Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2013 по делу n А12-1321/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-1321/2013

15 августа 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена                     «08»  августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен                              «15»  августа 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей Жаткиной С.А., Шалкина В.Б.,

рассматривает в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, г.Волгоград, ул.Козловская, 14, ОГРН 1053444090028, ИНН 3445071523)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «29» мая 2013 года по делу №А12-1321/2013 (судья Милованова И.В.)

по иску открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, г.Волгоград, ул.Козловская, 14, ОГРН 1053444090028, ИНН 3445071523)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» (400087, г.Волгоград, ул.Новороссийская, д.16, ОГРН 1023403454140, ИНН 3444104938),

третье лицо:

общество с ограниченной ответственностью «Многофункциональный вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса г.Волгоград» (400067, г.Волгоград, ул.Кирова,114, ОГРН 1083461002404, ИНН 3447026903)

о взыскании задолженности по договору энергоснабжения №5011132 от 25.11.2010 года за потребленную электроэнергию в период август-октябрь 2012 года,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис»  - Донской Роман Игоревич, действующий по доверенности 14 августа 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее - ОАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» (далее - ООО «Жилкомсервис», ответчик) в котором просит взыскать задолженность по договору энергоснабжения №5011132 от 25.11.2010 за потребленную электроэнергию в период август-октябрь 2012 года.

Определением Арбитражный суд Волгоградской области от 07.02.2013 принял уточнения истца, в порядке статьи 49 Арбит­ражного процессуального кодекса Российской Федерации, в части увеличения исковых требо­ваний до 628 430,52 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.05.2013  в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители общества с ограниченной ответственностью «Многофункциональный вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса г.Волгоград», ОАО  «Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещёны надлежащим образом.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству и назначении дела к судебному разбирательству размещена на сайте суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица и истца, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 25.11.2010 между ОАО «Волгоградэнергосбыт» (га­рантирующий поставщик) и ООО «Жилкомсервис» (покупатель) подписан договор энерго­снабжения №5011132 по условиям которого, гарантирующий поставщик обязуется осуществ­лять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определен­ных Приложением №3 к договору, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц ока­зывать обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, гарантирующим по­ставщиком электроэнергии (мощности), прием и оплата электрической энергии и оказанных услуг покупателем на условиях и в количестве, определенных договором (пункт 1.1 договора).

Договор заключался для целей снабжения электрической энергией, расходуемой на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ответчика.

В ходе заключении сделки у сторон возникли многочисленные разногласия, которые касаются, в том числе существенных условий договора энергоснабжения. До настоящего вре­мени эти разногласия стороны не урегулировали.

Данные обстоятельства преюдициально, в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлены вступившим в законную силу решением Арбит­ражного суда Волгоградской области от 02.10.2012 по делу №А12-16795/2012 и не тре­буют доказывания вновь.

Ссылаясь на задолженность покупателя по оплате электрической энергии, отпущенной от­ветчику для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях за расчётные периоды август-октябрь 2012 года гарантирующий поставщик обратился в арбитражный суд с настоящим ис­ком.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правильно руководствовался следующим. 

Как предусмотрено статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопустимы.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Договор энергоснабжения является публичным договором (статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гарантирующий поставщик - это коммерческая организация, обязанная в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию (статья 3 Закона N35-ФЗ).

В соответствии с частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Именно на ответчике лежит обязанность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, а также предоставления коммунальных услуг приживающим в домах гражданам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 (в редакции от 27.08.2012) утверждены новые "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).

В пунктах 6 и 7 названных Правил N354 подчеркнуто, что письменная форма договора ресурсоснабжения не обязательна: договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Такой договор считается заключенным на условиях, предусмотренных новыми Правилами предоставления коммунальных услуг. Иначе говоря, потребитель и исполнитель коммунальных услуг всегда связаны договором ресурсоснабжения, даже если он не составлен в письменном виде.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность управляющей компании, как исполнителя коммунальных услуг, заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, а также приобретать электрическую энергию для целей использования на общедомовые нужды и компенсацию потерь во внутридомовых электрических сетях предусмотрена подпунктом "в" пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N307) и пунктом 89 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), действовавших в спорный период.

В данном случае, по утверждению истца, ответчик обязан произвести оплату потребленной в исковой период электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком для общедомовых нужд жителей многоквартирных домов под управлением ООО "Жилкомсервис", в сумме 628 430,52 руб.

Из представленного истцом расчета и письменных пояснений следует, что объем поставленного коммунального ресурса определен ОАО "Волгоградэнергосбыт" на основании ведомостей показаний СКУЭ.

В материалах дела имеются копии данных документов, из которых видно, что не все многоквартирные жилые дома оснащены приборами учета электрической энергии, а имеющиеся приборы учета установлены не в точке раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, в связи с чем ведомости не согласованы сетевыми организациями.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 61 Правил N530, гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности, а также принять на обслуживание граждан при отсутствии их обращения в случаях, установленных разделом VI настоящих Правил. В случае если в точках поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, не обеспечивается учет электрической энергии и оказанных услуг с использованием приборов учета, отвечающих требованиям, установленным разделом XII настоящих Правил, объем потребленной электрической энергии и оказанных услуг определяется в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии или с использованием одного из предусмотренных разделом XII настоящих Правил расчетных способов.

В соответствии с пунктом 136 Правил N530, оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Согласно абзацу 3 пункта 147 Правил N 530 в целях определения объёма потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил N 530 (в редакции, действовавшей в спорный период) определено, что "точка поставки на розничном рынке" - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных