Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2013 по делу n А12-328/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-328/2013

10 июля 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена «4» июля 2013 года

Полный текст постановления изготовлен «10» июля 2013 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Волковой Т.В.,

судей Клочковой Н.А., Телегиной Т.Н.,

при   ведении   протокола   судебного   заседания  секретарем судебного заседания Шепелевым С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Маркетинг-Строй» и Департамента финансов администрации Волгограда

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 апреля 2013 года по делу № А12-328/2013 (судья В.Ф. Тазов),

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Маркетинг-Строй» (ИНН 3443059104, ОГРН 1043400245350, ул. Шекснинская 26, г. Волгоград)

 к Муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» (ИНН 3446009327, ОГРН 1023404239484, г. Волгоград, ул. Логовская, 2),

Департаменту финансов администрации Волгограда (ИНН 3444056709, ОГРН 1023403440675, пр. Ленина, 15, г. Волгоград)

 и Муниципальному образованию городскому округу городу-герою Волгограду в лице администрации Волгограда (ИНН 3444059139, ОГРН 1023403433822, г. Волгоград ул. Володарского, 5)

о взыскании 394 264 рублей 39 копеек.,

при участии в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований

относительно предмета спора:

Администрация Советского района Волгограда (ИНН 3446500831, ОГРН 1023404241332, пр.Университетский, 45, г.Волгоград),

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда

(ИНН 3444074200, ОГРН 1023403446362, ул. Волгодонская 16, г.Волгоград),

Департамент по жилищной политике администрации Волгограда (ИНН 3444161252, ОГРН 1083444006425, ул.Невская 18, г. Волгоград),

при участии в судебном заседании:

от истца – Шмелева Л.Ф.  по доверенности от 18.01.2013,

от Муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» - Страноус С.С. по доверенности от 09.01.2013,

от Департамента финансов администрации Волгограда – Алексеева Г.А. от 31.05.2013,

от Администрации Волгограда - Бацук Е.В. по доверенности от 28.02.2013

от Администрации Советского района Волгограда – Загорунько И.О. по доверенности от 21.03.2013, 

установил:

ООО «Маркетинг-Строй» обратилось с иском в суд к МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда», Администрации Волгограда и Департаменту финансов Администрации Волгограда с  требованиями уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании с МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» задолженности в сумме 282 864,16 руб., а в случае недостаточности денежных средств у МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» взыскание произвести за счет казны муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград; о взыскании с муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград    неосновательного обогащения в сумме 35 971,95 руб. за период с 12.08.2010 по 30.11.2010,  задолженности в сумме 75 428,28 руб. за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома и коммунальные услуги за период с 01.12.2010 по 30.11.2012.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26 апреля 2013 года по делу № А12-328/2013  в иске к МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» о взыскании 282 864 руб. 16 коп. отказано,  с Муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград в лице Департамента финансов администрации Волгограда за счет средств казны взыскано 53 446 руб. 76 коп., расходы по получению выписок в сумме 156 руб. 00 коп. и расходы по оплате услуг представителя в сумме 1 300 руб. 00 коп.,  остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Маркетинг-Строй» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 апреля 2013 года по делу № А12-328/2013  по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. 

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент финансов Администрации Волгограда обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 апреля 2013 года по делу № А12-328/2013  в части удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. 

Представитель Департамента финансов администрации Волгограда в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе Департамента финансов администрации Волгограда, просил обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу Департамента финансов администрации Волгограда – удовлетворить. Также пояснил суду, что возражает против доводов апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Маркетинг-Строй».

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Маркетинг-Строй» в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Маркетинг-Строй», просил обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить. Также пояснил суду, что возражает против доводов апелляционной жалобы Департамента финансов Администрации Волгограда.

Представитель Администрации Советского района Волгограда          в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе Департамента финансов Администрации Волгограда, просил обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу Департамента финансов администрации Волгограда – удовлетворить. Также пояснил суду, что возражает против доводов апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Маркетинг-Строй».

Представитель Администрации Волгограда  в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе Департамента финансов Администрации Волгограда, просил обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу Департамента финансов администрации Волгограда – удовлетворить. Также пояснил суду, что возражает против доводов апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Маркетинг-Строй».

Представитель муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе Департамента финансов Администрации Волгограда, просил обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу Департамента финансов администрации Волгограда – удовлетворить. Также пояснил суду, что возражает против доводов апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Маркетинг-Строй».

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, в открытом судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для их удовлетворения и отмены судебного акта в силу следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 10.11.2009 между МУ «ЖКХ Советского района Волгограда» (управляющая компания) и ООО «Маркетинг-Строй» (эксплуатирующая организация) заключен договор №45/09 на оказание услуг населению по содержанию и ремонту общего имущества, согласно условий которого управляющая компания от имени населения поручает, а эксплуатирующая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуг населению по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул. им маршала Воронова, дом 2 (12), а также предоставлению населению коммунальных услуг.

06.07.2010 к указанному договору сторонами подписано дополнительное соглашение, согласно условий которого договор №45/09 от 01.11.2009 считается расторгнутым с 12.08.2010.

Обратившись с данным иском в суд, истец просит взыскать с ответчика - МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» задолженность по договору №45/09 от 01.11.2009 за содержание многоквартирного жилого дома по ул. им. маршала Воронова, 12 и коммунальные услуги за период с 01.12.2009 по 11.08.2010 в сумме 282 864,16 руб., а в случае недостаточности денежных средств у МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» взыскание произвести за счет казны муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград.

В обоснование своих исковых требований, истец ссылается на то обстоятельство, что за период с момента заключения договора №45/09 и до его расторжения, он оказал услуги по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома по ул. им маршала Воронова, дом 12, коммунальные услуги, услуги по вывозу твердых бытовых отходов, которые не были оплачены ответчиком - МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда», что и послужило основанием для обращения с данным иском в суд.

Пунктом 6.1. договора №45/09 от 10.11.2009 предусмотрено, что настоящий договор вступает в силу с момента вступления в силу распоряжения Департамента муниципального имущества Администрации г.Волгограда о передаче жилого дома по ул. им. маршала Воронова, 12 в оперативное управление МУ «ЖКХ Советского района».

Такого распоряжения Департамент муниципального имущества Администрации г.Волгограда о передаче жилого дома по ул. им. маршала Воронова, 12 в оперативное управление МУ «ЖКХ Советского района» не принимал, следовательно суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что договор №45/09 от 10.11.2009 является незаключенным и у сторон такого договора не возникло каких-либо прав и обязанностей по нему.

Из имеющихся в деле документов видно, постановлением Главы Волгограда от 16.11.2009 №2945 приняты безвозмездно в муниципальную собственность Волгограда жилые помещения (квартиры), расположенные в Советском районе Волгограда, согласно приложения, в котором указаны квартиры жилого дома №12 по ул. им. маршала Воронова.

Постановлением Главы Волгограда от 24.12.2009 №3407 изъяты из оперативного управления МУ «ЖКХ Советского района Волгограда» жилые помещения (квартиры) жилого дома №12 по ул. им. маршала Воронова для включения их в состав муниципальной имущественной казны Волгограда.

30.12.2009 Департаментом муниципального имущества Администрации Волгограда издано распоряжение №1068р «О включении жилых помещений (квартир) в состав муниципальной имущественной казны Волгограда», согласно которого жилые помещения (квартиры), указанные в приложении к постановлению главы Волгограда от 16.11.2009 №2945 включены в состав муниципальной имущественной казны Волгограда.

То обстоятельство, что МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» не являлось управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома по ул. им. маршала Воронова, 12 и не принимало указанный дом в оперативное управление, установлено решением арбитражного суда Волгоградской области от 12.07.2010 по делу №А12-11158/2010.

Названное решение суда постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.12.2010 оставлено без изменения.

Учитывая, что МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» не являлся управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома по ул. им. маршала Воронова, 12, и не принимал указанный дом в оперативное управление,  суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований истца в части взыскания с МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» задолженности в сумме 282 864,16 руб.

Поскольку истец по делу только с 01.12.2010 стал управляющей организацией жилого дома №12 по ул. им. маршала Воронова согласно решению общего собрания собственников помещений этого дома от 19.11.2010, за период времени с 12.08.2010 по 30.11.2010 истец не являлся ни управляющей организацией названного жилого дома, ни организацией, осуществляющей обслуживание этого жилого дома по договору с управляющей организацией, следовательно, в этот период времени он оказывал услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома №12 по ул. им. маршала Воронова и коммунальные услуги на свой страх и риск, беря на себя при этом риск своей предпринимательской деятельности,  в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований истца о взыскании с муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград неосновательного обогащения в сумме 35 971,95 руб. за период с 12.08.2010 по 30.11.2010.

Городской  округ  город-герой  Волгоград  является  собственником  жилых помещений (квартир) в доме по ул. им. маршала Воронова, 12, управление которым с 01.12.2010 осуществляется ООО «Маркетинг-Строй».

Договорные отношения между сторонами спора отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Аналогичная норма содержится и в Жилищном кодексе, согласно которой собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание