Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2010 по делу n А06-2722/2010. Изменить решение (ст.269 АПК)

Российской Федерации главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета, - определяет задания по предоставлению услуг получателям бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат, утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений, составляет бюджетную роспись, вправе вносить изменении в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения, осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств.

В соответствии с положением о муниципальном казначействе города Астрахани Муниципальное казначейство г. Астрахани - орган местного самоуправления от имени г. Астрахани организует, осуществляет и контролирует исполнение местного бюджета, управляет доходами и расходами местного бюджета на счетах муниципального казначейства города Астрахани в банках исходя из принципа единства кассы. Казначейство является уполномоченным финансовым органом города Астрахани.

Муниципальное казначейство г. Астрахани является главным распорядителем средств местного бюджета, в связи с чем в данном случае к субсидиарной ответственности должно привлекаться Муниципальное образование "Город Астрахань" в лице Муниципального казначейства г. Астрахани.

Таким образом, при недостаточности денежных средств у основного должника - МУЗ «Городская поликлиника № 2» субсидиарная ответственность по его обязательствам должна быть возложена на Муниципальное образование «Город Астрахань» в лице Муниципального казначейства города Астрахани и об удовлетворении требования за счет средств казны муниципального образования.

С учетом изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что решение арбитражного суда первой инстанции следует изменить и  признать подлежащими удовлетворению исковые требования в части взыскания  основанного долга  743 474 руб. 44 коп. и неустойки  24 534 руб. 66 коп.

            В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих  в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями  110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 28 июля 2010 года по делу № А06-2722/2010 изменить.

Резолютивную часть  решения изложить следующего содержания:

«Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 2» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Союз» по муниципальному контракту № 2 от 22.10.2009 основанной долг в размере 743 474 руб. 44 коп.,  неустойку в размере 24 534 руб. 66 коп., при недостаточности денежных средств у учреждения взыскать сумму долга с субсидиарного ответчика - Муниципального образования «Город Астрахань» в лице Муниципального казначейства города Астрахани.»

Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 2» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по делу в размере 19 767 руб. 40 коп., по апелляционной  жалобе в размере 1 762 руб. 89 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Союз» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по делу в размере 2 658 руб. 78 коп., по апелляционной  жалобе в размере 237 руб. 11 коп.

Постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня  его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух  месяцев со дня изготовления  постановления в полном объеме через Арбитражный суд Астраханской  области.

Пре  Председательствующий

                                             А. Н. Бирченко

Судьи               

                                             В.А. Камерилова   

                                      В.Б. Шалкин