Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 по делу n А12-15908/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                          Дело №А12-15908/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  «01» декабря 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен  «08» декабря  2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Антоновой О.И.,

судей Бирченко А.Н., Тимаева Ф.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кривороговой А.М.

при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» - Левичев С.Н., по доверенности от 12.11.2010 года № 484/11, выданной сроком до 31.12.2011 года.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгаз»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «27» сентября 2010 по делу №А12-15908/2010 (судья В.А. Копылов)

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская региональная компания по реализации газа»

к Обществу с ограниченной ответственностью «ФАВН»

о взыскании 22 009 руб. 81 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Волгоградская региональная компания по реализации газа» (далее – истец, ООО «Волгоградрегионгаз») обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ФАВН» (далее – ответчик, ООО «ФАВН») о взыскании 22 009 руб. 81 коп., из них 16 346 руб. 43 коп. задолженности по оплате потребленного в январе-апреле 2010г. газа, 307 руб. 69 коп. процентов в порядке ст.395 ГК РФ за период с 11.02.2010г. по 18.06.2010г. и 5 355 руб. 69 коп. договорной неустойки за перебор газа в октябре 2009-апреле 2010г.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от «27» сентября 2010 по делу №А12-15908/2010 с ответчика в пользу истца взыскана сумма основного долга в размер 16 346 руб. 43 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 307 руб. 69 коп., в остальной части икса отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании 5 355 руб. 69 коп.  – штрафные санкции за перебор газа по. п. 3.5. Договора отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.

Истцом в материалы дела представлены сведения о смене наименования с Общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская региональная компания по реализации газа» на Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград», представлены: копия выписки из ЕГРЮЛ № 3130 от 12.11.2010г., свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями части 5 статьи  268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, 20.07.2007г. между ООО «Волгоградрегионгаз» (поставщик) и ООО «ФАВН» (покупатель) был заключен договор поставки газа №09-5-13115/08, сроком действия с 01.01.2008г. по 31.12.2012г., в редакции дополнительных соглашений №1 от 11.11.2008г., №3 от 24.12.2008г., №1/10 от 18.11.2009г., №2 от 21.12.2009г.

Пунктом 3.5. рассматриваемого договора установлено, что штраф за суммарный объем газа, выбранный Покупателем сверх договорного суточного объема, за все сутки месяца поставки рассчитывается следующим образом: в период с 15 апреля по 15 сентября - с применением штрафного коэффициента в размере 1,9 к стоимости газа, рассчитанной в соответствии с пунктом 5.3.2 договора; в период с 16 сентября по 14 апреля - с применением штрафного коэффициента в размере 1,5 к стоимости газа, рассчитанной в соответствии с пунктом 5.3.2 договора. В случае внесения изменения в пункт 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. №162 (далее – Правила) в части отмены применения коэффициентов в размере 1,1 и 1,5 за перерасход газа покупателем определен размер штрафного коэффициента вместо 1,9 и 1,5 равный 3 в течение календарного года.

По условиям пункта 5.3.2 договора фактическая стоимость газа, выбранного в месяце поставки газа, складывается из стоимости суммарных объемов газа, фактически выбранного покупателем сверх суточного договорного объема, за все сутки месяца поставки, которая рассчитывается по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 договора, предусматривающими порядок определения стоимости газа, отобранного покупателем в пределах согласованных сторонами объемов с учетом коэффициентов 1,1 и 1,5, установленных пунктом 17 Правил.

Истцом с учетом п. 3.5 договора рассчитан размер штрафных санкций в размере 5 355 руб. 69 коп. Указанная сумма заявлена истцом ко взысканию при обращении с исковым заявлением.

          Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, исходил из ничтожности п. 3.5 договора.

          Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в силу следующего.  

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) организациям - собственникам систем газоснабжения, поставщикам газа или уполномоченным ими организациям запрещается совершать действия, нарушающие антимонопольное законодательство, в том числе нарушающие установленный нормативными актами порядок ценообразования.

В силу статьи 21 Закона о газоснабжении цены на газ и тарифы на услуги по транспортировке газа подлежат государственному регулированию. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" утверждены Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации.

Газоснабжение согласно статье 2 Закона о газоснабжении является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В силу положений статьи 8 Закона о газоснабжении правила поставки газа утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно статье 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Закона.

Как следует из пункта 1 Правил поставки газа, положения, закрепленные в них, обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Пунктом 5 Правил поставки газа установлено, что поставка газа производится на основании договора, заключаемого между поставщиком и покупателем в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, указанных Правил и иных нормативных правовых актов.

Согласно пункту 12 Правил поставки газа поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.

Из положений пунктов 15 и 17 Правил поставки газа следует, что покупатель вправе отбирать газ в большем количестве, чем согласовано в договоре поставки. При этом стоимость сверхдоговорного объема газа и его транспортировки будет отличной от той, которая установлена в договоре за поставку в пределах согласованного объема.

В соответствии с пунктом 17 Правил поставки газа при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Оценивая п. 3.5  договора от 20.07.2007г. в соотношении с указанными нормами закона, суд апелляционной инстанции находит верным вывод суда первой инстанции о том, что указанным договором предусматриваются коэффициенты за сверхдоговорное потребление газа, повышающие стоимость газа, установленную Правилами поставки газа.

Из положений статей 8, 18, 21, 23, 26 Закона о газоснабжении, пунктов 1, 5, 12, 15, 17 Правил поставки газа следует, что включение в договор дополнительных по отношению к определенным пунктами 15 и 17 Правил поставки газа коэффициентов, названных в договоре штрафом за потребление газа сверх договорного объема (с 15 апреля до 15 сентября - 1,9; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5), является нарушением регулируемого ценообразования в сфере газоснабжения и злоупотреблением доминирующим положением путем навязывания невыгодных для контрагента условий договора вопреки запретам, установленным частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда от 15.06.2008г. № 325/10.

Довод заявителя жалобы о том, что при подписании договора ответчик не заявил каких-либо возражений судебной коллегией отклоняется в силу следующего.

         В силу ч.1 ст.422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

         В соответствии с ч.1 ст.167, ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна и не влечет юридических последствий.

         Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (ст.180 ГК РФ).

Таким образом, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требования  о взыскании штрафных санкций в размере 5 355руб 69 коп., ввиду недействительности п.3.5 договора.

Судебной коллегией не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в оспариваемой части в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «27» сентября 2010 по делу №А12-15908/2010  в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании 5 355 руб. 69 коп.  – штрафные санкции за перебор газа по. п. 3.5. договора оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в  полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                         О.И. Антонова

Судьи                                                                                                     А.Н. Бирченко

Ф.И. Тимаев