Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2010 по делу n А12-12488/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                   дело № А12-12488/2010

30 августа 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2010 года.

Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Лыткиной О.В., Борисовой Т.С.

при ведении протокола судебного заседания судьей Смирниковым А.В.

при участии  представителя закрытого акционерного общества «СИА Интернейшнл-Волгоград» - Свечкова М.В., действующего на основании доверенности от 21 июня 2010 года, Пивоваровой Л.В., действующей на основании доверенности от 21 июня 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 29 июня 2010 года по делу № А12-12488/2010, принятое судьей Пономаревым А.В.

по заявлению закрытого акционерного общества «СИА Интернейшнл-Волгоград», г. Волгоград,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области, г. Волгоград,

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось закрытое акционерное общество «СИА Интернейшнл-Волгоград» (далее – ЗАО «СИА Интернейшнл-Волгоград», Общество) с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области, г. Волгоград (далее – Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области, административный орган) № 301/Ю-35 от 31 мая 2010 года о привлечении к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда первой инстанции от 29 июня 2010 года  заявленные требования были удовлетворены.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители налогового органа, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления № 96416.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области была проведена проверка полноты учета выручки, полученной ЗАО «СИА Интернейшнл-Волгоград» с применением контрольно-кассовой техники за период 01 января по 28 апреля 2010 года.

В ходе проверки установлено нарушение пунктов 22, 24 Порядка ведения кассовых операций, выразившихся в неоприходовании в кассу денежной выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники «Элвес Микро К» № 00099769 28 апреля 2010 года в сумме 20988 рублей 50 копеек, контрольно-кассовой техники «Элвес Микро К» № 00188315 28 апреля 2010 года в сумме 160686 рублей 01 копейка, а всего в сумме 181674 рубля 51 копейка.

По результатам проверки 18 мая 2010 года были составлены Акт проверки № 000091 и протокол об административном правонарушении  № 000205 (л.д. 15-18, 34).

Постановлением Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области  № 301/Ю-35 от 31 мая 2010 года ЗАО «СИА Интернейшнл-Волгоград» было привлечено к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 рублей (л.д. 13-14).

Не согласившись с названным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и подлежащим отмене.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия в действиях заявителя признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ.

Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации (далее – Порядок) утвержден решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 40, раздел II которого регламентирует прием, выдачу наличных денег и оформление кассовых документов.

Пунктом 13 Порядка установлено, что прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия.

Согласно Постановлению Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 18 августа 1998 года № 88 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации" для оформления поступления наличных денег в кассу организации применяется приходный кассовый ордер (форма № КО-1).

Из положений приведенных норм следует, что документом, свидетельствующим об оприходовании в кассу денежной наличности, является приходный кассовый ордер.

Из дела следует, что контрольно-кассовая техника «Элвес Микро К» № 00188315 и № 00099769 установлена на автомашинах Общества, реализующих товар на удалённых точках. 28.04.2010 г. кассирами-операционистами Кокиным С.Г. и Кошкиным В.Н, являющимися одновременно водителями, в командировке в отдалённых населённых пунктах Волгоградской области были проданы товары на общую сумму 181674 рубля 51 копейка (л.д. 61). Выручка была отражена ими в журналах кассира-операциониста в тот же день – 28.04.2010 г. (л.д. 41 – 44). По условиям командировки оба водителя прибыли в место нахождения Общества – в г. Волгоград 29.04.2009 г. и по приходному кассовому ордеру № 130 в соответствии с п. 13 Порядка сдали выручку в кассу Общества (л.д. 26) с соответствующей расшифровкой (л.д. 27-34). В этот же день указанная выручка была оприходована в кассовую книгу (л.д. 35).

Согласно пунктам 22, 24 Порядка все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

Из приведённых положений нормативного акта следует, что в кассовую книгу ежедневно оприходуются деньги, поступившие в этот день в кассу предприятия. Соответственно, если кассир-операционист не находится в месте нахождения организации, выручка, полученная таким кассиром-операционистом с применением контрольно-кассовой машины, подлежит оприходованию в кассовую книгу организации в день сдачи выручки в кассу организации в порядке, установленном пунктом 13 Порядка.

Указанные положения пунктов 22, 24 Порядка Обществом нарушены не были, поскольку денежные средства были сданы в кассу 29 апреля 2010 года по приходному ордеру и в этот же день оприходованы. Факт получения денег кассирами-операционистами с применением ККМ 28.04.2010 г. и сдача этих денег в кассу предприятия 29.04.2010 г. данный вывод не опровергает, и нарушением пунктов 22, 24 Порядка не является.

Данных, свидетельствующих о наличии расхождений между суммами, отраженными в кассовой книге, и показаний контрольно-кассовой техники, по делу не установлено.

Таким образом, вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения, является правильным.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что решение суда следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июня 2010 года по делу  № А12-12488/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме

Председательствующий                                                                         А.В. Смирников

Судьи                                                                                                          О.В. Лыткина

                                                                                                            Т.С. Борисова