Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2010 по делу n А57-15248/2008. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                             Дело № А57-15248/2008

02 сентября 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2010 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Тимаева Ф.И.

судей Грабко О.В., Жаткиной С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фроловой Е.К.,

при участии в заседании:

от  ООО «ОТЕМА» - Антипова М.Г., доверенность от 16.02.2010,

от Комитета по земельным ресурсам г. Саратова – Еременко Д.В., доверенность от 03.06.2010,

от Администрации муниципального образования «Город Саратов» - Чеконов Е.Ф., доверенность от 16.06.2010,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ОТЕМА»

на определение Арбитражного суда Саратовской  области  от 15 июля 2010  года по делу № А57-15248/2008 (судья К.А. Елистратов),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ОТЕМА» о взыскании судебных расходов с Комитета по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов» в сумме 7500 руб.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ОТЕМА»

заинтересованные лица: Комитет по управлению имуществом Саратовской области, Комитет по земельным ресурсам г. Саратова, Администрация города Саратова,

об обязании Комитета по земельным ресурсам администрации г. Саратова предоставить утвержденный  проект границ земельного участка и акт о выборе земельного участка ООО «ОТЕМА», об обязании Комитета по управлению имуществом Саратовской области организовать работу по выбору земельного участка и предварительно согласовать место размещения объекта, согласно представленного заявления ООО «ОТЕМА» от 09.04.2008,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «ОТЕМА» с заявлением о взыскании с Комитета по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу ООО «ОТЕМА» расходов на оплату услуг представителя в размере 7500 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15 июля 2010 года производство по заявлению прекращено.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «ОТЕМА» обратилось с апелляционной жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить определение суда первой инстанции от 15.07.2010 г. и принять новый судебный акт, которым требования ООО «ОТЕМА» удовлетворить.

Податель апелляционной жалобы считает оспариваемое определение незаконным и необоснованным, и несоответствующим фактическим обстоятельствам дела по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.            

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «ОТЕМА» обращалось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Комитету по управлению имуществом Саратовской области, Комитету по земельным ресурсам г. Саратова, об обязании Комитета по земельным ресурсам администрации г. Саратова предоставить утвержденный проект границ земельного участка и акт о выборе земельного участка ООО «ОТЕМА», согласно представленного заявления ООО «ОТЕМА» от 09.04.2008 г.; об обязании Комитета по управлению имуществом Саратовской области организовать работу по выбору земельного участка и предварительно согласовать место размещения объекта, согласно представленного заявления ООО «ОТЕМА» от 09.04.2008г.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.02.2009 г. в удовлетворении исковых требований было отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2009 г. решение суда первой инстанции от 02.02.2009 г. было оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.07.2009 г. решение суда первой инстанции от 02.02.2009 г. и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2009 г. были отменены и дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.10.2009 г. исковые требования удовлетворены, Комитет по земельным ресурсам администрации г.Саратова и Комитет по управлению имуществом Саратовской области суд обязал обеспечить выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и провести процедуры согласования, согласно представленного заявления ООО «ОТЕМА» от 09.04.2008 г

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2009 г. решение Арбитражного суда Саратовской области от 19.10.2009 г. отменено в части возложения на Комитет по управлению имуществом Саратовской области обязанности по обеспечению выбора земельного участка, в связи с отказом истца, ООО «ОТЕМА», от иска, в данной части производство по делу в данной части было прекращено, в остальной части решение Арбитражного суда Саратовской области от 19.10.2009 г. оставлено без изменения.

30.03.2010 г. в Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «ОТЕМА» с заявлением о взыскании с Комитета по управлению имуществом Саратовской области в пользу ООО «ОТЕМА» расходов на оплату услуг представителя в размере 7500 руб., о взыскании с Комитета по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов» расходов на оплату услуг представителя в размере 12500 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 18.05.2010 года с Комитета по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ОТЕМА» взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 12500 руб. В части заявленных требований к Комитету по управлению имуществом Саратовской области о взыскании в пользу ООО «ОТЕМА» расходов на оплату услуг представителя в сумме 7500 руб. было отказано.

07.06.2010 г. ООО «ОТЕМА» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании с Комитета по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу ООО «ОТЕМА» расходов на оплату услуг представителя в размере 7500 руб.

Прекращая производство по данному заявлению, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования ООО «ОТЕМА» уже были предметом рассмотрения суда при рассмотрении заявления от 30.03.2010 г. В связи с этим на основании п. 2 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции прекратил производство по заявлению ООО «ОТЕМА» от 07.06.2010 г.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

Как следует из заявления от 30.03.2010 г. ООО «ОТЕМА» предъявляло требование о взыскании судебных расходов в размере 7500 руб. с  Комитета по управлению имуществом Саратовской области, к Комитету по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов» были предъявлены иные требования.

Таким образом, требование о взыскании с Комитета по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов» 7500 руб. судебных расходов в рамках рассмотрения заявления от 30.03.2010 г. не рассматривалось.

При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось правовых оснований, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прекращать производство по заявлению ООО «ОТЕМА».

Согласно пункту 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции может отменить определение и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В силу пункта 3 части 4 той же статьи апелляционная инстанция вправе отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд рассматривает дело повторно по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не может рассмотреть дело по существу, если оно не рассматривалось по существу судом первой инстанции.

Следовательно, определение суда первой инстанции о прекращении производства по заявлению подлежит отмене, а дело направлению в Арбитражный суд Саратовской области для нового рассмотрения.

Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

                                                       ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 15 июля 2010 года по делу №А57-15248/2008  отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                 Ф.И. Тимаев

Судьи                                                                                                           О.В. Грабко

                                                                                                                      С.А. Жаткина