Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2011 по делу n А57-10872/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                          Дело №А57-10872/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2011 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи О.И. Антоновой,

судей Камериловой В.А., Тимаева Ф.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.М. Кривороговой

при участии в судебном заседании:

от управления капитального строительства администрации муниципального образования «Город Саратов» - Опалева А.А., по доверенности от 19.07.2010 года, выданной сроком на один год,

от комитета по управлению имуществом города Саратова – Пограбняк И.С., под доверенности от 29.10.2010 года № 02-08/10912, выданной сроком на три года.

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом города Саратова

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10 декабря 2010 года

по делу № А57-10872/2010 (судья П.М. Безруков)

по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом города Саратова

к Администрации МО «Город Саратов»,

ММУ «5-я Детская инфекционная клиническая больница»,

МУП «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация»,

обществу с ограниченной ответственностью «Ренессанс Поволжье»,

третье лицо:

Управление капительного строительства администрации МО «Город Саратов»

о признании недействительным Соглашения 01-02-40/145 от 16.10.2007 года.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов»; ММУ «5-я Детская инфекционная клиническая больница»; МУП «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация»; ООО «Ренессанс Поволжья», третье лицо: Управление капитального строительства администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании Соглашения №01-02-40/145/106 от 16.10.2007г., заключенное между администрацией муниципального образования «Город Саратов», муниципальным медицинским учреждением «5-я Детская инфекционная клиническая больница», муниципальным унитарным предприятием «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация» и обществом с ограниченной ответственностью «Ренессанс Поволжья» ничтожной сделкой.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 10 декабря 2010 года в удовлетворении иска было отказано.

Не согласившись с указанным решением суда  истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым  исковые требования удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия, с учетом мнения истца, третьего лица  считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав мнения лиц, участвующих в деле установил следующее.

Как видно из материалов дела, 16 октября 2007 года между администрацией г.Саратова, МУП «Саргоркапстройкомлект» (Заказчик), ООО «Ренессанс Поволжья» (Инвестор) и ММУ «5-я Детская инфекционная клиническая больница» было заключено Соглашение №01-02-40/145, согласно пункту 2.1 которого предметом Соглашения является осуществление согласованного Сторонами объема мероприятий, необходимых для строительства Инвестиционного объекта (пятиэтажного здания детской поликлиники общей площадью 2000 кв. м., расположенного по адресу: г. Саратов, угол ул. Соколовая и ул. Веселая).

В рамках реализации инвестиционного проекта было предусмотрено выполнение сторонами следующих обязательств: - МУП «Саргоркапстройкомлект», являясь заказчиком проекта, приобретает право хозяйственного ведения на здания, расположенные по адресу г. Саратов, ул. Соколовая, д.78, ул. Московская, д. 40/43 (здания литеры А.Б,В,Д,ПА,ЦД, два гаража) и оформляет права аренды на занимаемые указанными зданиями земельные участки; передает по договору купли-продажи инвестору ООО «Ренессанс Поволжья» здание, расположенное по адресу г.Саратов, ул.Соколовая, д.78 с переходом к инвестору права аренды на земельный участок; передает Инвестору путем заключения гражданско-правовых договоров право на здания литеры А.Б,В,Д,ПА,ЦД, два гаража, расположенные по адресу: г.Саратов, ул.Московская, 40/43, а также право на занимаемый этими строениями земельный участок площадью 0,1400 га в объеме, существующем у него;

- инвестор ООО «Ренессанс Поволжья» в целях соблюдения санитарных норм проектирования и размещения здания детской поликлиники осуществляет расселение жильцов домовладения, расположенного по адресу г. Саратов, ул. Веселая, д.30, оформляет право аренды земельного участка по адресу г. Саратов, ул. Веселая, д.30 и уступает заказчику МУП «Саргоркапстройкомлект» право аренды указанного земельного участка; осуществляет за счет собственных средств строительство нового здания детской поликлиники общей площадью 2000 кв.м. по адресу: г. Саратов, угол ул. Соколовая и ул. Веселая; после завершения строительства передает инвестиционный объект администрации муниципального образования «Город Саратов»; выплачивает заказчику МУП «Саргоркапстройкомлект» вознаграждение в размере 3% от стоимости объема строительно-монтажных работ; получает от Заказчика по договорам купли-продажи право собственности на здания литеры А.Б,В,Д,ПА,ЦД, два гаража, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Московская, 40/43, а также аренды право на занимаемый этими строениями земельный участок площадью 0,1400 га;

-ММУ «5-я Детская инфекционная клиническая больница» отказывается от права оперативного управления на здания, расположенные по адресам г.Саратов, ул. Соколовая, д.78, ул.Московская, д. 40/43 и на земельные участки, расположенные под этими зданиями; после окончания строительства нового здания детской поликлиники общей площадью 2000 кв.м. по адресу: г. Саратов, угол ул. Соколовая и ул. Веселая получает его в оперативное управление;

- администрация муниципального образования «Город Саратов» обязуется передать на баланс заказчику МУП «Саргоркапстройкомлект» на праве хозяйственного ведения здания, расположенные по адресу г. Саратов, ул. Соколовая, д.78, ул. Московская, д. 40/43 (здания литеры А.Б,В,Д,ПА,ЦД, два гаража); принять от инвестора и оформить в муниципальную собственность объект инвестиционного строительства - пятиэтажное здание детской поликлиники общей площадью 2 000 кв. м., расположенное по адресу: г. Саратов, угол ул. Соколовая и ул. Веселая; а также осуществить все необходимые мероприятия и издать соответствующие распорядительные документы, необходимые для исполнения Заказчиком принятых на себя обязательств.

  Согласно пункту 7.1 соглашение вступает в силу с даты его подписания уполномоченными представителями сторон и действует до исполнения сторонами обязательств, принятых на себя в соответствии с условиями настоящего соглашения, в полном объеме.

 Истец, полагая, что Соглашение №01-02-40/145 от 16.10.2007г. является недействительным, обратился в суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы апелляционной жалобы оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

Суд первой инстанции, принимая оспариваемое решение, исходил из того, что  оспариваемое соглашение является предварительным договором, что установлено решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.06.2010г., оставленным без изменения Постановлением суда апелляционной инстанции от 02.09.2010г.  по делу №А3836/2010.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Арбитражного кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций по делу №А3836/2010, соглашение № 01-02-40/145 является договором, который из его буквального толкования является предварительным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Согласно пункту 4 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации в предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор.

Пунктом 6 данной статьи установлено, что обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен, либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2010г., оставленным без изменения Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.01.2011г. установлено, что пункты 4.1.1., 4.2.3., 4.3.3., 4.4.2., 4.5.1., 4.6.1., 4.7.4. оспариваемого соглашения в соотношении со сроком определенном в предмете договора, свидетельствуют о том, что срок реализации инвестиционного проекта составляет 24 месяца с даты подписания сторонами соглашения. Учтя тот факт, что в материалах дела отсутствуют доказательства, что до 16.10.2009 между сторонами был подписан основной договор на условиях, содержащихся в соглашении, действие соглашения прекращено, а, следовательно, и прекращены обязательства сторон по данному соглашению.

  Суд, давая оценку договору, пришел к выводу о том, что заключение договора не противоречит закону, тем самым дав оценку на соответствие данного договора Закону.  

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку правовой природы договора, получившего надлежащую оценку судебными инстанциями.

Довод заявителя о том, что  Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2010г. по делу №А3836/2010 применятся в качестве преюдиции не может, поскольку истец в указанном деле не участвовал, судом апелляционной инстанции отклоняется, так как Комитет по управлению имуществом города Саратова в рамках дела № А57-10872/2010 и Администрация МО «Город Саратов» в рамках дела №А3836/2010 выступают не как самостоятельные субъекты права, действующие от своего имени, а как органы власти, действиями которых, в силу ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации приобретает и осуществляет права и обязанности муниципальное образование.  

Учитывая изложенное, у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 10 декабря 2010 года по делу № А57-10872/2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение

Председательствующий                                                                 О.И. Антонова

Судьи                                                                                                  В.А. Камерилова

                                                                                                            Ф.И. Тимаев