Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2011 по делу n А57-14148/2010. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                          Дело № А57-14148/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 февраля 2011 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи О.И. Антоновой,

судей Камериловой В.А., Тимаева Ф.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.М. Кривороговой

при участии в судебном заседании:

от МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова – Арзуманян С.А., по доверенности от 09.11.2010 года, выданной сроком до 09.04.2011 года,

от Ассоциации ТСЖ Ленинского района г.Саратова – Соколова Ю.Ю., по доверенности от 11.01.2011 года, выданной сроком на три года.

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУ «ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова»

на определение Арбитражного суда Саратовской области от «28» октября 2010 года

по делу № А57-14148/2010 (судья Балашов Ю.И.)

по иску Ассоциации ТСЖ Ленинского района г.Саратова, г.Саратов

к МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, г.Саратов,

третье лицо: Администрация муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов,

Комитет по ЖКХ администрации муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов, Муниципальное образование «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации г.Саратова,

Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов,

Государственная жилищная инспекция по Саратовской области, г.Саратов

об обязании МУ «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова» исполнить пункт 1 дополнительных условий приема-передачи жилых домов №№10,12,12А по ул.Уфимцева и № 29 по ул.Тархова в г.Саратове с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова в управление (на баланс) ТСЖ «Тархова» от 25.12.2003 года

по встречному иску МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова, г.Саратов к Ассоциации ТСЖ Ленинского района г.Саратова, г.Саратов, с участием 3-х лиц: Администрация муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов, Комитет по ЖКХ администрации муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов, Муниципальное образование «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации г.Саратова, Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов, Государственная жилищная инспекция по Саратовской области, г.Саратов, Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Саратов» о признании недействительными дополнительных условий приема-передачи жилых домов №№ 10,12,12А по ул.Уфимцева и № 29 по ул.Тархова в г.Саратове с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление (на баланс) ТСЖ,

УСТАНОВИЛ:

Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района г.Саратова обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 года и взыскании с МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова денежных средств в общей сумме 5235573 руб.

В последствии заявитель в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил требования и просил изменить способ и порядок исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 года и взыскать с МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова денежные средства в общей сумме 21168770 руб.

Уточнение принято судом первой инстанции.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28 октября 2010г. заявление Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района г.Саратова удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия с учетом мнения явившихся участников процесса, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010, принятым по делу №А5 7-14148/2009 удовлетворены требования Ассоциации ТСЖ Ленинского района к МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова. МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова обязано произвести следующие ремонтные работы:

по жилому дому № 29 по ул.Тархова произвести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальный ремонт межпанельных швов и отмостки данного дома; капитальный ремонт систем канализации, горячего водоснабжения и центрального отопления (в том числе розлива (лежаки и стояки) данного дома; капитальный ремонт всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов, капитальный ремонт перил, оконных рам, мусоропроемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена систем электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах; установка систем внутриподъездного отопления во всех подъездах) и на придомовой территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов;

по жилому дому № 10 по ул.Уфимцева произвести работы по капитальному ремонту межпанельных швов данного дома; капитальный ремонт систем горячего водоснабжения и центрального отопления (в том числе розлива и стояки) данного дома; капитальный ремонт всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов; капитальный ремонт всех перил, оконных рам, мусороприемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена системы электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах, установка систем внутриподъездного отопления во всех подъездах) и на придомовой территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов;

по жилому дому № 12 по ул.Уфимцева произвести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальный ремонт межпанельных швов данного дома; капитальный ремонт всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов; капитальный ремонт всех перил, оконных рам, мусороприемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена системы электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах, установка систем внутриподъездного отопления во всех подъездах) и на придомовой территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и

проездов;

по жилому дому № 12А по ул.Уфимцева произвести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту межпанельных швов и отмостки данного дома, капитальному ремонту всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов; капитальный ремонт перил, оконных рам, мусороприемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена системы электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах, установка систем внутриподъездного отопления во всех подъездах) и на придомовой территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов.

В удовлетворении встречного искового заявления МУ «Дирекция единого заказчика по   Ленинскому   району   г.Саратова»   к  Ассоциации   товариществ собственников жилья Ленинского района было отказано.

Однако МУ ДЕЗ по Ленинскому району добровольно судебный акт не исполнило, в связи, с чем исполнительный лист Серия АС № 000723776 был направлен для принудительного исполнения в Саратовский межрайонный городской отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области.

06.04.2010 Саратовский межрайонный городской отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области возбудил исполнительное производство.

27.05.2010 постановлением судебного пристава-исполнителя Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области исполнительное производство № 63/46/7134/10/2010 окончено, в связи с отсутствием у должника возможности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе. Исполнительный лист был возвращен Ассоциации ТСЖ.

Согласно Акту от 27.05.2010 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю судебным приставом-исполнителем Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области установлено, что у должника отсутствует возможность исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Основанием для обращения в суд с настоящим заявление послужило то, что законность решения от 12.01.2010 рассматривалась в кассационной инстанции, оно оставлено без изменения и вступило в законную силу 12.02.2010 года. Однако до настоящего времени решение суда от 12.01.2010 года ответчиком не исполнено и Учреждение не приступило к его исполнению. В связи с тем, что решение Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 года не исполнено и МУ ДЕЗ по Ленинскому району не приступило к его исполнению, и не предпринимает ни каких мер для исполнения решения суда.

Принимая оспариваемое определение суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ или порядок его исполнения.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 18.12.03 № 467-О Арбитражный процессуальный кодекс РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения -обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении такого заявления должника является наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, т.е. обнаружившаяся в ходе исполнительного производства невозможность исполнения судебного акта иным способом, кроме как путем изменения способа и порядка его исполнения.

Подлежащая, по мнению истца, взысканию сумма в размере 21168770 руб. рассчитана на основании смет, в ценах на 25.12.2003 года:

1. по дому № 10 по ул.Уфимцева на проведение следующих работ: капитальный ремонт межпанельных швов данного дома; капитальный ремонт систем горячего водоснабжения и центрального отопления (в том числе розлива и стояки) данного дома; капитальный ремонт всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов; капитальный ремонт перил, оконных рам, мусороприемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена систем электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах; установка систем внутриподъездного отопления во всех подъездах) и на придомовой территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов необходимо - 3711622 руб.

2.    по дому № 12 по ул.Уфимцева на проведение следующих работ: капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальный ремонт межпанельных швов данного дома; капитальный ремонт всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов; капитальный ремонт перил, оконных рам, мусороприемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена систем электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах; установка систем внутриподъездного отопления во всех подъездах) и на придомовой территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов необходимо - 1 930534 руб.

3.   по дому № 12А по ул.Уфимцева на проведение следующих работ: капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальный ремонт межпанельных швов и отмостки данного дома; капитальный ремонт всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов; капитальный ремонт перил, оконных. рам, мусороприемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена систем электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах; установка территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов необходимо - 3082429 руб.

4.   по дому № 29 по ул.Тархова на проведение следующих работ: капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальный ремонт межпанельных швов и отмостки данного дома; капитальный ремонт систем канализации, горячего водоснабжения и центрального отопления (в том числе розлива (лежаки) и стояки) данного дома; капитальный ремонт всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов; капитальный ремонт перил, оконных рам. мусороприемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена систем электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах; установка систем внутриподъездного отопления во всех подъездах) и на придомовой территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов необходимо - 12444185 руб.

Суд первой инстанции правомерно учел наличие объективных обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ответчиком сроков проведения ремонтных работ, а также