Постановление двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2010 по делу n а57-7828/2010 по делу о признании недействительным постановления органа власти о внесении изменений и дополнений в постановление главы административного органа об утверждении схем расположения земельных участков сельскохозяйственного назначения.суд первой инстанции арбитражный суд саратовской области

поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
В нарушение вышеуказанных норм пунктом 2 постановления N 878 от 20.03.2009 орган местного самоуправления предоставил Чернову А.Н. в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 100 253 кв. м при отсутствии кадастрового паспорта. Кадастровый паспорт был изготовлен 29.04.2009.
Суд апелляционной инстанции не соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что земельный участок с кадастровым N 64:05:0103 02:26 входит в состав земельного участка площадью 5725 га, переданного в аренду на 49 лет ОАО "Подсосенское".
Земельный участок 5725 га принадлежал ГУП "Подсосенское" на праве постоянного пользования. Распоряжением от 30.06.2006 N 1202-р право ГУП "Подсосенское" постоянного пользования на спорный земельный участок прекращено. Пунктом 2 указанного распоряжения земельный участок площадью 5725 га, находящийся по адресу: Саратовская область, Балаковский район, с. Подсосенки, предоставлен ОАО "Подсосенское" в аренду сроком на сорок девять лет для сельскохозяйственного производства, как правопреемнику ГУП "Подсосенское".
Распоряжением N Т-1583-р от 27.12.2006 пункт 2 распоряжения от 30.06.2006 N 1202-р изложен в иной редакции, а именно в аренду ОАО "Подсосенское" были предоставлены 22 земельных участка с конкретными кадастровыми номерами и площадями. Земельный участок площадью 5725 га Обществу не предоставлялся.
Доказательств того, что на момент вынесения постановления N 878 от 20.03.2009 существовал земельный участок площадью 5725 га в материалы дела не представлено. Право аренды на земельный участок площадью 5725 га также у ОАО "Подсосенское" не возникло, поскольку пункт 2 распоряжения от 30.06.2006 N 1202-р полностью изменен распоряжением N Т-1583-р от 27.12.2006, которое не содержит сведений о предоставлении в аренду Обществу земельного участка площадью 5725 га.
Вместе с тем данные выводы суда первой инстанции не привели к принятию неправильного решения, а потому обжалуемый судебный акт не подлежит отмене.
При принятии решения судом правильно применены нормы материального права, не допущено процессуальных нарушений, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Как разъяснено в п. 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 139, в связи с тем, что при подаче таких заявлений неимущественного характера, как заявление о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины составляет 200 руб. для физических лиц и 2000 руб. для юридических лиц (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ), при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных размеров и составляет 100 руб. для физических лиц и 1000 руб. для юридических лиц.
Поскольку при подаче апелляционной жалобы Черновым А.Н. по чеку-ордеру от 03.11.2010 была уплачена государственная пошлина в сумме 2000 рублей, заявителю апелляционной жалобы из федерального бюджета подлежит возврату 1900 рублей, составляющие излишне уплаченную государственную пошлину.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение арбитражного суда Саратовской области от 08 октября 2010 года по делу N А57–7828/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского хозяйства) Чернова Алексея Николаевича без удовлетворения.
Возвратить Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Чернову Алексею Николаевичу излишне уплаченную государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1900 рублей.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 273 - 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
О.В.ЛЫТКИНА
Судьи
М.А.АКИМОВА
И.И.ЖЕВАК