Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2010 по делу n А12-23131/2009. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                 Дело № А12-23131/2009 26 мая 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 мая 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Жевак И.И., Смирникова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ханиной А.Н.,

при участии представителя департамента финансов администрации Волгограда Козыревой И.Г., действующей по доверенности от 19.11.2007 № 57,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,

заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоградской области (г. Волгоград)

к ликвидационной комиссии муниципального учреждения «Городское управление земельных ресурсов» в лице ликвидатора Антонова Сергея Владимировича (г. Волгоград), департаменту финансов администрации Волгограда (г. Волгоград), муниципальному учреждению «Городское управление земельных ресурсов» (г. Волгоград)

третьи лица: департамент муниципального имущества администрации Волгограда (г. Волгоград), муниципальное образование городской округ – город-герой Волгоград в лице администрации Волгограда (г. Волгоград)

о взыскании 4088333,06 руб.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоградской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 10 по Волгоградской области, заявитель) с иском к ликвидационной комиссии муниципального учреждения «Городское управление земельных ресурсов» в лице ликвидатора Антонова Сергея Владимировича, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 4088333,06 руб., а в случае недостаточности денежных средств учреждения в порядке субсидиарной ответственности  взыскании данной задолженности  с  департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.11.2009 по ходатайству департамента муниципального имущества к участию в деле привлечены в качестве лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград в лице администрации Волгограда и департамент финансов администрации Волгограда.

По ходатайству истца определением суда от 29.12.2009 в качестве соответчика привлечён департамент финансов администрации Волгограда.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец отказался от исковых требований к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда.

Суд первой инстанции принял отказ от указанных исковых требований, о чём вынес протокольное определение, указав на прекращение производства по делу в данной части. Привлёк департамент муниципального имущества администрации Волгограда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Налоговый орган уточнил исковые требования, снизив размер взыскиваемой с ликвидационной комиссии муниципального учреждения «Городское управление земельных ресурсов» суммы до 209095,86 руб. В случае недостаточности средств в порядке субсидиарной ответственности просил взыскать указанную задолженность с департамента финансов администрации г. Волгограда.

Решением суда первой инстанции от 12 февраля 2010 года требования налогового органа удовлетворены частично. Суд взыскал с муниципального учреждения «Городское управление земельных ресурсов» в лице ликвидационной комиссии задолженность по налогам и пеням в общей сумме 150992,76 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. С учётом положений части 4 статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции взыскал с муниципального учреждения «Городское управление земельных ресурсов» в лице ликвидационной комиссии государственную пошлину в размере 100 руб.

Налоговый орган не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Департамент финансов администрации Волгограда  также, не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловал его в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд. Просит принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных инспекцией требований.

20 апреля 2010 года Двенадцатым арбитражным апелляционным судом вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Суд определил рассмотреть требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоградской области о взыскании с ликвидационной комиссии муниципального учреждения «Городское управление земельных ресурсов» задолженности по обязательным платежам в сумме 209095,86 руб. В случае недостаточности средств в порядке субсидиарной ответственности взыскать указанную задолженность  с департамента финансов администрации г. Волгограда.

Указанным определением суд апелляционной инстанции привлёк к участию в деле в качестве заинтересованного лица муниципальное учреждение «Городское управление земельных ресурсов».

Межрайонная ИФНС России № 10 по Волгоградской области, ликвидационная комиссия  муниципального учреждения «Городское управление земельных ресурсов» в лице ликвидатора Антонова Сергея Владимировича, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, муниципальное учреждение «Городское управление земельных ресурсов», муниципальное образование городской округ – город-герой Волгоград в лице администрации Волгограда в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 410031 23 99435 2, конвертами с уведомлениями о вручении почтовых отправлений № 410031 23 99433 8, № 410031 23 99437 6, № 410031 23 99438 3. Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области и муниципальным образованием городским округом – городом-героем Волгоградом в лице администрации Волгограда заявлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Судом ходатайства удовлетворены. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

От Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области поступил отказ от заявленных требований в полном объёме в связи с добровольной уплатой муниципальным учреждением «Городское управление земельных ресурсов» задолженности по обязательным платежам.

Возражений лицами, участвующими в деле, не заявлено.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части пятой указанной статьи, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Поскольку заявленный муниципальным учреждением «Городское управление земельных ресурсов» отказ от требований не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд принимает отказ. Производство по делу на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» государственная пошлина в бюджет с ответчика (в рассматриваемом случае с заинтересованного лица) не взыскивается.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12 февраля 2010 года по делу  № А12-23131/2009 отменить.

Принять отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоградской области (г. Волгоград) от заявленных требований.

Производство по делу № А12-23131/2009 прекратить.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                                  М.А. Акимова

Судьи                                                                                                                 И.И. Жевак

                                                                                                                          А.В. Смирников