недоимки 1 068 885,29 руб., № 65979 от 26.12.2008 на сумму недоимки 8 825 руб., № 66858 от 30.01.2009 на сумму недоимки 803 782 руб., № 71144 от 13.03.2009 на сумму недоимки 174303,78 руб., № 71667 от 25.03.2009 на сумму недоимки 1 601 409 руб., № 71677 от 30.03.2009 на сумму недоимки 849 920 руб., № 72716 от 24.04.2009 на сумму недоимки 675617,22 руб., № 73150 от 05.05.2009 на сумму недоимки 2135553,49 руб., № 73587 от 23.05.2009 на сумму недоимки 69003 руб., № 73985 от 28.05.2009 на сумму недоимки 129 877 руб., № 73999 от 29.05.2009 на сумму недоимки 491 732 руб., № 74309 от 16.06.2009 на сумму недоимки 2 174 295 руб., № 74094 от 25.06.2009 на сумму недоимки 491 732 руб., № 75822 от 21.07.2009 на сумму недоимки 1 451 410 руб., № 75833 от 23.07.2009 на сумму недоимки 491 731 руб., № 76430 от 21.08.2009 на сумму недоимки 292 153,09 руб., № 76604 от 26.08.2009 на сумму недоимки 624 970,30 руб., № 76605 от 26.08.2009 на сумму недоимки 596 949 руб., № 76698 от 28.08.2009 на сумму недоимки 2 159 480 руб. о взыскании  налога  (сбора),   а  также   пени   за  счет  денежных  средств   на  счетах налогоплательщика, решения № 2252 от 30.12.2008, № 2355 от 11.02.2009, № 2465 от 23.04.2009, № 2579 от 09.06.2009, № 2590 от 01.07.2009, № 2662 от 31.07.2009 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации; соответствующие постановления № 2238 от 30.12.2008, № 2363 от 11.02.2009, № 2490 от 23.04.2009, № 2606 от 09.06.2009, № 2619 от 01.07.2009, № 2691 от 31.07.2009 налогового органа о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации; доказательства направления указанных решений, постановлений в адрес налогоплательщика, Центральный районный отдел УФССП РФ по Волгоградской области; требования об уплате налога, пени, штрафа.

ОАО «ВЗТДиН» в материалы дела  представлены платежные поручения № 51 от 25.09.2009 на сумму 59 000 руб., № 51 от 16.09.2009 на сумму 46 000 руб., № 52 от 25.09.2009 на сумму 344 500 руб., № 51 от 30.09.2009 на сумму 380 048 руб., № 52 от 30.09.2009 на сумму 720 284,02 руб., № 53 от 05.10.2009 на сумму 65 000 руб., № 60 от 13.10.2009 на сумму 61 594,75 руб., № 57 от 09.10.2009 на сумму 109 224,41 руб., № 1334 от 05.03.2010 на сумму 4 296 467,56 руб., № 24 от 04.03.2010 на сумму 42 089,77 руб., № 25 от 04.03.2010 на сумму 1 776 967,30 руб., № 187669 от 28.12.2009 на сумму 67,89 руб., платежные ордера № 226 от 30.12.2009 на сумму 2 402 917,18 руб., № 941 от 21.08.2009 на сумму 4 150 руб., № 941 от 31.08.2009 на сумму 465,84 руб., № 1159714 от 28.07.2009 на сумму 886,38 руб., № 941 от на сумму 480,48 руб., № 941 от 30.09.2009 на сумму 4 500 руб., № 2167 от 29.01.2010г. на сумму 954,75 руб., № 221 от 05.02.2010 на сумму 200 000 руб., № 12 от 28.01.2010 на сумму 21 731,81 руб., № 223 от 01.02.2010 на сумму 66 695,06 руб., № 201 от 29.01.2010 на сумму 75 000руб., № 221 от 03.02.2010 на сумму 2 496,81руб., № 22 от 05.03.2010 на сумму 2 013 179,35 руб., инкассовые поручения № 187626 от 22.12.2009 на сумму 1 451 410 руб. с отметкой банка о списании 30.12.2009, № 187627 от 22.12.2009 на сумму 1 387 328,92 руб. с отметкой банка о списании 30.12.2009, № 181900 от 15.12.2009 на сумму 21 435,76 руб. с отметкой банка о списании 30.12.2009, № 181844 от 04.12.2009 на сумму 1 601 410 руб. с отметкой банка о списании 30.12.2009, № 180668 от 25.11.2009 на сумму 243 924 руб. с отметкой банка о списании 30.12.2009, № 181900 от 15.12.2009 на сумму 21 435,76 руб. с отметкой банка о списании 30.12.2009, № 189611 от 02.03.2010 на сумму 247 254,14 руб., № 12 от 12.02.2010 на сумму 41 554,31 руб., № 188803 от 02.02.2010 на сумму 4 385,41 руб., № 187665 от 28.12.2009 на сумму 424,78 руб., № 187671 от 28.12.2009 на сумму 557,60 руб., № 187672 от 28.12.2009 на сумму 975,92 руб., № 187666 от 28.12.2009 на сумму 8 843,04 руб., № 187667 от 28.12.2009 на сумму 13 935,85 руб., № 187670 от 28.12.2009 на сумму 14 230,20 руб., № 187668 от 28.12.2009 на сумму 27 009,48 руб., выписку из лицевого счета ОАО «ВЗТДиН» за 05.03.2010.

Также, заявителем по делу суду представлена справка о задолженности ОАО «ВЗТДиН» по состоянию на 31.08.2009 № 11684 от 03.03.2010, из которой усматривается отсутствие у предприятия задолженности по налогам.

Суд первой инстанции отказал уполномоченному органу во введении наблюдения в отношении ОАО «ВЗТДиН» и прекратил производство по делу о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции считает позицию суда первой инстанции правомерной и обоснованной.

   Согласно абзацу 5 части 3 статьи 48 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве выносится арбитражным судом при отсутствии заявлений иных кредиторов о признании должника банкротом в случае, если на дату заседания арбитражного суда по рассмотрению заявления о признании должника банкротом требования лица, обратившегося с заявлением о признании должника банкротом, удовлетворено или требование такого кредитора признано необоснованным либо установлено отсутствие хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 настоящего федерального закона.

   Если после принятия судом заявления уполномоченного органа должником частично исполнены указанные требования, в результате чего их сумма стала меньше суммы, необходимой для возбуждения дела о банкротстве, суд выносит определение об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления уполномоченного органа без рассмотрения или о прекращении производства по делу о банкротстве (пункт 3 статьи 48 Закона о банкротстве), независимо от того, что общая сумма требований по обязательным платежам по данным, представляемым уполномоченным органом в арбитражный суд в соответствии с пунктом 2 статьи 41 Закона, превышает сумму, установленную пунктом 2 статьи 6 Закона (Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве»).

   В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

   Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику-гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.

   В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки, подлежащие возмещению за неисполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении признаков банкротства должника.

   Из смысла той же статьи Закона о банкротстве следует, что для определения наличия признаков банкротства учитываются денежные обязательства.

   При определении признаков банкротства финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются (пункт 2 статьи 4).

   В соответствии со статьей 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате денежных платежей, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Из статьи 4 указанного Закона вытекает, что состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Законом. При этом состав и размер денежных обязательств, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

   Обязательства по уплате основной задолженности в размере 14 387 107,57 руб., имевшейся у должника на момент подачи заявления о признании его банкротом, были им исполнены в полном объеме на день принятия судом обжалуемых актов.  Данный факт не оспаривается налоговым органом.

   Финансовые санкции, каковые имелись у должника, в силу статьи 4 Закона о банкротстве не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника, следовательно, сумма в размере 22 657 936,33