Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2011 по делу n А57-11452/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74 ===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                          Дело № А57-11452/2010 21 февраля  2011 года Резолютивная часть постановления объявлена   14 февраля  2011 года Полный текст постановления изготовлен 21 февраля 2011 года      Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В., судей Самохваловой А.Ю., Телегиной Т.Н.,

 при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Евлоевой Ю.Х., при участии в заседании:

от открытого акционерного общества «Астраханский порт» - Шаламов А.Ю., по доверенности № 4 от 01.02.2011г., выданной сроком на один год,

от открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала «Приволжская железная дорога» - Мирзоян Г.А., по доверенности от 11.11.2009г., выданной сроком по 13.11.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Астраханский порт», г. Астрахань

на решение арбитражного суда Саратовской области от 18 ноября 2010г.

по делу № А57-11452/2010 (судья Лузина О.И.),

по иску открытого акционерного общества «Астраханский порт», г. Астрахань,

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала «Приволжская железная дорого», г. Саратов,

о взыскании штрафа за задержку уборки вагонов,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Астраханский порт», г. Астрахань, (далее ОАО «Астраханский порт» - истец) обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала «Приволжская железная дорога», г. Саратов, (далее ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала «Приволжская железная дорога» - ответчик) о взыскании штрафа за задержку уборки вагонов в размере 703800 рублей.

Суд первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение исковых требований: истец просил взыскать с ответчика штраф за задержку уборки вагонов в сумме 70380 рублей, в связи с допущенной ранее технической ошибкой.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 18 ноября 2010 г. по делу № А57-11452/2010 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом ОАО «Астраханский порт» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда Саратовской области от 18 ноября 2010 года по делу № А57-11452/2010, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель ОАО «Астраханский порт» в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала «Приволжская железная дорога» в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционной жалобу и дополнительном отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ, в судебном заседании был объявлен перерыв до 14.02.2011 года до 09 часов 20 минут, о чем вынесено протокольное определение. Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными  в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года № 113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и на доске объявлений 07.02.2011 г. в 18 час. 00 мин.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, ответчика, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции 02.03.2009 г. между ОАО «Астраханский порт» и ОАО «Российские железные дороги» заключен договор № 1/133 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, в соответствии с которым осуществляется эксплуатация принадлежащего истцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к пути № 20 станции Правый Берег через стрелку № 90, локомотивом истца (л.д. 8-11).

В соответствии с п. 10 договора о готовности  вагонов к уборке ответственное лицо «владельца» передает уведомление круглосуточно по телефону приемосдатчику станции Правый Берег, с последующим, не позднее чем через 60 минут, предоставлением письменного уведомления в товарную контору станции Правый Берег.

Пунктом 11 договора предусмотрено, что готовые к уборке вагоны убираются с железнодорожного приемосдаточного пути «Перевозчиком» в сроки, установленные технологическим процессом работы станции Правый Берег.

Согласно п. 13 договора на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается следующий технологический срок оборота вагонов - 6 час 40 мин.

В соответствии с абзацем «в» п. 17 договора уплачивается штраф за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих «Перевозчику», под погрузкой, выгрузкой более чем на 24 часа по истечении технологического срока оборота вагонов, контейнеров, установленного договором, в соответствии со статьями 39, 47, 62, 99, 100, 101 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

09.05.2010 г. перевозчиком были поданы вагоны № № 64281918, 66435421, 68647288; 11.05.2010 г. - 63687487, 63893218, 66237736, 67819136, 67819136, 64586100, 60661121, 1117167, 69641901, 60818036, 60873528, 62787544, 68697218, 6516681; 12.05.2010 г. - № 61663852, 67062034, 67364406, 65105736, 64641164; 18.05.2010 г. - 68600865, 68661860.

Согласно уведомлению № 306 от 20.05.2010 г. 20 час. 00 мин данные вагоны по завершению грузовых операций были выставлены на выставочные пути (л.д. 22).

Уборка вагонов перевозчиком произведена 20.05.2010 г. в 20 час. 00 мин. Простой каждого вагона составил 153 часа.

 Истец    полагает,    что ответчик    нарушил    п. 11    договора, усматривающий,  что  готовые  к  уборке  вагоны  убираются  с  железнодорожного приемосдаточного пути перевозчиком в сроки, установленные Уставом железнодорожного спорта Российской Федерации и Технологическим процессом работы станции Правый

Факт простоя вышеперечисленных вагонов на выставочных путях необщего пользования истец подтверждает памяткой приемосдатчика № 314 на уборку вагонов (л.д. 18).

Данный факт и явился основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Судебная коллегия, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, находит их необоснованными  и неподлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 55 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

Как указывалось ранее 02.03.2009 г. между ОАО «Астраханский орт» и ОАО «Российские железные дороги» заключен договор № 1/133 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, в соответствии с которым осуществляется эксплуатация принадлежащего истцу железнодорожного пути необщего пользования, втыкающего к пути № 20 станции Правый Берег через стрелку № 90, локомотивом истца (л.д. 8-11).

Согласно п. 12 договора осмотр и передача грузов и вагонов в техническом и коммерческом отношении,  производится  на выставочных  путях №  1,2  «Владельца». Передача вагонов  «Владельцу»  и  возврат  «Перевозчику»  удостоверяется подписями уполномоченных работников сдающей и принимающей стороны в памятке приемосдатчика в строке «Вагон сдал» и «Вагон принял».

В соответствии со ст.57 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» отношения по поводу эксплуатации железнодорожных путей в порту, подачи и уборки вагонов регулируются соответствующими договорами, заключаемыми перевозчиком и портом.

Указанными договорами устанавливаются порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Согласно п.3.4 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 26 подача и уборка вагонов на (с) железнодорожный путь необщего пользования производятся по уведомлению перевозчиком владельца, пользователя или контрагента железнодорожного пути необщего пользования в зависимости от того, с кем заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или на подачу и уборку вагонов.

 Пунктом 3.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 26 предусмотрено, что сроки на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки и железнодорожных выставочных путей необщего пользования устанавливаются на основании технологии работы станции примыкания и железнодорожного пути необщего пользования и предусматриваются в договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорах на подачу и уборку вагонов.

В соответствии с п.2 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 43 основанием для начисления сумм штрафов являются транспортная железнодорожная накладная, ведомость подачи и уборки вагонов, учетная карточка выполнения заявки на перевозку грузов, акт общей формы, коммерческий акт и другие документы.

Пунктом 7 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 43, предусмотрено, что расчет штрафов, установленных статьями 100 и 101 Устава, производится по ведомостям подачи и уборки вагонов, составленным на основании памяток приемосдатчика.

В  соответствии  с  п.35   Постановления  Пленума  Высшего  Арбитражного  Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", в силу части 6 статьи 62 Устава за задержку принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении   технологических   сроков   оборота   вагонов,   контейнеров,   установленных договорами   на   эксплуатацию   железнодорожных   путей   необщего   пользования   или договорами на подачу и уборку вагонов, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают возчику штрафы, установленные статьей 99 Устава железнодорожного транспорта сийской Федерации.

Согласно ст.99 Устава железнодорожного транспорта Российской  Федерации за задеержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 Устава железнодорожного транспорта Российской   Федерации, без внесения при этом платы  за пользование вагонами, контейнерами.

Статьей 100 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрен штраф за каждый час простоя вагонов в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда. Задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час.

В соответствии с п. 4.3 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26, время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца, исчисляется с момента передачи вагонов на железнодорожные выставочные пути согласно памятке приемосдатчика до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути и сдачи их перевозчику на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика. При этом отказ от подписания памятки не допускается.

Однако, как установлено судом первой инстанции, истец в нарушение условий договора №1/133 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО "Астраханский порт" по станции правый Берег Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» передал порожние вагоны перевозчику 27.05.2010 г. в 05 часов 00 минут, по памятке приемосдатчика № 314, в которой в графе «Вагон сдал» от подписи отказался.

27.05.2010 г. ОАО «РЖД» был составлен акт общей формы № 1/250, согласно которому в графе «вагон принял» отметка перевозчика имеется (л.д. 21).

Как обоснованно указано судом первой инстанции, анализ указанного Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации и пунктов Правил свидетельствует о том, что в отношениях, урегулированных договором на эксплуатацию    железнодорожного    пути    необщего    пользования,    обслуживаемого локомотивом владельца пути, или договором на подачу и уборку вагонов, ответственность, предусмотренная ч.б ст. 62, ч.2 ст.99. ст. 100, ст. 101 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, наступает в случае задержки возврата вагонов, контейнеров владельцем железнодорожных