Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2010 по делу n А12-17981/2009. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                                Дело № А12-17981/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 17.11.2010

Полный текст постановления изготовлен 23.11.2010

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  А.Н. Бирченко,

судей   Антоновой О.И.,  Камерилова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                                Фоминой М.М.,

при участии в судебном заседании:

от должника – Дудаков К.Е., доверенность №29 от 15.11.2010

ФНС России – не явилась, извещена надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России

на определение Арбитражного суда Волгоградской области  от 9 сентября 2010 года по делу № А12-17981/2009 (судья Мигаль А.Н.),

по заявлению ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) Волгоградской областной общественной организации Футбольный клуб «Ротор», г. Волгоград (далее – ВООО ФК «Ротор»),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ВООО ФК «Ротор».

Определением Арбитражного суда Волгоградской области  от 9 сентября 2010 года по делу № А12-17981/2009 ФНС России во введении наблюдения в отношении ВООО ФК «Ротор» отказано. Заявление ФНС России о признании ВООО ФК «Ротор» банкротом оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с принятым определением,   ФНС России обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Волгоградской области  от 9 сентября 2010 года по делу № А12-17981/2009 отменить.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что в заявлении уполномоченного органа было указано на наличие задолженности ВООО ФК «Ротор» по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды в размере  15 492 398 руб. 82 коп., в том числе налог 12 077 373 руб. 23 коп., 2 234 385 руб. 19 коп. – пени, 1 180 640 руб. 40 коп. – штраф. Кроме того, к заявлению был приложен расчет задолженности, в котором указана сумма задолженности перед Пенсионным фондом Российской Федерации в размере 4 879 125 руб. 29 коп. Следовательно, утверждение суда о том, что на момент подачи заявления задолженность перед Пенсионным фондом Российской Федерации заявлена не была, является несостоятельным.

Дело рассматривается арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются по правилам  статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но с особенностями,  предусмотренными  Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии с пунктом  3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель должника возражает против доводов апелляционной жалобы, просит оставить определение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства в их взаимной связи  и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для   отмены принятого  судебного  акта.

Как следует из материалов дела, ФНС России обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ВООО ФК «Ротор».

В обоснование  заявленных требований уполномоченный орган указывает, что ВООО ФК «Ротор» является должником по обязательным платежам в федеральный, региональный, местный бюджеты и государственные внебюджетные фонды. Согласно справке о задолженности по состоянию на 26.08.2009 задолженность ВООО ФК «Ротор» по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды составляет 15 492 398 руб. 82 коп., в том числе налог 12 077 373 руб. 23 коп., 2 234 385 руб. 19 коп. – пени, 1 180 640 руб. 40 коп. – штраф. Сумма задолженности, просроченная свыше трех месяцев, по обязательным платежам в федеральный, региональный, местный бюджеты и государственные внебюджетные фонды составила 1 075 022 руб. 98 коп., без учета пени и штрафов, подтвержденная решениями налогового органа №2589 от 25.06.2009, №2666 от 31.07.2009 о взыскании налога (сбора), а также пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции заявитель неоднократно уточнял требования. С учетом последних уточнений, ФНС России просила признать требования уполномоченного органа в лице ФНС России к должнику ВООО ФК «Ротор» обоснованными в сумме 12 628 131руб. 44 руб., в том числе 10 232 706 руб. 82 коп. – недоимка, 2 149 453 руб. 76 коп. – пени, 245 970 руб. 86 коп. – штраф. ФНС России также указала, что на дату подачи заявления о признании ВООО ФК «Ротор» несостоятельным (банкротом) сумма задолженности организации по уплате взносов в Пенсионный Фонд России на страховую и накопительную часть пенсии составляла 4 879 125 руб. 29 коп., в том числе 4 061 523 руб. 21 коп. – недоимка, 817 602 руб. 08 коп. – пени.

В подтверждение заявленных требований ФНС России представила решение налогового органа №73988 от 28.05.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, принятого на основании требования об уплате налога, пени штрафа №74744 по состоянию на 04.05.2009 на сумму налога 694 264 руб. 95 коп., пени – 8 927 руб. 44 коп., решение налогового органа №75536 от 07.07.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, принятого на основании требования об уплате налога, пени штрафа №76888 по состоянию на 10.06.2009 на сумму недоимки 557 554 руб. 13 коп., пени – 44 255 руб. 08 коп. В связи с недостаточностью денежных средств на счетах налогоплательщика в ходе принудительного взыскания данной задолженности, руководителем налогового органа были приняты решения №2589 от 25.06.2009 на сумму 523 732 руб.  86 коп. - налог, №2666 от 31.07.2009 на сумму 555 009 руб. 13 коп. – налог, 44 255 руб. 08 коп. - пени о взыскании налога (сбора), а также пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика. Соответствующие постановления налогового органа №2618 от 25.06.2009, №2666 от 31.07.2009 о взыскании налога (сбора), а также пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика были направлены в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в Центральный районный отдел УФССП России по Волгоградской области для исполнения.

В подтверждение наличия у ВООО ФК «Ротор» задолженности по уплате взносов в Пенсионный Фонд России  представлено решение Центрального районного суда г.Волгограда от 19.05.2009 по делу №2-2255/09 о взыскании с ВООО ФК «Ротор» в пользу ГУ-УПФ РФ по Центральному району г.Волгограда в размере 978 355 руб. 32 коп. , из которых задолженность по страховой и накопительной части пенсии составляет 922 465руб. , которое первоначально к заявлению не заявлено.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве в редакции, действующей на момент обращения ФНС в суд и проверки судом обоснованности заявления, требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

На основании абзаца второго пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 Закона.

В силу пункта 6 статьи 41 Закона о банкротстве к заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены неисполненные или частично не исполненные решения налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника. К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам.

Отказывая во введении процедуры наблюдения суд первой инстанции указал, что задолженность по уплате взносов в Пенсионный Фонд России не может быть основанием для введения процедуры наблюдения, поскольку на момент подачи заявления о банкротстве ВООО ФК «Ротор» указанная задолженность не была заявлена уполномоченным органом (т.1 л.д.11, 12), а в силу статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, а поэтому, рассматривая заявление ФНС России, суд первой инстанции в соответствии с требованиями Закона о банкротстве, определял размер задолженности на дату подачи заявления о признании должника банкротом.

На дату подачи ФНС России заявления в суд о признании должника банкротом, задолженность ВООО ФК «Ротор» составила 1 075 022 руб. 98 коп., без учета пени и штрафов, подтвержденная решениями налогового органа №2589 от 25.06.2009, №2666 от 31.07.2009 о взыскании налога (сбора), а также пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика. Указанная сумма задолженности ВООО ФК «Ротор» содержится и в представленном заявителем расчете.

Должник представил платежные поручения №1 от 26.08.2010 на сумму 164 259 руб., №4 от 26.08.2020 на сумму 379 400 руб., №3 от 26.08.2010 на сумму 413 732 руб., №2 от 26.08.2010 на сумму 116 777 руб., №5 от 27.08.2010 на сумму 850 руб., №7 от 08.09.2010 на сумму 5 000 руб., №6 от 06.09.2010 на сумму 500 руб., выписки из лицевого счета должника, свидетельствующие о погашении ВООО ФК «Ротор» задолженности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве выносится арбитражным судом при отсутствии заявлений иных кредиторов о признании должника банкротом в случае, если на дату заседания арбитражного суда по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом требование лица, обратившегося с этим заявлением, удовлетворено или требование кредитора признано необоснованным либо установлено отсутствие на дату подачи этого заявления хотя бы одного из условий, предусмотренных статьями 8, 9 или пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что в производстве суда первой инстанции находятся заявления кредиторов – ОАО «КТВ», ООО «Ротор» о признании ВООО ФК «Ротор» несостоятельным (банкротом), а также что ВООО ФК «Ротор» погасил задолженность, суд первой инстанции правомерно  отказал ФНС России во введении в отношении ВООО ФК «Ротор» процедуры наблюдения и оставил заявление ФНС России о признании ВООО ФК «Ротор» банкротом без рассмотрения.

Доводы заявителя апелляционной жалобы являются необоснованными и получили надлежащую правовую оценку суда первой инстанции.

С учетом изложенных доводов, обстоятельств и доказательств  оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части не имеется.

Определение суда  первой инстанции в обжалуемой части  принято с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями  269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение   Арбитражного суда Волгоградской области  от 9 сентября 2010 года по делу № А12-17981/2009     оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня  его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца со дня изготовления  постановления в полном объеме через Арбитражный суд   Волгоградской  области.

Пре  Председательствующий

                                              А. Н. Бирченко

Судьи

                                    О.И. Антонова                           

                                        В.А. Камерилова