Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010 по делу n А57-26807/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                   Дело № А57-26807/09

14 мая 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена  12 мая 2010 года

Полный текст постановления изготовлен  14 мая 2010 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.А. Дубровиной,

судей  Н.В. Луговского, М.Г. Цуцковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бусянковой Е.И.

при участии в судебном заседании: представителя пенсионного фонда – Комиссаровой  В.К., действующей на основании доверенности от 27.01.10 года №09/12/23,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества монтажно-пректное предприятие «Волгостальмонтаж», г.Саратов,

на решение арбитражного суда Саратовской области от 18 февраля 2010 года

по делу №А57-26807/2009, принятое судьей В.В. Землянниковой,

по заявлению государственного учреждения управления пенсионного фонда Российской Федерации  в Ленинском районе г.Саратова,

к открытому акционерному обществу монтажно-пректное предприятие «Волгостальмонтаж», г.Саратов,

о взыскании недоимки  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 291198 рублей и пени в сумме 44668 рублей 30 копеек,

                                                               УСТАНОВИЛ:

В  арбитражный суд  Саратовской области обратилось государственное учреждение управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова, заявитель, пенсионный фонд) к открытому акционерному обществу монтажно-пректное предприятие «Волгостальмонтаж» (далее по тексту – ОАО МПП «Волгостальмонтаж», общество) с заявлением о взыскании:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года в сумме 291198 рублей, в том числе: 255007 рублей  на страховую часть трудовой пенсии, 36191 рублей на накопительную часть трудовой пенсии;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов за  3 квартал 2009 года, начисленную за период с 12.11.2009 года по 13.11.2009 года в сумме 184 рублей 61 копеек, в том числе: 161 рублей 67 копеек на страховую часть трудовой пенсии, 22 рублей 94 копеек на накопительную часть трудовой пенсии.

Кроме того, пенсионный фонд просил взыскать с общества задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 4 квартал 2008 года, 1-2 квартал 2009 года за период с 26.08.2009 года по 13.11.2009 года в сумме 44483 рублей 69 копеек, в том числе: 37471 рублей 99 копеек  на страховую часть трудовой  пенсии, 7011 рублей 70 копеек на накопительную часть трудовой пенсии.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 18.02.2010 года заявленные требования были удовлетворены в полном объеме.

ОАО МПП «Волгостальмонтаж», не согласившись с принятым решением, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный  суд с жалобой, в которой  просит его отменить и оставить заявление пенсионного фонда без рассмотрения.

ОАО МПП «Волгостальмонтаж» о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление №94370 1, имеющееся в материалах дела.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно просило жалобу оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции – без изменения, по основаниям, изложенным в нём.

Изучив материалы дела, заслушав представителя пенсионного фонда, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит  к следующим выводам.

ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова, обращаясь с вышеуказанным заявлением, указало на то обстоятельство, что в нарушение требований статей 24, 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года №167-ФЗ (далее по тексту – Закон №167-ФЗ) обществом в установленный законом срок страховые взносы за 3 квартал 2009 года  своевременно в полном объеме не уплачены.

Удовлетворяя заявленные пенсионным фондом требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что ОАО МПП «Волгостальмонтаж» в нарушение требований пенсионного законодательства страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в полном объеме не уплатило.

Из материалов дела следует, что обществом обязанность по уплате страховых взносов за 3 квартал 2009 года исполнена частично, в связи с чем, пенсионным фондом  19.11.2009 года было вынесено требование №8447 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов  в общей сумме 335866 рублей 30 копеек, из которых: 255007 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть  трудовой пенсии, 36191 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии,  37633 рублей 66 копеек пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 7034 рублей 64 копеек пени за не несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Поскольку страхователем задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в добровольном порядке в полном объеме не уплачена, ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова обратилось за взысканием вышеуказанных сумм в судебном порядке.

Согласно статье 25 Закона №167-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации обязан обеспечить сбор страховых взносов, необходимых для финансирования выплат пенсий в судебном порядке.

 На основании статьи 17 Закона №167-ФЗ бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется, в том числе, и за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

В соответствии со статьями 6, 14 Закона №167-ФЗ ОАО МПП «Волгостальмонтаж» является страхователем и обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, общество приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно статье 22 Закона №167-ФЗ страхователь обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 14 процентов от облагаемых страховыми взносами выплат.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 того же Закона.

Для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (пункт 1 статьи 23 Закона №167-ФЗ).

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В пункте 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ определено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Поскольку расчетный период (календарный год) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит из отчетных периодов, орган Пенсионного фонда вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам как по окончании отчетных, так и расчетного периодов.

Согласно статье 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Информационного письма от 11.08.2004 года №79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

Согласно пункту 6 статьи 26 Закона №167-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Довод заявителя апелляционной жалобы о  том, что пенсионным фондом, в нарушение части 4 статьи 215 АПК РФ,  не представлено в материалы дела документов, подтверждающих взаимный расчет или согласование с ОАО МПП «Волгостальмонтаж» сумм задолженностей, является несостоятельным в силу следующего.

Существование у общества задолженности перед пенсионным фондом подтверждается имеющимися в материалах дела расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2009 года (листы дела 14-18), а также расчетом суммы пени за 9 месяцев 2009 года (листы дела 7-8).

Контррасчет со стороны общества ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции  не представлен.  

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что общество требование от 19.11.2009 года №8447 не получало, в связи с чем, пенсионным фондом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, является несостоятельной в силу следующего.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

 Согласно имеющимся в материалах дела почтовой квитанции от 27.11.2009 года и почтовому уведомлению о вручении корреспонденции, согласно которому представителю общества (Уточкиной) требование вручено 30.11.2009 года, а также представленному в суд апелляционной инстанции извещению о направлении требования, оно было своевременно направлено обществу.

Таким образом, заявителем соблюден установленный действующим законодательством досудебный порядок урегулирования данного  спора.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для их переоценки.

При указанных обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от  18 февраля 2010 года по делу №А57-26807/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества  монтажно-пректное предприятие «Волгостальмонтаж» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд Саратовской   области.

Председательствующий                                                                                       О.А.Дубровина

Судьи                                                                                                                      Н.В. Луговской

                                                                                                                      М.Г. Цуцкова