Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2010 по делу n А12-481/10. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                      Дело № А12-481/10

«21» мая 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена  «19» мая 2010 года

Полный текст постановления изготовлен  «21» мая 2010 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.А. Дубровиной,

судей  Ю.А. Комнатной, М.Г. Цуцковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.И. Бусянковой,

при участии в судебном заседании: стороны не присутствовали,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Будникевич Людмилы Николаевны, Волгоградская область, г.Волжский,

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 10 февраля 2010 года

по делу №А12-481/2010, принятое судьей С.В. Пак,

по заявлению государственного учреждения управления пенсионного фонда Российской Федерации  в г.Волжском Волгоградской области,

к индивидуальному предпринимателю Будникевич Людмиле Николаевне, Волгоградская область, г.Волжский,

о взыскании недоимки  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 92267 рублей 14 копеек и пени в сумме 47525 рублей,

                                                               УСТАНОВИЛ:

В  арбитражный суд  Волгоградской области обратилось государственное учреждение управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волжском Волгоградской области (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в г.Волжском Волгоградской области, заявитель, пенсионный фонд) к индивидуальному предпринимателю Будникевич Людмиле Николаевне (далее по тексту – ИП Будникевич Л.Н., предприниматель) с заявлением о взыскании:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года в сумме 92267 рублей 14 копеек, в том числе: 92267 рублей 14 копеек  на страховую часть трудовой пенсии;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов за  3 квартал 2009 года в сумме 47525 рублей, в том числе: 47525 рублей на страховую часть трудовой пенсии.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 10.02.2010 года заявленные требования были удовлетворены в полном объеме.

ИП Будникевич Л.Н., не согласившись с принятым решением, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный  суд с жалобой, в которой  просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Стороны о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления №№77849 4, 77850 0, имеющиеся в материалах дела.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

ГУ УПФ РФ в г.Волжском Волгоградской области, в нарушение требований статьи 262 АПК РФ и определения суда апелляционной инстанции от 27.04.2010 года  письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит  к следующим выводам.

ГУ УПФ РФ в г.Волжском Волгоградской области, обращаясь с вышеуказанным заявлением, указало на то обстоятельство, что в нарушение требований статей 24, 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года №167-ФЗ (далее по тексту – Закон №167-ФЗ) предпринимателем в установленный законом срок страховые взносы за 3 квартал 2009 года  своевременно в полном объеме не уплачены.

Удовлетворяя заявленные пенсионным фондом требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что ИП Будникевич Л.Н. в нарушение требований пенсионного законодательства страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в полном объеме не уплатила.

Из материалов дела следует, что предпринимателем обязанность по уплате страховых взносов за 3 квартал 2009 года исполнена частично, в связи с чем, пенсионным фондом  12.11.2009 года было вынесено требование №2883 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов  в общей сумме 139792 рублей 14 копеек, из которых: 92267 рублей 14 копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть  трудовой пенсии, 47525 рублей пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии.

Поскольку страхователем задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в добровольном порядке в полном объеме не уплачена, ГУ УПФ РФ в г.Волжский Волгоградской области обратилось за взысканием вышеуказанных сумм в судебном порядке.

Согласно статье 25 Закона №167-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации обязан обеспечить сбор страховых взносов, необходимых для финансирования выплат пенсий в судебном порядке.

 На основании статьи 17 Закона №167-ФЗ бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется, в том числе, и за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

В соответствии со статьями 6, 14 Закона №167-ФЗ ИП Будникевич Л.Н. является страхователем и обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, предприниматель приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно статье 22 Закона №167-ФЗ страхователь обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 14 процентов от облагаемых страховыми взносами выплат.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 того же Закона.

Для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (пункт 1 статьи 23 Закона №167-ФЗ).

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В пункте 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ определено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Поскольку расчетный период (календарный год) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит из отчетных периодов, орган Пенсионного фонда вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам как по окончании отчетных, так и расчетного периодов.

Согласно статье 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Информационного письма от 11.08.2004 года №79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

Согласно пункту 6 статьи 26 Закона №167-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Довод заявителя апелляционной жалобы о  том, что  в связи с финансовыми затруднениями и экономическим кризисом она не могла заниматься предпринимательской деятельностью  и вовремя производить оплату авансовых платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, является несостоятельным, поскольку согласно имеющемуся в материалах дела расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 3 квартал 2009 года, представленному ИП Будникевич Л.Н. в инспекцию ФНС России по г.Волжскому Волгоградской области, она имела доход от осуществляемой ею предпринимательской деятельности.

Представленные в суд апелляционной инстанции в качестве обоснования жалобы договоры аренды помещений от 14.08.2008 года и 01.01.2009 года, уведомление от 01.07.2009 года, направленное предпринимателем в адрес арендодателя о досрочном  расторжении указанных договоров, письмо о согласии на расторжение договоров с 31.07.2009 года, предметом исследования  суда первой инстанции не являлись. Причину невозможности предоставления их суду первой инстанции предприниматель необосновала. Кроме того, указанные документы не относятся к доказательствам прекращения ИП Будникевич Л.Н. в спорный период предпринимательской деятельности.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что заявителем в адрес предпринимателя копия искового заявления и прилагаемые к нему документы направлены не были, является несостоятельным поскольку согласно имеющемуся в материалах дела (лист дела 11) списку почтовой корреспонденции от 15.12.2009 года оно было направлено в адрес ИП Будникевич Л.Н. по адресу г.Волжский, п.Рабочий, ул.Прибрежная, д.28.

 Также несостоятельным является вывод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не известил её надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Статьи 121, 122 и 123 АПК РФ предусматривают, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Так, согласно имеющимся в материалах дела уведомлениям о вручении почтовых отправлений (листы дела 2, 15) ИП Будникевич Л.Н. была надлежащим образом уведомлена о принятии заявления пенсионного фонда и назначении по нему предварительного судебного заседания на 20.01.2009 года, и последующем назначении дела к судебному разбирательству на 10.02.2010 года. Данные уведомления содержат подпись предпринимателя о получении  корреспонденции.

Указанный в уведомлениях суда первой инстанции адрес предпринимателя (г.Волжский, п.Рабочий, ул.Прибрежная, д.28) является единственным известным  на момент рассмотрения дела в суде (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 03.06.2008 года (листы дела 8-9). Кроме того, в апелляционной жалобе предприниматель также указывает на данный адрес.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для их переоценки.

При указанных обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2010 года ИП Будникевич Л.Н. была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета Российской Федерации до рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от  10 февраля 2010 года по делу №А12-481/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Будникевич Людмилы Николаевны - без удовлетворения.

Взыскать с Будникевич Людмилы Николаевны в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 100 (сто) рублей.

Выдать исполнительный лист на взыскание государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд Волгоградской  области.

Председательствующий                                                                                     О.А.Дубровина

Судьи                                                                                                                    Ю.А. Комнатная

                                                                                                                    М.Г. Цуцкова