Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010 по делу n А06-1180/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                               Дело № А06-1180/2010

«07» декабря 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена «30» ноября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «07» декабря 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,

судей: Александровой Л.Б., Лыткиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малковой С.Е.,

при участии в заседании:

от Хадырова Евгения Жумановича – Королева О.Г., доверенность от 11.02.2010,

от Шлюхиной Риммы Алексеевны – Королева О.Г., доверенность от 17.02.2010,

от Свиреповой Марии Семеновны – Королева О.Г., доверенность от 17.02.2010,

от Красновой Галины Алексеевны – Королева О.Г., доверенность от 17.02.2010,

от Краснова Валерия Васильевича – Королева О.Г., доверенность от 17.02.2010,

от Феклистовой Алевтины Михайловны – Королева О.Г., доверенность от 17.02.2010,

от Хадырова Вадима Жумановича – Королева О.Г., доверенность от 17.02.2010,

от Тюлендеевой Людмилы Ивановны – Королева О.Г., доверенность от 17.02.2010,

от Лендова Анатолия Леонтьевича – Королева О.Г., доверенность от 17.02.2010,

от Смирнова Анатолия Георгиевича – Королева О.Г., доверенность от 17.02.2010,

от Сидельникова Виктора Николаевича – Королева О.Г., доверенность от 17.02.2010,

от Несмиянова Павла Николаевича – Королева О.Г., доверенность от 17.02.2010,

от Ивлевой Елены Ивановны – Королева О.Г., доверенность от 17.02.2010,

от Тюлендеева Исета Салыковича – Королева О.Г., доверенность от 17.02.2010,

от Рыболовецкого колхоза «Путь Ленина» – Яранцев А.С., доверенность от 10.02.2010,

рассмотрев  в открытом судебном заседании исковое заявление Хадырова Евгения Жумановича, Шлюхиной Риммы Алексеевны, Свиреповой Марии Семеновны, Красновой Галины Алексеевны, Краснова Валерия Васильевича, Феклистовой Алевтины Михайловны, Хадырова Вадима Жумановича, Тюлендеевой Людмилы Ивановны, Лендова Анатолия Леонтьевича, Смирнова Анатолия Георгиевича, Сидельникова Виктора Николаевича, Несмиянова Павла Николаевича, Ивлевой Елены Ивановны, Тюлендеева Исета Салыковича

к Рыболовецкому колхозу «Путь Ленина» Камызякского района Астраханской области

третьи лица: администрация муниципального образования «Уваринский сельсовет» Камызякского района Астраханской области, Кахнович Татьяна Аркадьевна, Ломова Анна Андреевна, Кульчанова Гульфия Шамаровна, Семкина Наталья Георгиевна, Джумагазиева Гульнара Суюповна, Романова Валентина Васильевна, Лендов Александр Александрович, Охтенцева Татьяна Александровна, Хусаинова Кенжиганима Калимовна, Хусаинов Хасан Сарсенович, Дементьева Надежда Ивановна, Пигашев Юрий Федорович, Малеева Алевтина Александровна, Гарнов Виктор Александрович, Анисимов Василий Иванович, Малеев Владимир Михайлович, Новокрещенова Анна Семеновна, Ксенофонтова Алевтина Ивановна, Сатов Мубин Имашович, Семкина Алевтина Ильинична, Семкин Алексей Ефремович, Фирсова Татьяна Аркадьевна, Фирсов Сергей Алексеевич, Малеева Ирина Степановна, Малеев Александр Николаевич, Фролова Анна Лукьяновна, Талдыкина Зинаида Александровна, Твердохлебов Василий Александрович, Кострыкин Алексей Александрович, Кострыкин Александр Александрович, Алпатов Николай Дмитриевич, Силаева Нина Васильевна, Гайнудинов Равиль Мавлетович, Гайнудинова Анна Яковлевна, Савинцева Лидия Яковлевна, Альжанов Батырхан Утегалиевич, Шодирова Шолпан Жастлановна, Алексеев Михаил Николаевич, Доронин Юрий Александрович, Поляков Геннадий Иосифович, Алексеева Надежда Федоровна, Алексеева Любовь Михайловна, Алексеев Константин Александрович, Гайнудинов Тахир Мавлетович, Гайнудинова Фаина Бариевна, Гайнудинов Галимжан Хабибулаевич, Иванова Лидия Алексеевна, Усов Василий Васильевич, Усова Вера Васильевна, Хусаинов Искак Сарсенович, Никонов Василий Александрович, Конжекенов Анаурбек Тулегенович, Кенжекенова Танзиля Сайфиденовна, Денисова Надежда Александровна, Малеева Вера Николаевна, Малеева Клавдия Васильевна, Круглова Татьяна Константиновна, Лендова Людмила Федоровна, Малеева Лидия Викторовна, Кусмарцев Василий Петрович, Малеева Валентина Михайловна, Волосухина Ираида Ивановна, Сидорова Лидия Андреевна, Киясов Базарбай Батырханович, Ксенофонтова Нина Семеновна, Козырева Надежда Сергеевна, Кузнецова Вера Николаевна, Махимов Роберт Рафикович, Джуасов Хасимбай Газизович, Федот Федор Михайлович, Васильева Евгения Степановна, Булгакова Зоя Александровна, Краснова Елена Александровна, Пигашов Юрий Юрьевич, Сызранова Нина Васильевна, Мартынова Федосья Липатовна, Бухаев Азамат Нурсултанович, Бухаева Жамала Нутюшевна, Сидоров Сергей Сергеевич, Чернов Василий Александрович, Богатырев Михаил Михайлович, Сызранов Сергей Иванович, Кульчанов Сарсен Елемесович, Новокрещенова Любовь Алексеевна, Шайхиева Сония Сарсенгалиевна, Кульчанов Кенжетай Сарсенгалиевич, Джумагазиев Марат Курманбаевич, Алпатова Марина Александровна, Доронина Алла Геннадьевна, Сидорова Яков Степанович, Анисимова Наталья Алексеевна, Петухова Марина Алексеевна, Малиев Михаил Алексеевич, Чернышова Галина Ивановна, Жукова Людмила Евсеевна, Понкратова Елена Алпатовна, Туегалиев Рустам Ахмедович, Шипиков Аскар Айдарбекович, Кострыкин Михаил Александрович, Гундобин Алексей Николаевич, Сидоров Александр Сергеевич, Поповичев Владимир Михайлович, Поповичева Пелагея Михайловна, Румянцева Милинтина Матвеевна, Плахотников Александр Юрьевич, Малеев Павел Николаевич, Малеева Надежда Николаевна, Шашина Ольга Тимофеевна, Жаткина Ольга Сергеевна, Бужорова Анна Пимоновна, Бужоров Сазон Васильевич, Дюлюков Дмитрий Захарович, Жаткин Алексей Александрович, Фоменко Галина Валентиновна, Сидоров Сергей Степанович, Леонов Михаил Федорович, Чиотик Лариса Матвеевна, Чиотик Лукиан Федорович, Кульчанов Кенжетай Уразович, Чернов Павел Александрович, Гундобин Алексей Николаевич, Утарбаева Насипа Куановна, Утарбаев Галихан Капсарович,

 КФХ «Маргарита», Крынин Юрий Петрович

о признании общего собрания собственников земельных долей от 27 октября 2006г. недействительным,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Астраханской области обратились собственники земельных долей рыболовецкого колхоза «Путь Ленина» Хадыров Евгений Жуманович, Шлюхина Римма Алексеевна, Свирепова Мария Семеновна, Краснова Галина Алексеевна, Краснов Валерий Васильевич, Феклистова Алевтина Михайловна, Хадыров Вадим Жуманович, Тюлендеева Людмила Ивановна, Лендов Анатолий Леонтьевич, Смирнов Анатолий Георгиевич, Сидельников Виктор Николаевич, Несмиянов Павел Николаевич, Ивлева Елена Ивановна, Тюлендеев Исет Салыкович (далее по тексту истцы) с иском о признании недействительным общего собрания собственников земельных долей рыболовецкого колхоза «Путь Ленина» Камызякского района Астраханской области (далее ответчик) от 27.10.2006 года.

Судом первой инстанции в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: муниципальное образование «Уваринский сельсовет» Камызякского района Астраханской области и все собственники земельных долей рыболовецкого колхоза «Путь Ленина».

Решением арбитражного суда Астраханской области от 10 июня 2010 года заявленные требования удовлетворены.

Рыболовецкий колхоз «Путь Ленина», не согласившись с вынесенным судебным актом, обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить.

Определением арбитражного суда апелляционной инстанции от 05.10.2010г. суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в суде первой инстанции, поскольку установил основания, предусмотренные п. 4 ст. 270 АПК РФ.

При рассмотрении апелляционной жалобы было № 4 по ул. енными требованиями, истец указал, что является собственником жилых и нежилых помщений в многоквартирнсустановлено, что общим собранием  собственников земельных долей колхоза «Путь Ленина» Камызякского района Астраханской области, состоявшимся 27.10.2006г., оспариваемым в настоящем деле, был решен вопрос о выделении КФХ «Маргарита» земельного участка в счет земельных долей собственников, с ориентирами 3-й сектор поле № 7, расположенным вдоль ерика «Черток» единым массивом площадью 51,24 га (т. 1 л.д. 40). Однако,  КФХ «Маргарита» судом первой инстанции к участию в рассмотрении настоящего дела не было привлечено.

Таким образом, решение суда первой инстанции вынесено о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, и подлежит отмене по безусловным основаниям.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора КФХ «Маргарита» и Крынина Юрия Петровича, которому согласно выписке из ЕГРП от 28.10.2010 № 07/036/2010-846 в настоящее время принадлежит земельный участок, расположенный вдоль ерика «Черток» единым массивом, площадью 51,24 га, с ориентирами 3-й сектор, поле № 7, выделенный на основании решения общего собрания собственников земельных долей рыболовецкого колхоза «Путь Ленина» КФХ «Маргарита».

   Представитель истцов при рассмотрении дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в суде первой инстанции, поддержала требования, изложенные в заявлении, считает, что общее собрание собственников земельных долей рыболовецкого колхоза «Путь Ленина» проведено в отсутствие необходимого кворума, протокол общего собрания составлен с грубыми нарушениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002г., выразившихся в необоснованном учете при проведении итогов голосования голосов не присутствующих участников.

   Представитель рыболовецкого колхоза «Путь Ленина» считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве. Возражая против удовлетворения исковых требований, колхоз ссылается на недоказанность того, что в ходе спорного общего собрания были допущены указанные истцами нарушения. Ответчиком также заявлено о пропуске истцами срока исковой давности и отсутствии уважительных причин для его восстановления.

            В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассматривает заявление без участия представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей, участвующих в судебном заседании, суд апелляционной инстанции считает, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27.10.2006 года состоялось общее собрание собственников земельных долей рыболовецкого колхоза «Путь Ленина», на котором было определено местоположение частей находящихся в общей долевой собственности земельных участков, в границах которых в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; в границах, которых выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в уставной капитал и определено местоположение части находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли.

   Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом  № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Указанный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не устанавливает специальный порядок обращения в арбитражный суд.

            Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» № 12/12 от 18.08.1992 года определено, что в случаях, когда в законодательном акте подведомственность определяется альтернативно (суду или арбитражному суду), а равно когда имеется указание о рассмотрении спора в судебном порядке, следует исходить из субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом.

Вместе с тем в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 7131/2008 от 21.10.2008 года, указано на недопустимость споров по подведомственности между арбитражными судами и судами общей юрисдикции.

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу определением Камызякского районного суда Астраханской области от 16.02.2010 года производство по делу, в котором был заявлен аналогичный иск, прекращено в связи с его неподведомственностью суду общей юрисдикции.

Таким образом, несмотря на то, что истцы являются физическими лицами, дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде, иначе истцы будут лишены права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона  № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников общей долевой собственности.

Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности