Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2010 по делу n А06-2039/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                        Дело №А06-2039/2010

резолютивная часть постановления оглашена 21 сентября 2010 года

в полном объеме постановление изготовлено 22 сентября 2010 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Волковой Татьяны Владимировны, Никитина Александра Юрьевича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дементьевой Мариной Сергеевной,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в лице Приволжской железной дороги - филиал ОАО «РЖД», - Мирзоян Гаянэ Аветиковны, действующей на основании доверенности №429 от 11 ноября 2009 года,

от общества с ограниченной ответственностью «Астраханьгазстрой» - Дворянкиной Нонны Вячеславовны, действующей на основании доверенности №630 от 22 июля 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Астраханьгазстрой», п. Аксарайский, Красноярский район, Астраханская область,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 июля 2010 года по делу №А06-2039/2010, судья Серикова Г.В.,

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги», г.Москва, в лице Приволжского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», г. Саратов,

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Астраханьгазстрой», п.Аксарайский, Красноярский район, Астраханская область,

о взыскании штрафа в сумме 82 000 рублей за задержку вагонов под грузовыми операциями по договору 1/37 от 25 июня 2003 года

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», в лице Приволжского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее – Дорога), обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Астраханьгазстрой» (далее – Общество), о взыскании штрафа в сумме 82 000 рублей за задержку вагонов под грузовыми операциями по договору 1/37 от 25 июня 2003 года.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 09 июля 2010 года с общества с ограниченной ответственностью «Астраханьгазстрой» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» взыскано 82 000 рублей штрафа за задержку вагонов, а также судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 3 280 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Астраханьгазстрой» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 июля 2010 года отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Заявитель жалобы указывает, что суд сделал выводы, не соответствующие обстоятельствам дела, что повлекло вынесение незаконного решения.

Истец просил оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, в открытом судебном заседании, апелляционная коллегия установила, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Как видно из материалов дела, на железнодорожном пути необщего пользования под грузовыми операциями, в период с 8 апреля 2009 года по 17 апреля 2009 года, находились принадлежащие ОАО «РЖД» вагоны №№67060780 и 65108276, с грузом щебня ООО «Астраханьгазстрой», что подтверждается ведомостью подачи и уборки вагонов №000044  (л.д.18,51), а также памяткой приемосдатчика №56 на подачу и уборку вагонов (л.д.52).

Памятка приемосдатчика №56 на подачу и уборку вагонов подписана представителем ответчика - действующим на основании доверенности Ответчика, без каких-либо замечаний и возражений.

Полномочия лица, подписавшего  от имени ответчика данную памятку, ответчиком не оспариваются.

Вместе с тем, ведомость подачи и уборки вагонов №44 подписана представителем Общества с возражениями относительно платы за пользование вагонами в размере 86 350 рублей 40 копеек по причине простоя вагонов в ожидании взвешивания, на основании письма №644 от 8 апреля 2009 года.

Представитель ответчика отказался от подписи ведомости подачи и уборки вагонов №000044, о чем свидетельствует отметка на ведомости, на основании чего работниками ОАО «РЖД» был составлен в установленном порядке акт общей формы №11/158 от 18 апреля 2009 года (л.д.19).

Ввиду простоя вагонов под выгрузкой на основании статей 62, 99, 100 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ) истцом начислен штраф по указанной ведомости подачи и уборки вагонов в сумме 82 000 рублей.

Уведомление от 24 апреля 2009 года №18 (л.д.16-17) и претензия №5658/1025 от 06 мая 2010 года о необходимости уплаты штрафа оставлены Обществом без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, указанным в отзыве на иск (л.д. 21 - 22). В обоснование возражений Общество указало следующие доводы:

- указанные в документах железнодорожные вагоны пришли в общей связке с щебнем,

- поскольку предполагался недогруз в вагонах, была сделана заявка на взвешивание, произведенное дорогой спустя 9 дней,

- усматривается вина работников железной дороги по факту задержки в завешивании и постановки под выгрузку двух вагонов со щебнем (л.д.50).

В силу статьи 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам в местах необщего пользования.

В соответствии с частью 6 статьи 62 Устава железных дорог Российской Федерации за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в соответствии со статьей 99 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Согласно статье 99 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой грузов в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами. При этом задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час.

Статьей 100 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрен штраф за каждый час простоя вагонов в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда. Задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час.

По смыслу пунктов 2 и 7 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 года №43, основанием для начисления указанного штрафа являются ведомости подачи и уборки вагонов, которые в силу абзаца 5 пункта 12 этих же Правил направляются перевозчиком владельцу железнодорожного пути необщего пользования вместе с уведомлением о размере штрафа.

В соответствии с пунктом 4.3 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 года №26, время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца, исчисляется с момента передачи вагонов на железнодорожные выставочные пути согласно памятке приемосдатчика до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути и сдачи их перевозчику на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.

Анализ указанных выше статей Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации свидетельствует о том, что ответственность за задержку вагонов наступает в случае задержки вагонов сверх сроков, установленных договором на подачу и уборку вагонов или договором на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути необщего пользования, либо по истечении обусловленного времени с момента подачи вагонов локомотивом перевозчика.

Подача спорных вагонов под выгрузку на пути необщего пользования ответчика и начисление штрафа за задержку вагонов под выгрузкой производилась Дорогой в рамках действующего между сторонами договора от 25 июня 2003 года №1/37, связанного с эксплуатацией железнодорожного пути необщего пользования по ст. Бузан-Пристань Приволжской ж.д. (л.д.5-15).

Из представленной истцом ведомости подачи и уборки вагонов №44 следует, что вагоны прибыли в адрес ответчика, поданы локомотивом дороги и простояли под погрузкой с превышением сроков, установленных частью 6 статьи 62 УЖТ РФ, а именно: свыше 36 часов с момента подачи вагонов под выгрузку локомотивом, принадлежащим перевозчику.

В соответствии с пунктом 4.3 Правил обслуживания железнодорожных путей, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 25 мая 2000 года №15Ц (далее - Правила) передача вагонов на железнодорожный подъездной путь удостоверяется подписями работников сдающей и принимающей сторон в памятке приемосдатчика и в ведомости подачи и уборки вагонов.

Пунктом 4.3 Правил предусмотрено, что учет времени нахождения вагонов на железнодорожном подъездном пути осуществляется по ведомостям подачи и уборки вагонов на основании памяток приемосдатчика. Порядок заполнения вышеуказанных ведомостей и памяток приемосдатчика устанавливается соответствующей инструкцией по ведению станционной коммерческой отчетности.

Согласно расчету ОАО «РЖД», произведенному на основании ведомости подачи и уборки вагонов №000044, а также памятки приемосдатчика, подписанной без каких-либо замечаний со стороны представителя ответчика, общая сумма штрафа за задержку вагонов составила 82 000 рублей.

Указанный расчет правомерно признан судом первой инстанции надлежащим.

Учитывая, что исковые требования обоснованы по праву и размеру, суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск, взыскав с ОАО «Астраханьгазстрой» в пользу ОАО «РЖД» 82 000 рублей штрафа за задержку вагонов.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и материалах дела, в связи с чем не приняты апелляционным судом.

Пределы ответственности Дороги установлены пунктом 1 статьи 796  Гражданского кодекса Российской Федерации: «Перевозчик несет ответственность за несохранность груза или багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю, управомоченному им лицу или лицу, управомоченному на получение багажа…».

В соответствии с пунктом 5.2 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденным Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 года №29, по грузам (за исключением контейнеров), перевозимым в вагонах открытого типа подвижного состава перевозчиком осуществляется проверка путем визуального осмотра груза в вагоне на наличие признаков утраты, недостачи или повреждения и, при отсутствии обстоятельств, предусматривающих необходимость перевозчика принять участие в выдаче груза в соответствии со статьей 41 Устава, такие грузы выдаются в вагонах без проверки.

В силу пункта 11 указанных Правил в случае, если после передачи перевозчиком вагонов с грузами грузополучателю или владельцу железнодорожных путей необщего пользования будут обнаружены обстоятельства, свидетельствующие о доступе к грузу, не установленные при передаче и не отраженные в памятке приемосдатчика, то всю ответственность за несохранность грузов несет сторона, принявшая груз от перевозчика, и прием грузов осуществляется без участия перевозчика.

Поскольку груз был принят ответчиком без замечаний, что следует из памятки приемосдатчика №56, встречного обязательства Дороги на участие в выдаче груза не возникло.

В соответствии с пунктом 31 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 года №29, в случае, если на железнодорожной станции назначения при проверке состояния груза, его массы, количества мест обнаружены недостача, повреждение (порча) груза или такие обстоятельства зафиксированы в составленном в пути следования коммерческом акте, перевозчик обязан определить размер фактической недостачи, повреждения (порчи) груза и выдать грузополучателю коммерческий акт.

Между тем в статье 41 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10 января 2003 года №18-ФЗ