Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010 по делу n А57-6989/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                      Дело № А57-6989/09

07 декабря 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 декабря 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Гребенникова А.И.,

судей Акимовой М.А., Веряскиной С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ханиной А.Н.,

при участии в судебном заседании представителей закрытого акционерного общества «Тесар-Сити» Гадяцкого И.В., действующего по доверенности от 01.06.2010, Костюченко А.Ю., действующего по доверенности от 16.11.2010, представителя инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова Цыкуренко О.В., действующей по доверенности от 12.07.2010 № 03-24/008714, представителя Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области Цыкуренко О.В., действующей по доверенности от 29.01.2010 № 05-17/32,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова (г. Саратов), Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области (г. Саратов)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22 сентября 2010 года по делу  № А57-6989/09 (судья  Лескина Т.А.)

по заявлению закрытого акционерного общества «Тесар-Сити» (г. Саратов)

о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Саратовской области от 28 сентября 2009 года по делу № А57-6989/09

по заявлению закрытого акционерного общества «Тесар-Сити» (г. Саратов)

заинтересованные лица:  инспекция  Федеральной  налоговой службы  по Фрунзенскому району г. Саратова (г. Саратов), Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (г. Саратов)

о признании незаконным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова от 25.02.2009 № 4,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось закрытое акционерное общество «Тесар-Сити» (далее – ЗАО «Тесар-Сити», налогоплательщик, заявитель) с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области от 28 сентября 2009 года по делу № А57-6989/09.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ЗАО «Тесар-Сити» уточнило требования, просило пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 сентября 2009 года по делу № А57-6989/09 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 752 821 руб., начисления на указанную сумму налога пеней и штрафов.

Решением суда первой инстанции от 22 сентября 2010 года заявление налогоплательщика о пересмотре решения от 28 сентября 2009 года по делу № А57-6989/09 в указанной части по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено. Решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 сентября 2009 года по делу № А57-6989/09 отменено в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы  по Фрунзенскому району г. Саратова (далее – ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова, налоговый орган, инспекция) от 25.02.2009 № 4 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 752 821 руб., начисления соответствующих сумм пеней и штрафов.

ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова не согласилась с вынесенным решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить, отказать в удовлетворении заявления налогоплательщика о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Саратовской области от 28 сентября 2009 года по делу № А57-6989/09.

Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее – УФНС России по Саратовской области) также не согласилось с решением суда первой инстанции от 22 сентября 2010 года, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и отказать  ЗАО «Тесар-Сити» в удовлетворении  заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 28.09.2009 по делу  № А57-6989/09.

УФНС России по Саратовской области поддерживает доводы инспекции, представило отзыв на апелляционную жалобу ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова.

ЗАО «Тесар-Сити» возражает против удовлетворения апелляционных жалоб по основаниям, изложенным в отзывах.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ЗАО «Тесар-Сити» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с требованиями, уточнёнными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова от 25.02.2009 № 4 в части доначисления налога на прибыль в сумме 3 747 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 752 821 руб., соответствующих сумм пеней и штрафов, а также в части привлечения к ответственности за неуплату земельного налога за 2007 год в виде штрафа в сумме 27 507 руб.

28 сентября 2009 года Арбитражным судом Саратовской области вынесено решение об удовлетворении заявленных требований в части признания недействительным решения инспекции от 25.02.2009 № 4 в части взыскания налога на прибыль в сумме 3 747 руб., пени в сумме 321 руб., штрафа в сумме 749 руб., штрафа по земельному налогу в сумме 27 507 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано (т.2 л.д.125-131).

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 решение суда первой инстанции отменено в части признания недействительным решения налогового органа от 25.02.2009 № 4 в части взыскания штрафа по земельному налогу в сумме 27 507 руб., а также в части отказа в удовлетворении требований ЗАО «Тесар-Сити» о признании недействительным указанного решения в части доначисления налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в сумме 752 821 руб. и соответствующих сумм пеней и штрафа. В этой части апелляционной инстанцией принят новый судебный акт, которым признано недействительным решение инспекции от 25.02.2009 № 4 в части доначисления налогоплательщику НДС в сумме 752 821 руб., соответствующих сумм пеней и штрафов. Отказано в удовлетворении требований общества о признании недействительным оспариваемого решения в части взыскания штрафа по земельному налогу в сумме 27 507 руб. (т.3 л.д.58-61).

23 марта 2010 года Федеральным арбитражным судом Поволжского округа вынесено постановление об отмене постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 в части отмены решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.09.2009 об отказе в удовлетворении требований ЗАО «Тесар-Сити» о признании недействительным решения инспекции от 25.02.2009 № 4 в части доначисления НДС в сумме 752 821 руб. и соответствующих сумм пеней и штрафов (т.3 л.д.82-85).

В указанной части оставлено в силе решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.09.2009. В остальной части постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Следовательно, решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 сентября 2009 года по настоящему делу вступило в законную силу.

ЗАО «Тесар-Сити» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Саратовской области от 28 сентября 2009 года по делу № А57-6989/09, при этом ссылалось на наличие существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю при рассмотрении спора.

В качестве вновь открывшегося обстоятельства общество указывало на то, что   определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.04.2010                        № ВАС-2809/2010 о передаче дела № А57-14826/2009 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определена правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросу применения налогового вычета по НДС с сумм вознаграждения, выплаченного доверительному управляющему.

В связи с тем, что обстоятельства по делу № А57-14826/2009 по спорным вопросам аналогичны обстоятельствам по делу  № А57-6989/09, а также тем, что правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу № А57-14826/2009 подтверждает правомерность заявления налогоплательщиком вычетов по НДС, рассматриваемых в рамках дела № А57-6989/09, ЗАО «Тесар-Сити» обратилось с указанным заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, указал, что правовая позиция, изложенная в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 2809/2010 по делу № А57-14826/2009, является обязательной для суда, рассматривающего настоящее дело. Суд пришёл к выводу о наличии вновь открывшихся обстоятельств, способных повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

Апелляционная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, выводы – подтверждёнными собранными по делу доказательствами.

Суд апелляционной инстанции считает несостоятельным довод ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова о незаконности вынесенного Арбитражным судом Саратовской области решения от 22 сентября 2010 года на том основании, что судом нарушен месячный срок на рассмотрение заявления, установленный частью 1 статьи 316 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная коллегия считает, что указанное обстоятельство не привело к принятию судом первой инстанции неправильного решения, безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

В силу пунктов 4, 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» обстоятельства, которые, согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

Существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

Удовлетворяя заявление ЗАО «Тесар-Сити», суд первой инстанции установил, что Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации                       от 15 июля 2010 года № 2809/10 по делу № А57-14826/2009 отменены решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.09.2009, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2009 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.02.2010.

Признаны недействительными решения инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова от 02.06.2009 № 607 о привлечении к налоговой ответственности и от 02.06.2009 № 10 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость, вынесенные в отношении закрытого акционерного общества «Тесар-Сити», в связи с тем, что Высший Арбитражный Суд Российской Федерации пришёл к выводу о том, что вознаграждение доверительного управляющего – ООО «Тесар-Сити» как оплата его услуги, реализованной ЗАО «Тесар-Сити», является самостоятельным объектом налогообложения в силу положений статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому налог на добавленную стоимость, уплаченный обществом в составе стоимости этой услуги, подлежит налоговому вычету в общеустановленном порядке.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 15 июля 2010 года № 2809/10 указал, что оспариваемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, поэтому, согласно пункту 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отмене, содержащееся в названном Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Согласно пункту 5.1. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 № 17 (дополнено Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 № 14), в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам также судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в