Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2010 по делу n А12-2542/2007. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

                                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е          

г. Саратов                                                                                      Дело №А12-2542/2007

резолютивная часть оглашена 16 ноября 2010 года

в полном объеме постановление изготовлено 23 ноября 2010 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Клочковой Наталии Александровны, Никитина Александра Юрьевича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дементьевой Мариной Сергеевной,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от Волгоградского областного отделения общественной организации Всероссийского общества автомобилистов – Тлесовой Анны Викторовны, действующей на основании доверенности от 11 ноября 2010 года,

от иных лиц, участвующих в деле, - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уведомления о вручении почтовых отправлений приобщены к материалам дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу №3793 от 08 октября 2010 года Волгоградского областного отделения общественной организации Всероссийского общества автомобилистов,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 сентября 2010 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства по делу №А12-2542/2007, судья Даншина Н.В.,

по заявлению Волгоградского областного отделения общественной организации Всероссийского общества автомобилистов о прекращении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

На основании исполнительного листа №003674 от 26 июня 2007 года, выданного Арбитражным судом Волгоградской области по делу №А12-2542/2007 о понуждении Волгоградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» освободить занимаемый земельный участок (учетный №02-96-03, кадастровый №34:34:020084:0022), площадью 1 906,4 кв.м., расположенный в Краснооктябрьском районе г. Волгограда, северо-восточнее существующей автостоянки по ул. Маршала Еременко, напротив МР-303, и передать его Администрации Волгограда, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отдела ФССП по Волгоградской области Куприяновым С.Н. 31 июля 2007 года возбуждено исполнительное производство №15568/219/03-07.

Волгоградское областное отделение общественной организации Всероссийского общества автомобилистов обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о прекращении данного исполнительного производства.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 23 сентября 2010 года в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Волгоградское областное отделение общественной организации Всероссийского общества автомобилистов обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 сентября 2010 года отменить, удовлетворить заявление о прекращении исполнительного производства.

Заявитель жалобы находит вынесенное определение незаконным, поскольку представленные доказательства объективно свидетельствуют о невозможности исполнения должником исполнительного листа.

Апелляционная коллегия, в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам проверяет законность и обоснованность судебного акта в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя подателя жалобы, апелляционный суд находит, что определение суда первой инстанции является законным, обоснованным, не подлежащем отмене, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Как следует из материалов дела, администрация Волгограда обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Волгоградскому областному отделению общественной организации Всероссийского общества автомобилистов о понуждении к освобождению земельного участка.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28 марта 2007 года по делу №А12-2542/07 удовлетворены исковые требования администрации Волгограда. Суд обязал ответчика освободить земельный участок, (учетный №02-96-03, кадастровый №34:34:020084:0022), площадью 1 906,4 кв.м, расположенный в Краснооктябрьском районе г. Волгограда, северо-восточнее существующей автостоянки по ул. Маршала Еременко, напротив МР-303, и передать его Администрации Волгограда.

Постановлением апелляционной инстанции от 07 июня 2007 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

26 июня 2007 года на основании решения суда выдан исполнительный лист №003674.

31 июля 2007 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отдела ФССП по Волгоградской области Куприяновым С.Н. возбуждено исполнительное производство №15568/219/03-07.

Волгоградское областное отделение общественной организации Всероссийского общества автомобилистов обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о прекращении исполнительного производства №15568/219/03-07.

В обоснование заявления указано, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 34:34:02 00 84:0022, площадью 1 906 кв.м., утратил уникальные характеристики объекта недвижимости, что делает невозможным исполнение решения арбитражного суда Волгоградской области от 28 марта 2007 года.

Данное обстоятельство, по мнению должника, препятствует исполнению судебного решения о понуждении Волгоградского областного отделения общественной организации Всероссийского общества автомобилистов освободить земельный участок, (учетный №02-96-03, кадастровый №34:34:020084:0022), площадью 1 906,4 кв.м, расположенный в Краснооктябрьском районе г. Волгограда, северо-восточнее существующей автостоянки по ул. Маршала Еременко, напротив МР-303, и передать его администрации Волгограда.

Между тем, указанные заявителем обстоятельства не исключают возможности исполнения судебного акта.

По делу не доказан факт утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего ответчика освободить земельный участок. Факт смены кадастрового номера не влечет за собой невозможность освобождения должником земельного участка.

Согласно частям 1, 2 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: «1. Арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

2. Приостановление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя».

Прекращение исполнительного производства представляет собой прекращение совершения любых исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству без возможности их возобновления в дальнейшем».

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены случаи прекращения исполнительного производства судом, а именно: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Указанный в статье 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечень является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.

Ни одного из указанных в этой статье случаев при ведении исполнительного производства №15568/219/03-07 не наступило, поэтому оснований для его прекращения не возникло. Следовательно, определением от 23 сентября 2010 года Арбитражный суд Волгоградской области обоснованно отказал в удовлетворении заявления Волгоградского областного отделения общественной организации Всероссийского общества автомобилистов.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в том числе в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Вместе с тем, из пояснений подателя апелляционной жалобы в апелляционном суде следует, что права на земельный участок под недвижимостью общественной организации в установленном законом порядке не дооформлены.

В материалах дела имеется постановление главы Волгограда №1605 от 2 июля 2010 года об утверждении схемы расположения земельного участка и площади земельного участка общественной организации (т.3 л.д.74) а также материалы из межевого дела.

Кадастровый план, представленный подателем апелляционной жалобы, не содержит сведений о правообладателе (т.3 л.д.97-101).

В рамках рассмотрения заявления о прекращении исполнительного производства по делу, не могут рассматриваться и устанавливаться обстоятельства о том, существует ли спорный земельный участок или нет, а также о законности пользования заявителем новым земельным участком.

Такие обстоятельства могут устанавливаться при разрешении гражданско-правового спора.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Волгоградское областное отделение общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» других доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, свидетельствующих о реальной утрате возможности исполнения судебного акта, не представило.

Таким образом, обращение Волгоградского областного отделения общественной организации Всероссийского общества автомобилистов в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о прекращении исполнительного производства №15568/219/03-07 до окончательного оформления земельного участка под принадлежащей ему недвижимостью, является преждевременным.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи имеющиеся доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное определение.

Нарушения единообразия в толковании и применении статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судом первой инстанции не допущено.

Оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм процессуального права.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, не подлежит отмене, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 сентября 2010 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства по делу №А12-2542/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший определение.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.                                                      

Председательствующий                                                                Г.И. Агибалова

Судьи                                                                                               Н.А. Клочкова

                                                                                                          А.Ю. Никитин