Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2011 по делу n А12-14213/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                Дело № А12-14213/2010

«24» января 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена «20» января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен «24» января 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Дубровиной О.А., Луговского Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козловой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Котельниковский», Волгоградская область, г. Котельниково,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07 октября 2010 года по делу № А12-14213/2010 (судья Мойсеева Е.С.)

по иску Абдрозяковой Людмилы Александровны, Волгоградская область, г.Котельниково,

к сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу «Котельниковский», Волгоградская область, г.Котельниково,

о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СКПК «Котельниковский» от 25.02.2010 и общего собрания членов СКПК «Котельниковский» от 20.05.2010,

при участии в заседании представителей:

СКПК  «Котельниковский» - не явился, извещен,

Абдрозяковой  Л.А. - Прохоренко А.А., действующий на основании доверенности от 13.08.2010 г.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилась Абдрозякова Людмила Александровна (далее – Абдрозякоа  Л.А., истец) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, о признании недействительными решений внеочередного общего собрания членов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Котельниковский» (далее - СКПК «Котельниковский», ответчик) от 25.02.2010 года и общего собрания членов СКПК «Котельниковский» от 20.05.2010 года.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от «07» октября 2010 года исковые требования Абдрозяковой  Л.А.  удовлетворены в полном объеме.

Кроме того, суд взыскал с ответчика в пользу истца государственную пошлину в сумме 4000 рублей и 4000 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

СКПК  «Котельниковский» не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просят отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение.

Абдрозякова  Л.А. считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

СКПК  «Котельниковский» извещен о времени и месте судебного заседания в порядке пункта 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовое уведомление № 94675 7 о вручении корреспонденции). Администрация явку представителя в судебное заседание не обеспечила. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. Судом ходатайство удовлетворено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего  в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной, выслушав представителя  Абдрозяковой  Л.А.,  арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом апелляционной инстанции не может быть принят довод подателя апелляционной жалобы о том, что перерыв, о котором указано в решении, судом в судебном заседании не объявлялся; о перерыве в судебном заседании СКПК  «Котельниковский» узнало только на сайте Арбитражного суда Волгоградской области.

Как следует из протокола судебного заседания от 04.10.2010 года, в судебном заседании 04.10.2010 года участвовал председатель СКПК  «Котельниковский» Прокопенко Л.И. В судебном заседании судом был объявлен перерыв до 07.10.2010 года до 14 час. 45 мин. О перерыве стороны извещены, что подтверждается подписями представителей, в том числе и  Прокопенко Л.И.

После перерыва стороны в судебное заседание не явились. По итогам заседания судом вынесено обжалуемое решение.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области № 26.102007 года зарегистрирован устав сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Котельниковский».

Абдрозякова  Л.А. является членом СКПК  «Котельниковский».

19 января 2010 года областной ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов «Волгоградский» обратился с требованием к правлению и наблюдательному совету  СКПК  «Котельниковский» о проведении внеочередного общего  собрания пайщиков, целью которого является выяснение причин прекращения деятельности кооператива и принятия мер по выходу из  кризиса кооператива.

25 февраля 2010 года состоялось общее собрание членов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Котельниковский», результаты которого оформлены протоколом №1 от 25.02.2010 г.

20 мая 2010 года состоялось общее собрание кооператива, результаты которого оформлены протоколом общего собрания б/н от 20.05.2010 г.

Абдрозякова  Л.А. не согласившись с решениями внеочередного общего собрания  членов СКПК «Котельниковский» от 25.02.2010 г. и от 20.05.2010 г., обратилась в суд о признании указанных решений недействительными.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные истцом требования, пришел к выводу о нарушении ответчиком при принятии оспариваемых решений норм Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» и положений устава СКПК «Котельниковский».

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда законными и обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ  членами потребительского кооператива могут быть юридические лица, признающие устав потребительского кооператива, участвующие в его хозяйственной деятельности и являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, и (или) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством и являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств. Юридическое лицо, являющееся членом кооператива, должно быть представлено в данном кооперативе физическим лицом, уполномоченным надлежащим образом оформленной доверенностью.

Согласно пункту 3 статьи 21 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ внеочередное общее собрание членов кооператива созывается правлением кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов кооператива.

Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ установлено, что общее собрание членов кооператива принимает решения большинством голосов от присутствующих членов кооператива, если Уставом или Законом не предусмотрено иное.

Как следует из материалов дела, 25 февраля 2010 года состоялось общее собрание членов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Котельниковский», результаты которого оформлены протоколом №1 от 25.02.2010 г.

В соответствии с протоколом №1 от 25.02.2010 года на собрании присутствовало 235 членов кооператива, по состоянию на день проведения собрания числится 591 член кооператива, кворум составляет 39,76%, то есть собрание правомочно решать вопросы по повестке дня.

Повесткой дня явились следующие вопросы: 1. Выборы органов управления кооперативом; 2. Заключение ревизионного Союза о финансовой деятельности кооператива; 3. Меры по выходу кооператива из кризисной ситуации.

В соответствии с пунктом 8.11 Устава СКПК «Котельниковский» о созыве общего собрания членов кооператива, его повестке дня, месте, дате и времени проведения члены и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты его проведения.

Пунктом 8.13 Устава установлено, что уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива и ассоциированных членов кооператива вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи. В случае, если число членов кооператива превышает 300 человек может предусматриваться порядок направления уведомления о созыве общего собрания членов кооператива путем публикации в газете «Искра» не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива.

Согласно пункту 8.14. Устава кворум при принятии решений на общем собрании членов кооператива должен составлять - лично присутствующих членов кооператива не менее 25% от общего числа членов кооператива, имеющих право голоса, но не менее 5 членов кооператива.

Решения по вопросам, определенным подпунктами 8.2.1, 8.2.3, 8.2.6, 8.2.7, 8.2.9 Усстава, а также по вопросу о ликвидации кооператива считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов от числа членов кооператива. В случае, если не обеспечен кворум, созывается повторное общее собрание, на котором решения по этим вопросам считаются принятыми, если за них подано не менее двух трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива (пункт 8.15. устава).

Пунктом 8.16 Устава установлено, что по остальным вопросам решения принимаются простым большинством голосов (50% голосов присутствующих плюс один голос).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, согласно отчету областного ревизионного союза «Волгоградский» по результатам проведения ревизии СКПК «Котельниковский» по состоянию за 9 месяцев 2009 года, число членов кооператива на дату ревизии составляет 2 243.

Таким образом, кворум для проведения собрания членов кооператива составляет присутствие не менее 561 члена кооператива.

Сведения о проведении собрания членов кооператива 25.02.2010 года опубликованы в газете «Искра» от 26.01.2010 года.

Однако в соответствии с протоколом внеочередного собрания членов кооператива №1 от 25.02.2010 года кворум необходимый для принятия правомочного решения собранием кооператива не обеспечен, что является нарушением требований Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ и положений Устава кооператива.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правомочности внеочередного собрания членов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Котельниковский» от 25.02.2010 года.

Как следует из материалов дела, 20 мая 2010 года состоялось общее собрание кооператива, результаты которого оформлены протоколом общего собрания б/н от 20.05.2010 г.

В соответствии с протоколом  от 20.05.2010 года на собрании присутствовало 239 членов кооператива. Общее число членов кооператива имеющих право голоса на дату извещения составляет 780 человек, 1586 членов кооператива не участвуют в работе кооператива, поэтому правление приняло решение о выведении их из членов кооператива. На голосование поставлен вопрос об утверждении протокола правления от 27.02.2010 года  и наблюдательного совета об исключении из состава членов кооператива. По результатам голосования принято решение об утверждении протокола правления от 27.02.2010 года.

Частью 6 статьи 22 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ  установлено, что вопросы повестки дня общего собрания членов кооператива должны быть конкретными, в них должны быть указаны имя и должность гражданина или наименование юридического лица, в отношении которых предполагается принятие соответствующего решения, а также должны быть указаны положения устава или внутренних документов (положений) кооператива, в которые предполагается вносить изменения. В случае если в повестку дня общего собрания членов кооператива включены вопросы, связанные с принятием устава в новой редакции или внутренних документов (положений) кооператива либо внесением изменений в устав кооператива и (или) дополнений к нему, которые невозможно отразить в уведомлении о созыве общего собрания членов кооператива, в повестке дня этого собрания должны указываться время и место ознакомления с проектами указанных документов.

Повесткой дня послужили следующие вопросы: 1. Утверждение представленных кандидатур для ведения собрания; 2. Утверждение членов правления и наблюдательного совета, избранных на внеочередном собрании пайщиков от 25.02.2010 года; 3. Отчет о работе кооператива за 2009 год; 4. Утверждение акта ревизии наблюдательного совета по деятельности кооператива; 5. О заключении договора с юридической фирмой об оказании юридических услуг; 6. О работе кооператива на период оздоровления (о выдаче вкладов без процентов, т.е. замораживание процентов по вкладам); 7. Утверждение правил кооператива и положений; 8. Утверждение протоколов правления и наблюдательного совета; 9. О выходе кооператива из кризиса.

Таким образом, вопрос об утверждении  протокола правления от 27.02.2010 года  и наблюдательного совета об исключении из состава членов кооператива в повестку дня общего собрания членов кооператива включен не был.

В соответствии с частью 7 статьи 30.1 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ решения общего собрания членов кооператива, принятые без необходимого для принятия решения большинства голосов членов кооператива, а также по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания членов кооператива, за исключением случая, если на общем собрании членов кооператива присутствовали все члены кооператива, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке.

Кроме того, в соответствии с  пунктом 7.4 Устава СКПК «Котельниковский» член Кооператива должен быть письменно уведомлен Правлением Кооператива о причинах постановки вопроса о его исключении и приглашен на заседание Правления, где ему предоставляется право высказать свое мнение по поводу предстоящего исключения.

Доказательств такого уведомления Кооперативом