Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2013 по делу n А57-4516/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

                         Дело №А57-4516/2013

09 августа 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена                       «07»  августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен                                «09»  августа 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В. Б.,

судей Борисовой Т.С., Жевак И.И.

при   ведении   протокола   секретарем судебного заседания  Краевой Ю.Н.,

от ОАО «Саратовэнерго» - Лушникова Н.С. - по доверенности от 09.01.2013

в отсутствие иных участников процесса, уведомленных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс»  

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 июня 2013 года по делу № А57-4516/2013 (судья И.В. Мещерякова)

по исковому заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (г. Саратов, ОГРН 1026402199636, ИНН 6450014808)

к государственному унитарному предприятию Саратовской области «Облводоресурс» (г. Саратов, ОГРН 1076450002056, ИНН 6450924067)

по преддоговорному спору

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ОАО «Саратовэнерго» с исковым заявлением о принятии спорных условий пунктов 7.1 и 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 в редакции ОАО «Саратовэнерго».

Решением Арбитражного суда Саратовской области от  04 июня 2013 года исковые требования исковые требования удовлетворены, изложены спорные условия пунктов 7.1 и 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 в редакции Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго», а именно:

Пункт 7.1. Расчетным периодом считается календарный месяц, период платежа определяется сроками промежуточных платежей, установленных внутри расчетного периода. Применяемая в расчетах по настоящему договору энергоснабжения стоимость электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку поставщика, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, без учета стоимости затрат, понесенных поставщиком и сетевой организацией в связи с введением в отношении потребителя, согласно пункта 3.2.3 настоящего договора, режима ограничения и восстановления режима потребления электрической энергии (мощности).

Пункт 7.2. Потребитель в течение текущего расчетного периода производит оплату поставщику за электрическую энергию (мощность) в следующие сроки:

- 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

Стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен и фактического объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, без учета объемов поставки электрической энергии (мощности), приобретенной потребителем для поставки ее населению.

В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей используется нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.

В случае отсутствия сведений о фактическом объеме потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности, указанной в приложении N 7 к настоящему договору, и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824.

С Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» в пользу Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ГУП СО «Облводоресурс» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить и принять спорные условия в редакции ответчика.

Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что суд первой инстанции при вынесении решения не дал правовую оценку тому обстоятельству о том, что ГУП СО «Облводоресурс» является исполнителем коммунальной услуги и поэтому к нему должен применяться порядок расчетов, установленный п. 81 Основных положений N 442.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, ОАО «Саратовэнерго» в соответствии с поступившей заявкой направило в адрес ГУП СО «Облводоресурс» проект договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013.

ГУП СО «Облводоресурс» 11.02.2013 возвратило в адрес ОАО «Саратовэнерго» договор энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 подписанный с протоколом разногласий.

ОАО «Саратовэнерго», не согласившись с условиями, указанными в протоколе разногласий к договору энергоснабжения N 70 от 01.01.2013, направило в адрес ГУП СО «Облводоресурс» 12.02.2013 протокол согласования разногласий.

ГУП СО «Облводоресурс» 15.02.2013 направило в адрес ОАО «Саратовэнерго» протокол согласования разногласий к протоколу согласования разногласий к договору N 70 от 01.01.2013.

ОАО «Саратовэнерго» 25.02.2013 направило в адрес ответчика протокол урегулирования разногласий к протоколу согласования разногласий к договору энергоснабжения N 70 от 01.01.201.

ГУП СО «Облводоресурс» 27.02.2013 не согласившись с протоколом урегулирования разногласий, направило в адрес ОАО «Саратовэнерго» протокол урегулирования разногласий к протоколу урегулирования разногласий к договору энергоснабжения N 70 от 01.01.2013.

Соглашение по пунктам 7.1 и 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 сторонами не достигнуто, спор передан для урегулирования в арбитражный суд.

ОАО «Саратовэнерго» предлагает п. 7.1 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 изложить в следующей редакции: "Расчетным периодом считается календарный месяц, период платежа определяется сроками промежуточных платежей, установленных внутри расчетного периода. Применяемая в расчетах по настоящему договору энергоснабжения стоимость электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку поставщика, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, без учета стоимости затрат, понесенных поставщиком и сетевой организацией в связи с введением в отношении потребителя, согласно пункта 3.2.3 настоящего договора, режима ограничения и восстановления режима потребления электрической энергии (мощности)".

ГУП СО «Облводоресурс» предлагает п. 7.1 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 изложить в следующей редакции: "Расчетным периодом считается календарный месяц".

ОАО «Саратовэнерго» предлагает п. 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 изложить в следующей редакции: "Потребитель в течение текущего расчетного периода производит оплату поставщику за электрическую энергию (мощность) в следующие сроки:

- 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

Стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен и фактического объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, без учета объемов поставки электрической энергии (мощности), приобретенной потребителем для поставки ее населению.

В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей используется нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.

В случае отсутствия сведений о фактическом объеме потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности, указанной в приложении N 7 к настоящему договору, и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824".

ГУП СО «Облводоресурс» предлагает п. 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 изложить в следующей редакции: "Потребитель обязан вносить в адрес Поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом".

В пункте 81 Постановления Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) предусмотрено, что граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяц следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Пунктом 82 Основных положений N 442 предусмотрено, что если иное не установлено п. 81 данных положений, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В силу прямого указания пункта 81 Основных положений N 442 предусмотренный пунктом 82 порядок расчетов не применяется в отношении двух категорий потребителей: граждан и исполнителей коммунальной услуги по электроснабжению.

Правовая норма пункта 82 Основных положений N 442 является диспозитивной и учитывает интересы, как поставщика электрической энергии, так и ее потребителя.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяется по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Поскольку истец и ответчик не пришли к соглашению по определению сроков оплаты электрической энергии, то при исполнении договорных обязательств они обязаны руководствоваться нормами статьи 544 Гражданского кодекса РФ, согласно которым порядок расчетов за энергию определяется законом и иными правовыми актами, в совокупности с пунктом 82 Основных положений N 442, в котором заложено обеспечение