Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2010 по делу n А57-5654/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

==============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                        Дело № А57-5654/2010               17 декабря 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2010 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего -  Тимаева Ф.И.,

судей – Антоновой О.И., Жаткиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фроловой Е.К.

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца  -  Минаев С.А., доверенность от 06.12.2010, Зимина Г.Н., доверенность  от 09.07.2010,

от ответчика – Фирсова Н.А., доверенность  от 14.10.2010, председатель ООО ЖСК «Оригинал-97» Меркулова Т.В., паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЖСК «Оригинал-97» на решение  Арбитражного суда Саратовской области от 19 октября 2010 года по делу № А57-5654/2010, судья Карпенко М.К.,

по иску ТСЖ «Дом на Университетской 65/73»

к ЖСК «Оригинал-97»

об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Товарищество собственников жилья «Дом на Университетской, 65/73» к Жилищно-строительному кооперативу «Оригинал-97» об обязании передать следующую документацию на многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, дом 65/73:

1.1.  техническую документацию;

1.2.  технический паспорт на жилой дом и земельный участок по ул. Университетской, 65/73, составленный по состоянию в 1996-1997 г.г.; экспликацию к поэтажному плану, в том числе на все этажи, включая технический подвал, лестницы, лоджии, коридоры общего пользования;

1.3.      проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом, в том числе план на дом, планы на 1-10 этажи, технический этаж, подвал (на кальке);

1.4.   акт госкомиссии по приемке здания в эксплуатацию;

1.5.   справка и план городского БТИ;

1.6.   документы, связанные с водоснабжением дома, в том числе акты приемки и осмотров водомерных узлов, свидетельства о проверке водосчетчиков, акты осмотра задвижек;

1.7.   документы, связанные с отоплением дома, в том числе, содержащиеся в папках под названием «Отопление», а также журнал о системе отопления, рабочий проект на тепловой узел;

1.8.      акты технического осмотра и проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей дома, протоколы измерения сопротивления электросетей за 2006-2009 годы;

1.9.      документы (паспорта, инструкции по эксплуатации и другие) на общедомовые приборы учета на холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение за весь период их эксплуатации;

1.10.    акты и иные документы об установке и принятии на учет индивидуальных приборов учета (счетчиков на холодное и горячее водоснабжение);

1.11.    паспорта на пассажирские лифты, акты проверки лифтов за период 2006-2009 г.г.

1.12.    акты подготовки (паспорта готовности) дома и инженерных сетей к сезонной эксплуатации за 2007-2008, 2008-2009 годы;

1.13.    план земельного участка;

1.14. базу данных по собственникам по начислению платы за жилое помещение коммунальные услуги (в электронном и письменном виде), в том числе файлы извей и квитанций на оплату, ведомости (журналы, книги) по начислению данных плате) документы, подтверждающие их оплату (извещения (квитанции) с отметкой банка оплате и кассовую книгу о расчетах за услуги через кассу ЖСК) за 2006-2009 годы;

1.15.      копии документов, подтверждающих право на предоставление гражданам льгот и субсидий по оплате коммунальных услуг;

1.16.      копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на жилые и нежилые помещения в доме;

1.17.      документы, относящиеся к учету и регистрации граждан, проживающих в (домовые книги) за период 1997-2010 годы;

1.18.    иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.

В суде первой инстанции истец уточнил исковые требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просил суд обязать ответчика передать следующие документы на многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 65/73:

1.1.   договор аренды земельного участка от 30.10.1997 г. № 979, зарегистрированный Саратовской областной регистрационной палатой 28.05.1998 г.;

1.2.   акт приемки законченного строительством объекта, утвержденный Администрацией г. Саратова 15.09.1999 г.;

1.3.   соглашение о распределении долей в жилом доме ЖСК «Оригинал - 97» от 16.04.2001 г. с приложениями №№ 1, 2, 3;

1.4.   технический паспорт жилого дома по ул. Университетской, 65/73, составленный МУП БТИ г. Саратова по состоянию на 06.09.1999 г.;

1.5.      разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, выданное Государственной инспекцией архитектурно-строительного надзора Администрации г. Саратова 03.04.1998 г. № 873;

1.6.    постановление Администрации Кировского района г. Саратова от 18.01.2001 г. №57;

1.7.    паспорта на пассажирские лифты, акты проверки лифтов за период 2006-2009 г.г.;

1.8.      домовые книги по учету и регистрации граждан, проживавших и проживающих в доме за период 1997-2010 годы.

Суд в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принял как не противоречащее закону и не нарушающее законные права и интересы других лиц.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19 октября 2010 года исковые требования были удовлетворены.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, ЖСК «Оригинал-97» обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 октября 2010 года по делу № А57-5654/2010 отменить и принять по делу новый судебный акт.

ЖСК «Оригинал-97» считает оспариваемое решение незаконным и необоснованным, и несоответствующим фактическим обстоятельствам дела по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, изучив и обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу от 26.02.2010 г. заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, 65/73, было принято решение о создании ТСЖ для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, ул. Университетская,  д.65/73, утвержден устав ТСЖ «Дом на Университетской 65/73».

Ранее управление спорным домом осуществляло ЖСК «Оригинал-97».

Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 г. за № 14313-РМ/07 «О передаче технической документации» разъяснено, что техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен п.п. 24, 26 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491.

В связи с тем, что ЖСК «Оригинал-97» в нарушение ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняется от передачи ТСЖ «Дом на Университетской 65/73» технической и иной  документации, относящейся к управлению многоквартирным домом, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции на основании ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) пришел к выводу о том, что обязанность ЖСК «Оригинал-97» передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранному собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве управляющей организации ТСЖ «Дом на Университетской, 65/73» возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Из буквального толкования указанной нормы права следует, что управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, представляет собой один и тот же способ управления многоквартирным домом и одновременно применяться в отношении одного и того же дома не могут.

Согласно ч. 9 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива или в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса.

Из кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25.05.2010 г. по делу № 33-2567 следует, что 18.07.1997 г. в многоквартирном доме № 65/73 по ул. Университетская в г. Саратов был создан и зарегистрирован ЖСК «Оригинал-97». По состоянию на 14.01.2010 г. членами ЖСК «Оригинал-97» числятся 10 человек.

Согласно ч. 3 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Из материалов дела следует, что члены ТСЖ «Дом на Университетской, 65/73» не входят в состав ЖСК «Оригинал-97».

По вышеуказанным причинам в данной спорной ситуации не могут быть применимы положения ст. 122, 123 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок реорганизации и ликвидации жилищного кооператива.

Из пояснений представителей лиц, участвующих в деле, следует, что ЖСК «Оригинал-97» препятствует ТСЖ «Дом на Университетской, 65/73» в осуществлении функций по управлению спорным многоквартирным домом.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает возможным именно в данном случае по аналогии закона применить положения ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 24, 26 Правил № 491, на основании которых возложить на ЖСК «Оригинал-97» обязанность по передаче ТСЖ «Дом на Университетской, 65/73» следующей документации:

1.1.   договор аренды земельного участка от 30.10.1997 г. № 979, зарегистрированный Саратовской областной регистрационной палатой 28.05.1998 г.;

1.2.   акт приемки законченного строительством объекта, утвержденный Администрацией г. Саратова 15.09.1999 г.;

1.3.   соглашение о распределении долей в жилом доме ЖСК «Оригинал - 97» от 16.04.2001 г. с приложениями №№ 1, 2, 3;

1.4.   технический паспорт жилого дома по ул. Университетской, 65/73, составленный МУП БТИ г. Саратова по состоянию на 06.09.1999 г.;

1.5.      разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, выданное Государственной инспекцией архитектурно-строительного надзора Администрации г. Саратова 03.04.1998 г. № 873;

1.6.    постановление Администрации Кировского района г. Саратова от 18.01.2001 г. №57;

1.7.    паспорта на пассажирские лифты, акты проверки лифтов за период 2006-2009 г.г.;

Следовательно, решение суда первой инстанции в данной части законно и обоснованно и отмене не подлежит.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции о необходимости передачи домовых книг по учету и регистрации граждан, проживавших и проживающих в доме за период 1997-2010 годы по следующим основаниям.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24, 26 Правил № 491.

Из данных пунктов Правил № 491 не следует, что документы по учету и регистрации граждан относятся к технической или иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом.

В п.п. е п. 26 Правил № 491 указано, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Из протокола собрания от 26.02.2010 г., на котором избрали ТСЖ «Дом на Университетской, 65/73» в качестве управляющей компании, не следует, что собственники помещений в спорном многоквартирном доме решением общего собрания собственников помещений установили, что документы по учету и регистрации граждан включаются в состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Более того, отсутствует правовой акт, который предписывал бы ведение домовых книг в многоквартирных домах.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований в части обязания ЖСК «Оригинал-97» передать ТСЖ «Дом на Университетской 65/73» домовые книги по учету и регистрации граждан, проживавших и проживающих в доме за период 1997-2010 годы.

Таким образом, решение суда первой инстанции в части обязания ЖСК «Оригинал-97» передать ТСЖ «Дом на Университетской