Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2010 по делу n А12-7207/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

                                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е          

арбитражного апелляционного суда

г. Саратов                                                                                             Дело № А12-7207/2010

            Резолютивная часть постановления объявлена  19 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен           24 августа 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего Никитина А.Ю.,

судей Самохваловой А.Ю., Клочковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Николаевым Д.В.,

при участии в судебном заседании:

ООО «ТеплоСнаб» - Хорсев И.М., доверенность от 22.01.2010 года,

Лагутин С.С., генеральный директор,

от администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области - не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, р.п. Светлый Яр, Волгоградская область,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 июня 2010 года

по делу №А12-7207/2010, судья Дашкова Н.В.,

по иску ООО «ТеплоСнаб», р.п. Светлый Яр, Волгоградская область,

к ответчику: Светлоярскому муниципальному району Волгоградской области, в лице администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, р.п.Светлый Яр, Волгоградская область,

третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, р.п. Светлый Яр, Волгоградская область,

о взыскании 2 218 000 рублей.

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ТеплоСнаб» (далее – истец) обратился в арбитражный суд Волгоградской области с иском с Светлоярского муниципального района Волгоградской области, в лице Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области  (далее по тексту ответчик) о взыскании 2 218 000 руб. 00 коп.

Решением  арбитражного суда Волгоградской области от 18 июня 2010 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик с решением арбитражного суда первой инстанции не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, о дне и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагает решение суда первой инстанции законным по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствии представителей администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (ч.1 ст. 123, ч.3 ст.156 АПК РФ).

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на нее, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба  – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.08.2007г. между Светлоярским городским поселением Светлоярского муниципального района Волгоградской области и Светлоярским муниципальным районом Волгоградской области заключено Соглашение №97 о передаче части полномочий от городского поселения муниципальному району (Соглашение).

По условиям Соглашения Администрация Светлоярского муниципального района обеспечивает своевременную и в полном объеме организацию в границах Светлоярского городского поселения тепло- и водоснабжение населения и водоотведения.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно п. 4(абзац 1) статьи 15 названного федерального закона органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений, в бюджет муниципального района.

01.07.2008г. между истцом и ответчиком заключен договор о бюджетном финансировании расходов по возмещению организациям коммунального комплекса убытков, возникших в результате коммунальных услуг населению в 2007-2008г.г.

Истец оказывал населению рабочего поселка Светлый Яр Волгоградской области услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению (ГВС) в отопительном периоде 2007-2008г.

В соответствии с п.3.1 договора, покрытие убытков осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели Соглашением. В п.3.2 Соглашения предусмотрено, что субвенция равна 3 168 000 руб.

В свою очередь ответчик произвел финансирование убытков лишь частично в сумме 950 000 руб. Таким образом, не погашенная сумма долга ответчика составила 2 218 000 руб., что подтверждается актом сверки и письмом ответчика от 11.11.2009г. Доказательств оплаты ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма долга 2 218 000 руб.

Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что решением арбитражного суда Волгоградской области от 22.07.2009 г. по делу А12-17713/2008 с ответчика в пользу истца взысканы убытки в сумме 1 461 353,81 за тот же период, что и по настоящему делу, является несостоятельным.

В указанном решение суда содержатся выводы о другом предмете (горячее водоснабжение), проверкой КСП был охвачен иной период оказания услуг.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на то обстоятельство, что при оспаривание постановления и действия должностного лица КСП Волгоградской области, ООО «ТеплоСнаб» было отказано в удовлетворении заявленных требований по делам №А12-22592/2009 и №А12-18415/2009, является необоснованный, поскольку в указанных делах оспаривалась законность и процессуального порядка назначения проверки, а не ее результаты.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции при вынесении решения полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судом первой инстанции, не могут служить основаниями для отмены решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                      

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 18 июня 2010 года по делу №А12-7207/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                   А.Ю. Никитин

Судьи                                                                                  А.Ю. Самохвалова

                                                                                            Н.А. Клочкова