Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2010 по делу n А12-25437/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

                                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е          

арбитражного апелляционного суда

г. Саратов                                                                                             Дело № А12-25437/2009

            Резолютивная часть постановления объявлена  25 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен           31 мая 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего Никитина А.Ю.,

судей: Н.А. Клочковой, А.Ю. Самохваловой,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Николаевым Д.В.,

при участии в судебном заседании:

от МУП «Городской водоканал г. Волгограда» - Кандаурова Е.С., доверенность№ 87 от 28.12.2009 года,

от ООО «ЖЭК» - не явились, своих представителей не направили, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовые уведомления №№ 79164 6, 77689 6 приобщены к материалам дела),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия «Городской водоканал г. Волгограда», г. Волгоград,

на решение арбитражного суда Волгоградской  области от 11 марта 2010 года

по делу № А12-25437/2009, (судья Копылов В.А.),

по иску Муниципального унитарного предприятия «Городской водоканал г. Волгограда», г.Волгоград,

к обществу с ограниченной ответственностью «жилищная эксплуатационная компания», г. Волгоград,

о взыскании 86.588 руб. 37 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «Городской водоканал г.Волгограда» (далее - истец, МУП «Горводоканал») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная компания» (далее -ответчик, ООО «ЖЭК») о взыскании 86 588 руб. 37 коп., из которых 84 351 руб. 30 коп. неосновательного обогащения и 2 237 руб. 07 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец отказался от иска в части взыскания 59 866 руб. 84 коп. основного долга и 1 207 руб. 64 коп. процентов, в оставшейся части иск поддержал.

Отказ от иска в части был принят судом первой инстанции.

Решением  арбитражного суда Саратовской области от 08 октября 2010 года производство по делу в части взыскания 59 866 руб. 84 коп. неосновательного обогащения и 1 207 руб. 64 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а всего 61 074 руб. 48 коп. - прекращено.

В оставшейся части в удовлетворении исковых требований о взыскании 24 484 руб. 46 коп. неосновательного обогащения и 1 029 руб.43 коп. процентов за пользование чужим денежными средствами было отказано в связи с отсутствием на стороне ответчика неосновательного денежного обогащения.

Истец с решением арбитражного суда первой инстанции не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в апелляционной жалобе. Заявитель считает, что ответчик  обязан оплатить стоимость воды, израсходованной истцом на промывку систем отопления жилых домов.

Лица, участвующие в деле, о дне и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствии представителя ответчика (ч.1 ст. 123, ч.3 ст.156 АПК РФ).

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба  – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, письмом №196а/и-09 от 01.06.2009г. МУП «Горводоканал» направило в адрес ООО «ЖЭК» (абонент) проект договора на отпуск воды и прием сточных вод №001190 от 01.06.2009г. (Кировский район г.Волгограда), в соответствии с которым истец принимает на себя обязательства по обеспечению абонента питьевой (технической) водой для хозпитьевых нужд, полива и промывки в количестве ориентировочно 31 203 куб.м/год, а также приему сточных вод в период с 01.06.2009г. по 31.12.2009г.

26.06.2009г. указанный проект договора получен абонентом, но не подписан ответчиком и не возвращен истцу.

Письмом от 01.06.2009г. в адрес абонента также был направлен проект договора на отпуск воды и прием сточных вод №003335 от 01.06.2009г. (Ворошиловский район г.Волгограда) с аналогичным предметом, с объемом отпуска воды ориентировочно 28 640 куб.м/год.

Договор №003335 был подписан абонентом с разногласиями; последний не согласился с включением в предмет договора услуг по снабжению водой для полива и промывки систем отопления.

Направленный ответчиком в адрес истца протокол разногласий подписан не был, разногласия в добровольном порядке не урегулированы, на рассмотрение суда не передавались.

Таким образом, с учетом изложенного и отсутствия соглашения сторон по всем существенным условиям, договоры №001190 от 01.06.2009г. и №003335 от 01.06.2009г. являются незаключенными в силу ст. 432 ГК РФ.

По мнению истца (с учетом частичного отказа от иска), ООО «ЖЭК» в период с 01.06.2009г. по 02.09.2009г. при отсутствии договора на отпуск воды и прием сточных вод использовало водные ресурсы для технологических нужд (промывка систем отопления жилых домов) и не оплатило указанное водопотребление, в результате чего сберегло имущество (денежные средства) за счет МУП «Горводоканал».

Согласно уточненного истцом расчета, расход воды и количество принятых стоков составили: по актам от 19.06.2009г. - 120 (39 + 81) куб.м.; по акту от 25.06.2009г. - 402 куб.м.; по акту от 27.07.2009г. - 524 куб.м.; по акту от 03.08.2009г. - 94 куб.м.; по акту от 17.08.2009г. - 47 куб.м.; по акту от 14.09.2009г. - 167 куб.м.; по акту от 15.09.2009г. - 12 куб.м.

Однако суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда 1 инстанции о том, что требования истца не подлежащими удовлетворению, а доводы апелляционной жалобы ошибочными по следующим основаниям.

Согласно  п. 2 ст. 548 ГК РФ  к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

В соответствии с подп. «д» п.2, п.п.5,6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, внутридомовая система отопления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (далее - Правила). Постановление опубликовано в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.05.2006, N 22, ст. 2338, "Российская газета", N 114, 31.05.2006.

Пунктом  26 Правил установлено, что коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей.

В норматив холодного и горячего водоснабжения включается расход воды исходя из расчета расхода холодной и горячей воды на 1 потребителя, необходимого для удовлетворения его физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей и содержания общего имущества многоквартирного дома, с учетом требований к качеству соответствующих коммунальных услуг (пункт 27).

В норматив отопления включается расход тепловой энергии исходя из расчета расхода на 1 кв. метр площади жилых помещений для обеспечения температурного режима жилых помещений, содержания общего имущества многоквартирного дома, с учетом требований к качеству данной коммунальной услуги (пункт 29).

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, "норматив потребления коммунальных услуг" - месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета. К коммунальным ресурсам относится холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ своим Постановлением от 23 мая 2006 г. N 306 определило порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306  принято в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и регулирует порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.

В соответствии с данными Правилами норматив потребления коммунальных услуг - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (п. 2).

Устанавливаемые в соответствии с данными Правилами нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги (п. 3).

На основании вышеизложенного и с учетом того, что истцом не представлено в материалы дела доказательств наличия у ответчика приборов учета воды, обязанность по оплате дополнительно взыскиваемой истцом суммы на отпуск воды и прием сточных вод использовало водные ресурсы для технологических нужд (промывка систем отопления жилых домов) у ответчика отсутствует, поскольку последним согласно законодательству Российской Федерации потребление воды оплачивает по нормативу.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции при вынесении решения полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судом первой инстанции, не могут служить основаниями для отмены решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской  области от 11 марта 2010 года по делу № А12-25437/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                       А.Ю. Никитин

Судьи                                                                                      А.Ю. Самохвалова

                                                                                                 Н.А. Клочкова