Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2011 по делу n А06-5646/2010. Изменить решение (ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                              Дело NА06-5646/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 8 февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2011 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной,

судей Т.В. Волковой, А.Ю. Самохваловой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.Х. Евлоевой

при участии в заседании: без сторон, истец, ответчик извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается ходатайствами от 04.02.2011 № 202, № 349,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Союз», г. Астрахань,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 2 декабря 2010 года по делу                  № А06-5646/2010, принятое судьей С.А. Негеревым,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Союз», г. Астрахань,

к областному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт»,                     г. Астрахань,

о взыскании 182786 руб. 40 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Союз» с иском к областному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» о взыскании 182786 руб. 40 коп., в том числе 180000 руб. задолженности по оплате выполненных работ по государственному контракту на выполнение работ для государственных нужд Астраханской области от 31 мая 2010 года № 7, 2786 руб. 40 коп. неустойки (пеней) за просрочку исполнения обязательств на основании пункта 12.2.1 заключенного государственного контракта за период с 24 июля по 21 сентября 2010 года.

     При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер исковых требований, просил взыскать 163174 руб. 74 коп., в том числе 161061 руб. 84 коп. задолженности по оплате выполненных работ по государственному контракту от 31 мая 2010 года № 7 (с учетом НДС 18% - 24568 руб., 75 коп.), 2112 руб. 90 коп. неустойки (пеней) за период с 24 июля по 21 сентября 2010 года.

     Решением от 2 декабря 2010 года Арбитражного суда Астраханской области по делу     № А06-5646/2010  исковые требования удовлетворены частично: с ответчика взыскано в пользу истца 136493 руб. 09 коп. задолженности, а также 4899 руб. 31 коп. в возмещение расходов по уплаченной государственной пошлине.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Союз» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить как незаконное и необоснованное, взыскать с ответчика 24568 руб. 75 коп. НДС на сумму задолженности, 2112 руб. 90 коп. пеней.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: стоимость выполненных работ с учетом НДС 18% не выходит за пределы цены контракта, требования о взыскании неустойки обоснованы, истец выполнил свои обязательства по государственному контракту                 от 31 мая 2010 года № 7 надлежащим образом, акты о приемки выполненных работ направлены ответчику своевременно.

     Областным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» представлен отзыв на апелляционную жалобу, ответчик с ее доводами не согласен, считает принятый судебный акт не подлежащим отмене, т.к. истец выполнил работы по контракту от 31 мая 2010 года № 7  на сумму 136493 руб. 09 коп., сумма НДС предъявлена к оплате неправомерно, цена контракта сформирована с учетом расходов на налоги.

     Общество с ограниченной ответственностью «Союз» и областное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» обратились с ходатайствами о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей. Ходатайства подлежат удовлетворению.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке пунктов 1, 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, т.к. лица, участвующие в деле, не заявили возражений.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит изменению по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, областное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» (заказчик, ответчик) и общество с ограниченной ответственностью «Союз» (подрядчик, истец) заключили государственный контракт на выполнение работ для государственных нужд Астраханской области от 31 мая 2010 года № 7, по условиям которого  заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение работ по усилению несущих конструкций стен в здании общежития областного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт», согласно прилагаемой смете. Место выполнения работ: г. Астрахань, ул. Украинская, 14 (пункты 1.1, 1.2 контракта).  Цена контракта и порядок расчетов согласованы сторонами в разделе 2 контракта, сроки выполнения работ – в разделе 3 контракта, обязанности сторон – в разделах 5, 6 контракта, условия сдачи и приемки работ – в разделе 8 контракта, ответственность сторон – в разделах 12, 16. Пунктом 2.1, 2.2 контракта определено, что цена контракта составляет 180000 руб. Цена контракта формируется с учетом расходов на налоги, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 2.4 контракта заказчик осуществляет оплату перечислением на расчетный счет подрядчика за фактически выполненные работы на основании актов приемки выполненных работ по мере поступления средств из бюджета Астраханской области. Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что работы должны быть выполнены в течение 30 дней со дня заключения контракта. Из пункта 3.3 контракта следует, что датой окончания работ считается дата подписания приемочной комиссией акта технической приемки в эксплуатацию объекта. Контракт вступает в силу с даты подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту (пункт 18.1 контракта).

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

     Заключенный сторонами государственный контракт от 31 мая 2010 года № 7 является договором строительного подряда и регулируется нормами материального права параграфов 1, 3, 5 главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».

     По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     В порядке пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными Федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

     Истец утверждает, что во исполнение договорных обязательств выполнил подрядные работы на общую сумму 161061 руб. 84 коп., в т.ч. НДС 18% - 24568 руб., 75 коп., в подтверждение чего представил справку о стоимости выполненных работ и затрат от                  28 июня 2010 года № 72 на сумму 180000 руб. (в текущих ценах с учетом НДС), акт о приемке выполненных работ от 28 июня 2010 года № 72 на сумму 24559 руб. 82 коп. (в базисных ценах), акт промежуточной приемки ответственных конструкций от 21 июня 2010 года, акт освидетельствования скрытых работ от 21 июня 2010 года, акт технической приемки ввода объекта в эксплуатацию после проведения ремонтных работ от 28 июня 2010 года. Претензии и замечания по объему, качеству и срокам выполнения работ со стороны ответчика в адрес истца не поступали.

     Обязательства по оплате выполненных работ ответчиком не исполнены, доказательства оплаты не представлены.

     Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. (Пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года № 51). 

     Согласно нормам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

     При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик признал наличие основной задолженности по оплате выполненных работ по контракту от 31 мая 2010 года № 7 в размере 136493 руб. 09 коп., что отражено в протоколе судебного заседания от 1 декабря 2010 года и удостоверено подписями представителей сторон.

     В силу положений пункта 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

      Истец утверждает, что в стоимость выполненных работ в размере 136493 руб. 09 коп. не включена сумма налога на добавленную стоимость, в связи с чем, заказчик должен возместить подрядчику дополнительно к цене работ сумму налога на добавленную стоимость в размере 24568 руб. 75 коп.

     Ответчик, ссылаясь на пункты 2.2, 2.3 контракта от 31 мая 2010 года № 7, утверждает, что цена контракта является твердой, формируется с учетом налога на добавленную стоимость и в сумму задолженности в размере 136493 руб. 09 коп. уже включена сумма налога на добавленную стоимость.

     В соответствии с пунктом 4 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

     Согласно пункту 4.1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 данного закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 статьи 9.

     Из условий государственного контракта от 31 мая 2010 года № 7 следует, что цена, подлежащих выполнению подрядных работ