Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2010 по делу n А12-10609/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                 Дело № А12-10609/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 13 декабря 2010 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жаткиной С. А.,

судей Камериловой В.А., Тимаева Ф.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кривороговой А.М.,

при участии в судебном заседании представителей муниципального унитарного предприятия «Волгоградское коммунальное хозяйство» - Коваленко Т.В., по доверенности от 22.11.210 №  346-10,  общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» - Левичева С.Н., по доверенности от 12112010 года № 484/11,

рассмотрев апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгаз» и муниципального унитарного предприятия «Волгоградское коммунальное хозяйство»  на решение  Арбитражного суда Волгоградской области от 03 сентября 2010 года

по делу № А12-10609/2010 (судья Харченко И.В.)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгаз» (г. Волгоград)

к муниципальному унитарному предприятию «Волгоградское коммунальное хозяйство» (г. Волгоград)

об урегулировании разногласий возникших при заключении дополнительных соглашений к договорам поставки газа,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгаз» обратилось с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении с муниципальным унитарным предприятием «Волгоградское коммунальное хозяйство» дополнительных соглашений к договорам поставки газа от 04. 06.2009 №09-5­17426/09 и№09-5-17428/09, а именно, изложить пункт 1 и пункт 2 дополнительных соглашений №2 к договорам поставки газа от 04.06.2009 №09-5-17426/09 и №09-5-17428/09 с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в следующей редакции:

Пункт 1 соглашения: «Стороны установили оптовую цену на дополнительные объемы газа, поставляемые (отбираемые) в соответствии с правилами  ценообразования,  установленными  пунктами   15.1 -15.3  постановления Правительства РФ №333 от 28.05.2007 на соответствующий месяц поставки в размере: с 01.01.2010 - 2 962 руб.00/1 000 м.3, с 15.04.2010 - 2 884 руб.00/1 000 м.3, с 01.07.2010 - 2 861 руб.00/1 000 м.3 (указанные цены приведены без учета НДС, платы за снабженческо-сбытовые услуги (1111С и стоимости транспортировки по сетям ОАО «Волгоградоблгаз»)»

Пункт 2 соглашения: «Газ, отобранный Покупателем без согласования с Поставщиком, подлежит оплате по «новой» оптовой цене, указанной в пункт 1 настоящего соглашения. Транспортировка указанных объемов газа и снабженческо-сбытовые услуги подлежат оплате на условиях договора».

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.09.2010 исковые требования удовлетворены частично: пункт 1 дополнительных соглашений принят в редакции истца, а именно: «Стороны установили оптовую цену на дополнительные объемы газа, поставляемые (отбираемые) в соответствии с правилами ценообразования, установленными пунктами 15.1 -15.3 постановления Правительства РФ №333 от 28.05.2007 на соответствующий месяц поставки в размере: с 01.01.2010 - 2 962 руб.00/1 000 м.3, с 15.04.2010 - 2 884 руб.00/1 000 м.3, с 01.07.2010 - 2 861 руб.00/1 000 м.3 (указанные цены приведены без учета НДС, платы за снабженческо-сбытовые услуги (1111С и стоимости транспортировки по сетям ОАО «Волгоградоблгаз»)»

Пункт 2 дополнительных соглашений №2 к договорам поставки газа от 04.06.2009 №09-5-17428/09 и №09-5-17426/09 исключен.

Не согласившись с решением суда первой инстанции,  общество с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгаз»,  муниципальное унитарное предприятие «Волгоградское коммунальное хозяйство» обратились с апелляционными жалобами.

Общество с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгаз» просит решение суда первой инстанции изменить в части исключения пункта 2 дополнительных соглашений №2 к договорам поставки газа от 04.06.2009 №09-5-17428/09 и №09-5-17426/09, принять в новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме,  пункт 2 соглашения изложить в редакции истца: «Газ, отобранный Покупателем без согласования с Поставщиком, подлежит оплате по «новой» оптовой цене, указанной в пункт 1 настоящего соглашения. Транспортировка указанных объемов газа и снабженческо-сбытовые услуги подлежат оплате на условиях договора».

Муниципальное унитарное предприятие «Волгоградское коммунальное хозяйство» просит решение суда первой инстанции отменить, поскольку основания для внесения изменений в действующие договоры отсутствуют.

Представители сторон доводы жалобы в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционных жалоб поддержали.

Представитель истца представил на обозрение суда выписку из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.11.2010 № 4987 об изменении наименования общества с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгаз» на общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград».

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав  доводы апелляционной жалобы, материалы дела, выслушав в судебном заседании полномочных представителей сторон,  суд апелляционной инстанции не находит оснований для  удовлетворения апелляционных жалоб и отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгаз» (поставщик) и муниципальным унитарным предприятием «Волгоградское коммунальное хозяйство» (покупатель) заключены договоры поставки газа от 04.06.2009 №09-5-17428/09 и №09-5-17426/09.

Согласно условиям указанных договоров поставщик обязался поставлять, а  покупатель принимать (отбирать) и оплачивать газ в согласованных объемах.

Пунктом 5.1 договоров предусмотрено, что исполнение договора оплачивается ответчиком по цене, складывающейся из регулируемой оптовой цены на газ (оптовой цены на газ, определяемой в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровням оптовых цен), тарифа на его транспортировку по сетям ГРО и платы за снабженческо-сбытовые услуги, которые устанавливаются и применяются в порядке определенном Правительством Российской Федерации.

При этом стороны согласовывают применение новых цен на газ (кроме регулируемой оптовой цены на газ) на основании предложений поставщика об изменении цены, оформленной в виде дополнительных соглашений, либо письменных уведомлений поставщика в случае реализации в рамках договора сверх суточных договорных объемов, установленных в п. 2.2 или дополнительном соглашении о выборке газа, по ценам, определяемым в диапазоне между предельными максимальными и минимальными уровнями оптовых цен.

Согласование цен на газ (кроме регулируемой оптовой цены) оформляется в дополнительных соглашениях к договору до начала периода поставки соответствующих объемов газа. В отсутствии в распоряжении поставщика до начала указанного периода поставки газа надлежащим образом оформленного экземпляра дополнительного соглашения о цене покупатель вправе (в частности в заявке поставщику дополнительных объемов газа) подтверждать свое согласие на приобретение газа после наступления по установленным согласно нормативным актам цене. Продолжение отбора газа после наступления соответствующего периода поставки Стороны рассматривают как достижение договоренности о применении цены на основании предложения поставщика об изменении цены, оформленных в виде дополнительных соглашений либо письменных уведомлений поставщика в следующих случаях:

Если в течение 5 дней покупатель в ответ на предложение поставщика об изменении цены не представит поставщику безоговорочное письменное согласие и продолжит отбор газа, цены на газ считаются согласованными и принимаются для расчетов за газ. Если покупатель не согласовывает изменение цены, он обязан самостоятельно прекратить отбор газа в казанный в настоящем абзаце срок для согласования изменения цены представить поставщику составленный с участием ГРО акт об отключении всего находящегося в его ведении газопотребляющего оборудования.

На основании указанных пунктов договора истец направил ответчику дополнительные соглашения от 29.12.2009 №2, предложив следующую редакцию пунктов 1 и 2 соглашений:

Пункт 1. «Стороны установили       оптовую       цену       на  дополнительные объемы газа, поставляемые (отбираемые) в соответствии с правилами ценообразования, установленными п.п 15.1 -15.3 постановления Правительства РФ №333 от 28.05.2007 на соответствующий месяц поставки в размере: с 01.01.2010 - 2 962 руб.00/1 000 м.3 С 15.04.2010 - 2 884 руб.00/1 000 м.3 С 01.07.2010 - 2 861 руб.00/1 000 м.3 (указанные цены приведены без учета НДС, платы за снабженческо-сбытовые услуги (ППС и стоимости транспортировки по сетям ОАО «Волгоградоблгаз»)»

Пункт 2 дополнительных соглашений истец первоначально просил урегулировать в следующей редакции: «Газ, отобранный Покупателем без согласования с Поставщиком, подлежит оплате по «новой» оптовой цене, указанной в п.1 настоящего соглашения, с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных п. 17 Правил поставки газа в РФ. Транспортировка указанных объемов газа и снабженческо-бытовые услуги подлежат оплате на условиях Договора».

Ответчик подписал указанные соглашения с протоколом разногласий, где предложил пункт 2 дополнительных соглашений исключить, приняв пункт  1 указанных соглашений в следующей редакции: «Стороны установили цены на дополнительные объемы газа, поставляемые (отбираемые) сверх установленного договорного объема газа в размере - 2 601,00 руб./1000 м. куб. (указанная цена без учета НДС, платы за снабженческо-сбытовые услуга (ПССУ) и транспортировки газа по сетям ОАО «Волгоградоблгаз».

Общество с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгаз», не согласившись с условиями дополнительного соглашения № 2 в редакции ответчика, обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

Согласно статье 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны споры о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами.

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласование цены путем заключения дополнительного соглашения предусмотрено пунктом 5.1 договора. Согласно пункту 6.1 действующих между сторонами договоров поставки газа от 04.06.2009 №09­5-17428/09 и №09-5-17426/09 все вопросы, разногласия или требования подлежат рассмотрению в арбитражном суде Волгоградской области. По данному пункту договора при его заключении у сторон разногласий не возникало.

Ответчик является потребителем, в отношении которого применяются принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1 - 15.3 Основных положений. Указанные нормы предусматривают обязательное заключение дополнительных соглашений по цене газа между поставщиком и потребителем, на которого распространяются соответствующие принципы регулирования.

Кроме того, в период досудебного согласования пунктов соглашений ответчик не заявлял об отказе от их заключения, а подписал их с протоколом разногласий, чем подтвердил необходимость заключения для себя таких соглашений.

Таким образом,  рассмотрение судом первой инстанции настоящего спора по существу не привело к нарушению процессуальных норм.

При этом суд правильно указал, что по аналогии с пунктом 5 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик был вправе заявить о своем несогласии не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в арбитражном суде первой инстанции.  Ответчик о своем несогласии на рассмотрение настоящего спора до 27.08.2010, то есть до истечения трехмесячного срока на рассмотрение дела судом первой инстанции, не заявлял.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 2 статьи  548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1998 г. N 162 "Об утверждении правил поставки газа в РФ", цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2000г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" (далее Основные положения) оптовые цены на газ, добываемый открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, на выходе из системы магистрального газопроводного