Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2011 по делу n А57-14751/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств муниципальной казны муниципального образования «Город Саратов».

Таким образом, в резолютивной части обжалуемого решения суда первой инстанции неверно указан должник, на которого обращено взыскание.

Кроме того, апелляционный суд не может согласиться с решением суда первой инстанции в части взыскания с ответчика в доход федерального бюджета суммы государственной пошлины, отсрочка по уплате которой была предоставлена истцу определением от 13 ноября 2010 года.

На момент обращения с иском статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации действовала в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 указанной статьи от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В пункте 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" от 25.05.2005 N 91 (в редакции Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 139) разъяснено, что при подаче исковых заявлений, иных заявлений и жалоб государственная пошлина уплачивается в размере, установленном на момент обращения в суд.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" от 13.03.2007 N 117 (в редакции Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 139) в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков.

Данное положение распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означает освобождение от уплаты государственной пошлины в целом по любому делу, в том числе при подаче апелляционной, кассационной жалобы, заявления о пересмотре в порядке надзора по делам, по которым эти органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве как истцов, так и ответчиков.

Согласно пункту 20.1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" (в редакции Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 139) в случае принятия судебного акта в пользу лица, которому была предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, суд взыскивает государственную пошлину с ответчика применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает необоснованным взыскание с ответчика в доход федерального бюджета суммы госпошлины по иску, которая была отсрочена определением суда от 13.11.2010. В данном случае взыскание госпошлины в федеральный бюджет не может быть признано распределением судебных расходов по делу. Последние возникают у истца лишь в случае уплаты им госпошлины в бюджет при обращении с иском. Поскольку фактически такой уплаты не осуществлялось, а ответчик, являющийся органом местного самоуправления, освобожден от ее уплаты, решение суда в части взыскания госпошлины подлежит отмене.

Разрешая вопрос о распределении по делу судебных расходов по оплате государственной пошлины в апелляционной инстанции, суд апелляционной инстанции учитывает, что  Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями  268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской  области от  24 декабря  2010  года по делу № А57-14751/2010  в части взыскания в порядке субсидиарной ответственности с Администрации муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств муниципальной казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу Ассоциации товарищества собственников жилья Ленинского района задолженность в размере 26 527 204 (двадцать шесть миллионов пятьсот двадцать семь тысяч двести четыре) руб. изменить.

Взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств муниципальной казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу Ассоциации товарищества собственников жилья Ленинского района города Саратова в порядке субсидиарной ответственности задолженность в размере 26 527 204 (двадцать шесть миллионов пятьсот двадцать семь тысяч двести четыре) руб.

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 декабря 2010 года по делу №А57-14751/2010 в части взыскания с Администрации муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств муниципальной казны муниципального образования «Город Саратов» в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 155 636 (сто пятьдесят пять тысяч шестьсот тридцать шесть) руб. 02 коп. отменить.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев  со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                               О.В. Грабко

Судьи                                                                                                              С.А. Жаткина

   В.А. Камерилова