Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 по делу n А06-7129/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

изложенное, ИП Манахов не мог в составе своей заявки представить имеющуюся у него лицензию, поскольку заведомо знал, что его заявка будет отклонена членами аукционной комиссии, что свидетельствует об отсутствии нарушений его прав и законных интересов вследствие отклонения его заявки на участие в аукционе.

Указанный вывод сделан также и самим антимонопольным органом, указавшим в спорном решении от 30.10.2009 №150-РЗ-04-09, что аукционная заявка предпринимателя Манахова Н.Ф. не содержала ни копии лицензии, ни копии свидетельства, что является нарушением требования части 2 статьи 35 Федерального закона № 94-ФЗ и пункта 2 аукционной документации.

Таким образом, отказ членами аукционной комиссии уполномоченного органа в допуске предпринимателя к участию в открытом аукционе был правомерен.

При указанных обстоятельствах, УФАС по Астраханской области сделан необоснованный вывод о нарушении уполномоченным органом части 8 статьи 34 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорные решение и предписание антимонопольного органа от 30.10.2009 № 150-РЗ-04-09 не соответствуют Федеральному закону № 94-ФЗ и нарушает права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу Управления следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 24.02.2010 по делу        № А06-7129/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                              О.В. Лыткина

Судьи                                                                                                               Л.Б. Александрова

                                                                                                              М.А. Акимова