Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2013 по делу n А12-9381/12. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК),Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Так,  в возражениях на апелляционную жалобу  МУП «Берегоукрепление»   ссылается. что причалы были переданы в виде : берегоукрепительные работы и упорядочение стока ливневых вод нижней террасы береговой полосы г. Волгограда на участке от р. Царицы к театру Музкомедии, 447 п.м., дата ввода объекта в эксплуатацию - 21.12.1972 года;берегоукрепительные работы и упорядочение стока ливневых вод нижней террасы береговой полосы г. Волгограда в районе речного вокзала, 229 п.м., дата ввода объекта в эксплуатацию - 28.09.1973 года; берегоукрепительные работы в районе главной лестницы г. Волгограда до отм. 5.5, 283 п.м., дата ввода объекта в эксплуатацию - 30.09.1976 года; противооползневые и противопаводковые мероприятия по нижней террасе Центральной набережной , 630 п.м., дата ввода объекта в эксплуатацию - 19.12.1977 года.

Однако, в соответствии с паспортом причалов №10-15, год постройки причалов -1979-1985 годы (копия паспорта представлена в  экспертом заключении по настоящему делу).

 По протяженности указанные объекты не совпадают с длиной причалов №10-15, которая в соответствии с паспортом причалов составляет - 493 п.м.

Кроме того, в соответствии с техническим паспортом на берегоукрепительные сооружения - само Берегоукрепление является литером V, в то время как причальная 2-х ярусная эстакада указана под Литером III.

Таким образом, доказательств того, что спорные объекты были переданы МУП «Берегоукрепление»   только в 2006 году в материалы дела  не представлено.

Между ЗАО Пассажирский речной порт» и ОАО «Волгоградский речной порт» заключен  28.11.2003 договор о перемене сторон в обязательстве по технической эксплуатации причальной эстакады № 207 от 04.07.2001, имущество передано по акту приема-передачи от 28.11.2003(т.1 л.д. 59).

Со стороны  МУП «Берегоукрепление»в адрес ответчика  не поступало возражений о том, что ОАО «Волгоградский речной порт» с 2003 года будет осуществлять техническую эксплуатацию данного объекта, что подтверждается актом осмотра от 19 февраля 2008 года, и последующим письменным уведомлением от Заказчика № 435 от 20.02.2008 .

При таких обстоятельствах, ОАО «Волгоградский речной порт»  эксплуатирует спорное имущество на основании договора № 207 от 04.07.2001  о технической эксплуатации причальной эстакады на отм.5,0 и конструкций наземной части выше отм.5,50 до отм.11.7 у речного вокзала, а потому факт неосновательного обогащения ОАО «Волгоградский речной порт»  за счет МУП «Берегоукрепление», мотивированный истцом пользованием имуществом в отсутствие договорных отношений    материалами дела не подтвержден.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (часть 2 статьи 1107 ГК РФ).

В рассматриваемом случае апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии на стороне ответчика неосновательного обогащения, а потому правила статьи 1107 ГК РФ не применимы.

 По встречному иску ОАО «Волгоградский речной порт» к МУП «Берегоукрепление»   о взыскании убытков,  представляющих собой затраты, произведенные ОАО «Волгоградский речной порт» на текущий ремонт и содержание, в том числе водолазное обследование, причального сооружения в период с 17.04.2009 по настоящее время в размере 2 114 206,11 руб, судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

ОАО «Волгоградский речной порт» в течение периода времени с 17.04.2009 по 22.08.2012 осуществляло использование гидротехнического сооружения - причальной 2-х ярусной эстакадой площадью 10 127 кв. метров, расположенной по адресу: г. Волгоград, набережная им. 62-й Армии на основании основании договора № 207 от 04.07.2001  о технической эксплуатации причальной эстакады на отм.5,0 и конструкций наземной части выше отм.5,50 до отм.11.7 у речного вокзала, договора  от 28.11.2003 от перемене стороны в договоре № 207 от 04.07.2001.

В соответствии с договором № 207 от 04.07.2001 ОАО «Волгоградский речной порт» (подрядчик) эксплуатирует  причальные сооружения, проводит текущий ремонт и обеспечивает текущее содержание причальных сооружений.

В свою очередь МУП «Берегоукрепление» обязано по договору производить капитальный и восстановительный ремонт причальных сооружений.

Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что расчеты за водолазное обследование производятся в следующем порядке:

60% от суммы договора за водолазное обследование оплачивает заказчик;

40% от суммы договора за водолазное обследование оплачивает подрядчик. ( т.1 л.д. 61).

В период пользования спорным гидротехническим сооружением ОАО «Волгоградский речной порт» заключило ряд договоров с третьими лицами, а также с МУП «Берегоукрепление» (истцом по первоначальному иску) на обслуживание и содержание, а также текущий ремонт элементов причальной стенки.

Так, 06.04.2009 ОАО «Волгоградский речной порт» заключило договор №179 с ООО «Горизонт» на проведение подводных технических работ на объекте СП «Пассажирские причалы» (с №8 по №15 и главной лестницы), из которых стоимость работ по причальной эстакаде составила 338 090 руб. Работы ООО «Горизонт» выполнены подрядчиком в полном объеме, приняты заказчиком по акту приема-передачи выполненных работ от 06.04.2009 и оплачены платежными поручениями №589 от 14.05.2009, №648 от 20.07.2009, а также соглашением №64 о зачете встречных однородных требований от 15.12.2009 на общую сумму 579 200 руб.

01.07.2010 ОАО «Волгоградский речной порт» заключило договор б/н с ООО «Горизонт» на проведение подводных технических работ на объекте СП «Пассажирские причалы» (с №8 по №15 и главной лестницы), из которых стоимость работ по причальной эстакаде составила 340 522,94 руб. Работы ООО «Горизонт» выполнены подрядчиком в полном объеме, приняты заказчиком по акту приема-передачи выполненных работ за сентябрь 2010 года и оплачены платежными поручениями №176 от 08.11.2011, №454 от 24.11.2011, №472 от 25.11.2011, №500 от 28.11.2011, №3205 от 21.08.2012 на общую сумму 340 522,94 руб.

02.08. 2011  ОАО «Волгоградский речной порт» заключило договор №10 с ООО «Горизонт» на проведение подводных технических работ на объекте СП «Пассажирские причалы» (с №8 по №15 и главной лестницы), из которых стоимость работ по причальной эстакаде составила 405 089,17 руб. Работы ООО «Горизонт» выполнены подрядчиком в полном объеме, приняты заказчиком по акту приема-передачи выполненных работ от 21.10.2011, однако до настоящего времени не оплачены.

14.12 2009 ОАО «Волгоградский речной порт» заключило договор №581 с МУП «Берегоукрепление» на выполнение изыскательских работ в виде наблюдения за горизонтально-вертикальными перемещениями осадочных марок, установленных в районе Речного вокзала центральной набережной им. 62-й Армии г. Волгограда от горизонтальной лестницы до 15 причала и выполнение работ по ведению мониторинга геологических процессов в районе центральной набережной г. Волгограда, стоимость которых составила 300 000 руб. Работы МУП «Берегоукрепление» выполнены в полном объеме, приняты заказчиком по акту приема-передач №1 от 12.01.2010 и оплачены платежным поручением №957 от 23.12.2009 и соглашением о проведении зачета взаимных требований №2 от 09.03.2010.

01.06.2011ОАО «Волгоградский речной порт» заключило договор №11 -207 с Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций» на проведение работ по теме «Определение возможности и технических параметров дальнейшей эксплуатации причальных сооружений ОАО «Волгоградский речной порт» с составлением паспорта гидротехнических сооружений», из которых стоимость работ по причальной эстакаде составила 605 504 руб. Работы ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций» выполнены в полном объеме, приняты заказчиком по акту приема-передачи выполненных работ от 20.03.2012 и оплачены платежными поручениями №886 от 12.08.2011. №931 от 16.08.2011, №930 от 16.08.2011, №853 от 20.12.2011, №881 от 21.12.2011, №963 от 26.12.2011, №1955 от 07.06.2012, №1982 от 08.06.2012, №2001 от 09.06.2012, №2025 от 13.06.2012, №2052 от 14.06.2012, №2082 от 15.06.2012, №2464 от 06.07.2012, №2476 от 09.07.2012, №2626 от 16.07.2012, №2599 от 13.07.2012, №2551 от 11.07.2012, №2698 от 18.07.2012, №2846 от 27.07.2012, №2917 от 01.08.2012, №2966 от 03.08.2012, №2985 от 08.05.2012 на общую сумму 1 800 000 руб.

02. 04.2012 ОАО «Волгоградский речной порт» заключило договор №813- 12-у с Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «ВолГАСУ» на проведение комплекса работ по оценке технического состояния несущих железобетонных конструкций причальной эстакады (причалы №10 и №15 в осях 1В-6 и 50-62), стоимость которых составила по договору 125 000 руб. Работы ФГОУ ВПО «ВолГАСУ» выполнены в полном объеме, приняты заказчиком по акту приема-передачи выполненных работ и оплачены платежными поручениями №896 от 04.04.2012, №1558 от 17.05.2012, №1264 от 27.04.2012, №1851 от 01.06.2012 на общую сумму 125 000 руб.

Всего по указанным договорам ОАО «Волгоградский речной порт» фактически оплатило третьим лицам за выполненные работ (оказанные услуги) денежные средства в размере 1 709 116,94 руб. Работы на сумму 405 089,17 руб. истцом по встречному иску фактически не оплачены.

Указанные затраты ОАО «Волгоградский речной порт» (истец по встречному иску) считает своими убытками, возникшими в результате бездействия законного владельца -МУП «Берегоукрепление».

Пунктом 1 статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

МУП «Берегоукрепление», за которым муниципальное имущество -причальная 2-х ярусная эстакада площадью 10 127 кв. метров, расположенная по адресу: г. Волгоград, набережная им. 62-й Армии, закреплено на праве хозяйственного ведения, обязано нести бремя содержания указанного имущества в соответствии с условиями договора № 207 от 04.07.2001.

О проведенных работах - ОАО «Волгоградский речной порт» ставило в известность - МУП «Берегоукрепление», путем предоставления документов, возражений от Заказчика не поступало.

При этом оплату, определенную договором Заказчик также не осуществлял, что не оспорено ответчиком.

Из пунктов 1.3.1, 1.3.4, 1.1.13, 3.1.3.,3.1.4,3.2.1 Инструктивного письма Министерства Морского Флота СССР от 5 августа 1987 года № 119 о введении в действия правил технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий, следует, что в состав технического обслуживания портовых сооружений и акваторий должны входить: технические осмотры и обследования; наблюдения с использованием средств измерений; устранение мелких неисправностей; обеспечение чистоты и порядка; корректировка паспорта предприятия и паспортов сооружений; результаты регулярных технических осмотров должны оформляться для основных групп сооружений записями в Журналах технического надзора за состоянием и режимом эксплуатации портовых сооружений; техническая эксплуатация портовых сооружений включает: установление режима эксплуатации сооружений и надзор за его соблюдением; наблюдение за сооружениями и постоянное поддержание их в образцовом техническом состоянии; проведение мероприятий по противокоррозионной защите конструкций сооружений; вскрытие резервов несущей способности сооружений с целью повышения эффективности их использования (увеличение нагрузок, глубин, пропускной способности, улучшение условий эксплуатации и т.д.) с минимальными затратами на их усиление и переустройство; перспективное планирование и проектирование реконструкции и ремонта важнейших сооружений в сочетании и увязке с новым строительством; текущий и капитальный ремонт сооружений; составление и ведение паспорта порта и паспортов сооружений; техническая эксплуатация портовых гидротехнических сооружений должна обеспечивать: нормальные условия для плавания, стоянки и обработки судов; сохранность и повышение долговечности сооружений при их взаимодействии с судами, при работе оборудования и транспорта, при складировании грузов, а также при воздействии гидрометеорологических факторов; снижение эксплуатационных расходов; глубина у кордона или у подошвы портовых гидротехнических сооружений должна устанавливаться в соответствии с классификацией глубин; техническое обслуживание портовых гидротехнических сооружений должно включать: работы по поддержанию в исправности швартовых и отбойных устройств, дренажных систем и т.п., околку льда около сооружений; очистку откосов берегоукрепительных сооружений от загрязнений, устранение мелких повреждений и дефектов надводной части сооружений, работы по поддержанию чистоты и порядка на причалах, в том числе очистку причалов от мусора, снега и льда и др., а также наблюдения, обеспечивающие контроль за установленным режимом эксплуатации и за техническим состоянием сооружений.

В соответствии со ст. 8 Кодекса внутреннего водного транспорта (КВВТ РФ)

проведение путевых работ, в том числе работ по устройству и содержанию рейдов в портах общего пользования и подходов к причалам общего пользования, осуществляются администрациями бассейнов внутренних водных путей за счет средств федерального бюджета, доходов от собственной деятельности, а также других не запрещенных законом источников; проведение путевых работ на подходах к портам, не указанным в пункте 1 настоящей статьи обязаны осуществлять владельцы данных портов по согласованию с администрациями бассейнов внутренних водных путей.

В силу  ст. 56 Кодекса владельцы причалов портов должны обеспечить безопасные подходы для судов, безопасную стоянку судов у таких причалов, иметь склады, средства измерений массы грузов, погрузочно-разгрузочное оборудование, устройства и приспособления для посадки, высадки пассажиров и их пребывания в ожидании судна, а в необходимых случаях и железнодорожные подъездные пути для подачи вагонов в порты и уборки вагонов из портов.

На основании  ст. 9 КВВТ РФ владельцы сооружений на внутренних водных путях обязаны за свой счет устанавливать навигационные огни и знаки, другое оборудование и обеспечивать их действие в целях безопасности судоходства в соответствии с обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, по согласованию с администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Таким