Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 по делу n А12-1351/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                  дело №  А12-1351/2010 

15 июня 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен  15 июня 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Веряскиной С.Г., Лыткиной О.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дременковой И.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Андреева Михаила Ивановича

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 марта 2010 года по делу № А12-1351/2009, принятое судьей Любимцевой Ю.П.,

по заявлению индивидуального предпринимателя Андреева Михаила Ивановича, Волгоградская область, Киквидзенский район, ст. Преображенская,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области, г. Урюпинск, Волгоградской области,

о признании недействительным решения налогового органа от 29 сентября 2009 года № 76 в части,

УСТАНОВИЛ:

 В Арбитражный суд Волгоградской  области обратился индивидуальный предприниматель Андреев Михаил Иванович (далее ИП – Андреев М.И., предприниматель) с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области (далее – налоговый орган) о признании недействительным решения от 29 сентября 2009 года № 76 в части доначисления и предложения уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 251798 рублей, пени в сумме 59485 рублей и штрафа в сумме 50360 рублей.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04 марта 2010 года заявленные требования удовлетворены частично. Судом признано недействительным решение налогового органа от 29 сентября 2009 года № 76 в части доначисления и предложения уплатить налог на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 года в сумме 8591 рублей, соответствующие суммы пени и штрафа, налоговый орган обязан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. В остальной части в удовлетворении заявленных предпринимателем требований отказано.

Предприниматель не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в признании недействительным решения налогового органа о взыскании с него суммы налога на добавленную стоимость в размере 243025 рублей, соответствующих пени и штрафов.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений № 91643, 91626.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка ИП Андреева М.И. по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 17 мая 2007 года  по 31 декабря 2008 года, о чем составлен акт от 04 сентября 2009 № 84/дсп.

По результатам проверки 29 сентября 2009 года налоговым органом принято решение от № 76, которым ИП Андрееву М.И. предложено уплатить: налог на добавленную стоимость (далее -  НДС) в сумме 251298 рублей, пени по НДС в сумме 59485 рублей, налог на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в сумме 7354 рублей, пени по НДФЛ в сумме 1233 рублей, штраф в сумме 50360 рублей на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неполную уплату НДС, штраф в сумме 1819 рублей на основании статьи 123 НК РФ за неправомерное неперечисление НДФЛ, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, штраф в сумме 1950 рублей на основании пункта 1 статьи 126 НК РФ за непредставление в установленный срок документов и сведений, предусмотренных НК РФ и иным актами законодательства о налогах и сбора (т. 1 л.д. 11 -18)

Решением УФНС России по Волгоградской области от 17 ноября 2009 года № 935 решение налогового органа от 29 сентября 2009 года № 76 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ИП Андреева М.И. - без удовлетворения (т. 1 л.д. 19-20).

Полагая, что решение налогового органа  в части является необоснованным, предприниматель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя  требования предпринимателя, обоснованно руководствовался следующим.

В ходе проверки налоговым органом сделан вывод о том, что в 3 квартале 2007 года ИП Андреевым М.И. неправомерно применен налоговый вычет по НДС в сумме 243025 руб. по сделкам с ООО «Страховое дело» (ИНН 4632032091).

Основанием для отказа в применении налогового вычета по НДС в указанной сумме послужила информация, полученная из ИФНС России по г. Курску (письмо от 22.07.2009 № 16-14/13771@), о том, что в базе данных юридических лиц ООО «Страховое дело» с реквизитами ИНН 4632032091 / КПП 463201001 не зарегистрировано.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на своей риск деятельность, направленная на получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно статье 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, то есть с момента его государственной регистрации (пункт 2 статьи 51 ГК РФ).

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» государственная регистрация юридических лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, которым согласно Постановлению Правительства РФ от 17.05.2002 № 319 является ФНС РФ, и документы юридических лиц передаются в налоговые органы по месту нахождения юридического лица.

Следовательно, письмо ИФНС является достоверным доказательством официального органа об отсутствии юридического лица ООО «Страховое дело».

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что организация, не прошедшая государственную регистрацию в установленном законом порядке, юридическим лицом в гражданско-правовом смысле не является, и, соответственно, не может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности (отсутствует правоспособность). Следовательно, ее действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, не могут быть признаны сделками в смысле статьи 153 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, действия, совершенные между ИП Андреевым М.И. и ООО «Страховое дело», нельзя признать сделками по купле-продаже товаров (работ, услуг), так как в них существовала только одна сторона - ИП Андреев М.И., тогда как в силу положений пункта 3 статьи 154 ГК РФ для заключения двусторонней сделки, каковой является сделка купли-продажи, необходимо выражение согласованной воли двух сторон.

В силу статьи 144 НК РФ налогоплательщики НДС подлежат обязательной постановке на налоговый учет. Императивность данной нормы обусловлена особым порядком возникновения и регулирования правоотношений в области исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость.

Так, для того, чтобы у покупателя появилось право на налоговый вычет, предусмотренное статьей 171 НК РФ, сумма НДС должна быть предъявлена ему продавцом. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 168 НК РФ за продавцом закреплен статус налогоплательщика, обязанного дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога.

Предъявление продавцом к оплате суммы НДС осуществляется путем выставления покупателю счетов-фактур, обязанность по составлению которых за продавцом, как за налогоплательщиком закреплена пунктом 3 статьи 169 НК РФ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном настоящей главой. Подпунктом 2 пункта 5 статьи 169 НК РФ предусмотрено, что в счете-фактуре, являющемся согласно пункту 1 названной статьи документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету, должны быть указаны наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика и покупателя, наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя. Пункт 6 этой же статьи предусматривает, что счета- фактуры подписываются руководителем и главным бухгалтером. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Как установлено судом, счета-фактуры, выставленные поставщиком ООО «Страховое дело», содержат недостоверную информацию об ИНН названного юридического лица. Кроме того, во всех счетах-фактурах не указан юридический адрес продавца (в строке адрес поставщика указано: г. Москва).

Таким образом, счета-фактуры ООО «Страховое дело», представленные ИП Андрееву М.И., составлены с нарушением требований пунктов 5 и 6 статьи 169 НК РФ, поскольку содержат недостоверную и не полную информацию о поставщике товаров (работ, услуг).

В данном случае заявитель не проявил ту меру разумности и осмотрительности при совершении действий по приему документов названного лица, которая возложена на него как на налогоплательщика законом.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что  налоговым органом правомерно доначислен НДС в сумме 243207 руб.

Решение суда в части признания недействительным решения налогового органа о доначислении НДС за 2 квартал 2008 года в сумме 8591 рубля не обжалуется.

Таким образом, оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской  области от 04 марта 2010 года  по делу № А12-1351/2010 оставить без изменения,  а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда о принятии обеспечительных мер от 20 мая 2010 года по делу А12-1351/2010 - отменить.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня  изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                         А.В. Смирников

Судьи                                                                                                                      С.Г. Веряскина

                                                                                                                      О.В. Лыткина