Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2013 по делу n А06-330/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-330/2013

28 июня 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2013 года

Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2013 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Александровой Л.Б.

судей Акимовой М.А., Жевак И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кушмухамебтовой Д.Ш.,

при участии в судебном заседании представителей истца: Балакина А.А., действующего на основании доверенности от 11 января 2013 года № 01-11/39; ответчика: Борового Н.С., действующего на основании доверенности от 18 февраля 2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Осиповой Веры Викторовны (с. Селитренное Харабалинского района Астраханской области)

на решение арбитражного суда Астраханской области от 15 апреля 2013 года по делу № А06-330/2013 (судья Рыбников А.Н.)

по иску администрации муниципального образования «Харабалинский район», ОГРН 1023000708345, ИНН 3010002919 (г. Харабали Харабалинского района Астраханской области)

к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Осиповой Вере Викторовне (с. Селитренное Харабалинского района Астраханской области)

о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 117 653,79 руб., пени в сумме 46 410,34 руб., о расторжении договора аренды земель от 28 октября 2009 года № 1469 и об освобождении земельного участка с кадастровым номером 30:10:0500401:82,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Муниципального образования «Приволжский район» обратилась с иском к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Осиповой Веры Викторовны о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 117 653,79 руб., пени за период с 16 ноября 2010 года по 31 декабря 2012 гола в сумме 23 814,34 руб., за период с 16 ноября 2011 года по 31 декабря 2012 года - в сумме 17 650,52 руб., за период с 16 ноября 2012 года по 31 декабря 2012 года - в сумме 1 945,48 руб. всего в сумме 46 410,34 руб., о расторжении договора аренды земель от 28 октября 2010 года № 1469 и об освобождении земельного участка с кадастровым номером 30:10:050401:82.

Решением арбитражного суда Астраханской области от 15 апреля 2013 года иск удовлетворен в части. Суд взыскал с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Осиповой Веры Викторовны в пользу администрации муниципального образования «Харабалинский район» основной долг по арендной плате в сумме 117 653,79 руб. и пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 16 ноября 2010 года по 31 декабря 2012 года в сумме 46 410,34 руб. Производство по делу в части расторжения договора аренды земель от 28 октября 2009 года № 1469 и освобождения земельного участка с кадастровым номером 30:10:050401:82 и   прекращено в связи с отказом истца от иска. С Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Осиповой Веры Викторовны в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 5 921,93 руб.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Осипова Вера Викторовна, не согласившись с принятым судебным актом, обратилась в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить и прекратить производство по делу по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Администрация муниципального образования «Харабалинский район» предоставила отзыв на апелляционную жалобу, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Основанием для перехода к рассмотрению по правилам первой инстанции явилось не подписание протокола судебного заседания от 10 апреля 2013 года по делу № А06-330/2013 лицами, указанными в ч. 4 ст. 155 АПК РФ,

Как установлено судом, протокол вел судья Рыбников А.Н., который им и подписан.

В силу п. 6 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения в любом случае является отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в ст. 155 настоящего Кодекса.

Таким образом, подписание протокола не теми лицами, которые указаны в ч. 4 ст. 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является нарушением норм  процессуального права, влекущим отмену судебного акта.

Дело арбитражным судом рассматривается по общим правилам искового производства, установленным для суда первой инстанции.

Заслушав представителей истца и ответчика, обсудив доводы искового заявления и возражений ответчика по существу заявленного иска, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необоснованности заявленных исковых требований в части взыскания арендной платы и пени за просрочку уплаты арендных платежей.

Истцом заявлен отказ от иска в части расторжения договора аренды от 28 октября 2009 года № 1469 и освобождения земельного участка. Заявленный отказ соответствует требованиям арбитражного процессуального законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. В соответствии с ч. 5 указанной статьи арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Суд находит заявленный отказ не противоречащим закону и не нарушающим права других лиц, что влечет его принятие и прекращение производства по делу по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении требований о взыскании арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 30:10:050401:82  по договору аренды от 28 октября 2009 года № 1469 следует отказать, так как истец в соответствии со ст. 65 АПК РФ не представил доказательств, подтверждающих передачу земельного участка арендатору.

Как следует из материалов дела, 28 октября 2009 года между администрацией муниципального образования «Приволжский район» (арендодатель) и Главой крестьянского (фермерского) хозяйства Осиповой Верой Викторовной (арендатор) был заключен договор аренды земель № 1469, в соответствии с которым арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:10:050401:82, площадью 153.256 кв.м пашни, расположенный относительно ориентира: Астраханская область, Харабалинский район, в 3, 5 км на юго-восток от с. Селитренное, в 200 м от р. Ашулук, в границах МО «Селитренский сельсовет» для сельскохозяйственного производства (выращивания сада), в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 27 июля 2009 года № 3010/203/09-0861, на срок  по 27 октября 2019 года. (п.1.1 и 1.2 договора).

Пунктами 2.1, 2.2, 2.3 договора установлен размер арендной платы и порядок уплаты арендных платежей.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды относится к консенсуальным договорам и в соответствии с пунктом 1 статьи 433 того же Кодекса считается заключенным в момент согласования сторонами условий договора, а фактической передачи имущества, как это установлено пунктом 2 упомянутой статьи 433, для признания его заключенным не требуется. Неисполнение одной из сторон обязательств по договору, в частности, арендодателем - обязанности передать имущество, может служить основанием для предъявления другой стороной соответствующих требований, в том числе арендатором - предусмотренных пунктом 3 статьи 611 названного Кодекса.  

Согласно п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу пункта 2 указанной статьи законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (п. 3 ст. 607 ГК РФ).

Передача земельных участков в аренду урегулирована положениями ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации

Порядок предоставление имущества арендатору определен положениями ст. 611 ГК РФ, согласно ч. 1 которой арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 611 и п. 1 ст. 614 ГК РФ исполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы обусловлено исполнением арендодателем встречного обязательства по передаче имущества во владение и пользование арендатору (Аналогичная позиция содержится в ВАС РФ от 11.01.2013 № ВАС-13689/12 по делу № А67-3141/2011).

Согласно п. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной.

Если договором или законом не предусмотрено иное, в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков (п.п. 2, 4 ст. 328 ГК РФ).

Учитывая то, что  арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, фактической передаче подлежал земельный участок, являющейся пашней.

Ответчик, возражая против заявленного иска, ссылается то, что арендодателем не было исполнено обязательство по передаче земельного участка арендатору, а также отсутствие фактической возможности использовать арендованный участок для целей, обозначенных в договоре.

В соответствии с п. 4.2.2 договора аренды арендодатель обязан передать арендатору земельный участок в состоянии, соответствующем условиям договора.

Дав оценку представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что, администрация не исполнила обязанность, установленную пунктом 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, истец не представил прямых доказательств того, что земельный участок был передан арендатору. Не представлено и иных доказательств (косвенных), наличие которых позволило бы суду сделать вывод о том, что арендатор принял земельный участок, использовал его в соответствующих целях (обрабатывал, засодил садом и т.п.) в период 2009-2012 гг., исполнял условия договора аренды, в том числе в части уплаты арендных платежей.

Напротив,  из материалов дела и пояснений сторон следует, что арендатором не уплачивались арендные платежи на протяжении срока действия договора.

Осипова В.В. 19 июля 2011 года обратилась в администрацию муниципального образования с заявлением о расторжении договора аренды. От 28 октября 2009 года №  1469.

Истец не оспаривает факт обращения арендатора (ответчика по делу) с заявлением о расторжении договора аренды. Однако, сторонами не было заключено соглашение о расторжении договора.

Письмом от 20 декабря 2012 года за № 1375 комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами в ответ на письмо Осиповой В.В. от 19 июля 2011 года (спустя год и 5 месяцев) уведомило о необходимости явиться в администрацию в целях представления информации о намерении расторгнуть договор аренды спорного земельного участка.

Собранные по делу доказательства в совокупности опровергают довод истца о  принятии арендатором земельного участка и его использовании.

Кроме того, из материалов дела следует, что глава КФХ Осипова В.В. обратилась к уполномоченному органу с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 15 га пашни сроком на 10 лет для выращивания сада. Постановлением администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области от 23 октября 2009 года № 535 главе КФХ Осиповой В.В. в аренду предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:10:050401:82, площадью 153.256 кв.м пашни, расположенный относительно ориентира: Астраханская область, Харабалинский район, в 3, 5 км на юго-восток от с. Селитренное, в 200 м от р. Ашулук, в границах МО «Селитренский сельсовет» для сельскохозяйственного производства (выращивания сада), в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 27 июля 2009 года № 3010/203/09-0861, на срок по 27 октября 2019 года.

Предметом договора аренды, заключенного во исполнение указанного