Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2010 по делу n А06-2077/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ААПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, решением суда по делу № А06-4892/2009 установлено, что порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него определен положениями ст. 30.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него должна быть произведена регистрирующим органом одновременно с последующей государственной регистрацией  права собственности на данный земельный участок органа местного самоуправления, если в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации такой земельный участок относится к собственности муниципального образования.

В соответствии со ст. 30.2 ФЗ «О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него осуществляется на основании заявления собственника земельного участка.

К заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок. Предоставление правоустанавливающего документа на земельный участок не требуется в случае, если право собственности на такой земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Право собственности муниципального образования «Город Астрахань» не оспаривается  регистрирующим органом и следует из материалов дела. Факт отказа от права собственности ООО «Рынок Больште Исады» на земельный участок с кадастровым номером 30:12:01:0170:0116, площадью 13209 кв.м., расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Свердлова/ул. Красная Набережная, 99-101/100/102 установлен вступившим в законную силу судебным актом.

Переход права собственности на земельный участок к муниципальному образованию соответствует п. 1.1 ст. 19  Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно  п. 1.1 ст. 19 ЗК РФ если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч. 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признавая действия государственного органа незаконными,  в резолютивной части суд указывает на обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав.

Суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ нарушенное право подлежит восстановлению путем обязания осуществить государственную регистрацию за муниципальным образованием «Город Астрахань»  права собственности на земельный участок  с кадастровым номером 30:12:01:0170:0116, площадью 13209 кв.м., расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Свердлова/ул. Красная Набережная, 99-101/100/102.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, подтвержденным представленными в суд доказательствами.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 68, 71 АПК РФ, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Регистрирующий орган в нарушение положений ст. 131 АПК РФ не представил суду отзыв на заявление, не высказал свою позицию по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

В отзыве на исковое заявление указываются в том числе и возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения.

К отзыву на исковое заявление прилагаются документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.

Таким образом, податель апелляционной жалобы не вправе ссылаться на обстоятельства, которые не были им приведены в обоснование возражений на заявленное требование.

При отсутствии таковых возражений, суд первой инстанции рассмотрел отказ в государственной регистрации на соответствие его закону о государственной регистрации.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Астраханской области от 11 июня 2010 года по делу № А06-2077/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (г. Астрахань) – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                 Л.Б. Александрова

Судьи                                                                                               Т.С. Борисова

                                                                                                                      И.И. Жевак