Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 по делу n А57-517Б/02. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-517б/02

21 августа 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена «14» августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен «21» августа 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Пригаровой Н.Н.,

судей  Агибаловой Г.И., Грабко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киселевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу конкурсного управляющего Государственного унитарного предприятия Военторга 1148 Управления торговли Приволжского военного округа Синяева Ивана Владимировича (г. Саратов, а/я 219)

на определение арбитражного суда Саратовской области от «01» июля 2013 года по делу № А57-517б/2002 (судья Сенякина И.П.)

по заявлению конкурсного управляющего Государственного унитарного предприятия Военторга 1148 Управления торговли Приволжского военного округа Синяева Ивана Владимировича (г. Саратов, а/я 219) о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности 1 839 200 руб.,

в рамках дела № А57-517б/2002 о признании несостоятельным (банкротом) Государственного унитарного предприятия Военторга 1148 Управления торговли Приволжского военного округа (г. Саратов, ул. Университетская, 85; ИНН 6452022480, ОГРН 1026402675090)

при участии в судебном заседании представителя Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области – Яворек К.Я. по доверенности от 28.03.2013,

УСТАНОВИЛ:

 Решением Арбитражного суда Саратовской области от 06.08.2002 года по делу А57-517Б/2002 Государственного унитарного предприятия Военторга 1148 Управления торговли Приволжского военного округа (далее - ГУП Военторг 1148 УТ ПВО) признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим был утвержден Лукъянов А.В. Определением Арбитражного суда от 15.07.2004 конкурсным управляющим ГУП Военторг 1148 УТ ПВО был утвержден Синяев Иван Владимирович.

В рамках дела № А57-517б/2002 о признании несостоятельным (банкротом) ГУП Военторг 1148 УТ ПВО в Арбитражный суд Саратовской области обратился конкурсный управляющий ГУП Военторг 1148 УТ ПВО Синяев Иван Владимирович (далее – конкурсный управляющий Синяев И.В.) с заявлением о  взыскании с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности 1 839 200 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 01 июля 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Конкурсный управляющий Синяев И.В. не согласился с определением суда первой инстанции и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение  суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Письменный отзыв в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлен.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области поддержал свою позицию по делу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями  266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ГУП Военторг 1148 УТ ПВО зарегистрировано в качестве юридического лица 10.10.1995 Администрацией г. Саратова.

Согласно пункту 1.1 Устава ГУП Военторг 1148 УТ ПВО его учредителем является Главное управление торговли Министерства обороны Российской Федерации; имущество предприятия находится в федеральной собственности и передано ему собственником на праве хозяйственного ведения.

Пунктом 1.2. Устава ГУП Военторг 1148 УТ ПВО предусмотрено, что предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс и т.д.

В соответствии с пунктом 1.8. Устава ГУП Военторг 1148 УТ ПВО предприятие имеет следующие филиалы без права юридического лица:

Объединенная дирекция №1-Озинки

Магазин №2 «промышленные товары» - Озинки, Сланцевый рудник Магазин № 3, войсковой - ст. Озинки

Магазин № 4, солдатский - Озинки, Сланцевый рудник Объединенная дирекция № 2 - г. Пугачев, ул. Горького, 26

Магазин № 1 «Промышленные товары» - г. Пугачев, ул. Горького, 2

Магазин № 2, войсковой - п. Горный

Магазин № 3, «Продукты» - военный городок №1, г. Пугачев

Магазин № 4, «Промтовары» - военный городок №1, г. Пугачев

Магазин № 5, войсковой - г. Пугачев, военный городок

Магазин № 6, «Продтовары» - военный городок №2, г. Пугачев

Магазин № 7, «Продтовары» - г. Пугачев, ул. Горького, 30

Магазин № 1, «Военный универмаг» - г. Саратов, ул. Московская, 7

Магазин № 4, «Военная книга» - г. Саратов, ул. Московская, 90

Магазин № 5, «Продукты» - г. Саратов, ул. Навашина, 16 Магазин № 6, войсковой - ст. примыкание Магазин № 7, войсковой - ст. Вязовка Магазин № 8, войсковой - пос. Соколовогорский

Магазин № 10, «Промышленные товары» - г. Саратов, пр. 50 лет Октября, 7

Магазин № 11, войсковой - г. Саратов, ул. Аткарская, 9

Магазин № 12, войсковой - г. Саратов, ул. Рахова, 64

Магазин № 13, «Промышленные товары» - г. Саратов, ул. Навашина,

Магазин № 15, войсковой - г. Саратов, пр. 50 лет Октября, 5 СВВХИУЗ

Магазин № 16, войсковой - г. Саратов, пл. Фрунзе, 17

Магазин № 17, войсковой - г. Саратов, ул. Городская, 33

Магазин № 18, войсковой - г. Саратов, ул. Артиллерийская, 2

СВВКИУ РВ

Магазин № 19, войсковой - ст. Жасминная

Магазин № 20, войсковой - г. Саратов, ул.Городская, 29

Магазин № 1 «Продтовары» - Озинки, Сланцевый Рудник

Магазин № 22, войсковой - г. Саратов, ул.Мичурина, 24

Магазин № 23, «Товары для дома» - г. Саратов, ул. Артиллерийская, 20

Магазин № 24 «Промышленные товары» - г.Саратов, ул.

Артиллерийская, 24

Магазин № 25 «Продукты» - пос. Соколовый, Саратовского р-на Магазин № 26 «Промышленные товары» - пос. Соколовый, детского р-на

Магазин № 27 «Товары для дома» - пос. Соколовый, Саратовского р-на Магазин № 29 «Хлебобулочные изделия» - пос. Соколовый, Саратовского р-на Магазин № 30 «Овощи» - пос. Соколовый, Саратовского р-на

Магазин №31, войсковой - г. Саратов, ул. Горького, 51

Магазин № 33, войсковой - г. Саратов, ул. Московская, 156

Столовая № 1 - г. Саратов, ул. Аткарская, 9

Столовая № 2 - пос. Соколовый, Саратовского района

Столовая № 3 - г. Саратов, ул.Артиллерийская, 5 Столовая № 5 - г. Саратов, пр.50 лет Октября, 5

Кафе ДО - г. Саратов, ул. Соборная, 18

Курсантская чайная - СВВХИУЗ, пр. 50 лет Октября, 5

Курсантская чайная СВВКИУ РВ, ул. Артиллерийская, 2

Курсантская чайная - пос. Соколовый, Саратовского района

Офицерское кафе - Озинки, Сланцевый Рудник

Комбинат бытового обслуживания - г. Саратов, ул. Лермонтова, 19

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 ГУП Военторг 1148 УТ ПВО за предприятием закреплены объекты недвижимости (магазины, столовые, ателье, парикмахерские), необходимые для реализации целей создания предприятия: производства продукции для нужд Министерства обороны Российской Федерации, оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли (торговля товарами военного ассортимента, продовольственными и промышленными товарами, организация общественного питания, бытовое обслуживание).

Источником формирования государственного имущества, переданного «Предприятию» на праве хозяйственного ведения является уставной фонд: прибыль, полученная от реализации продукции, работ, услуг.

Согласно договора о закреплении государственного имущества на праве хозяйственного ведения от 05.09.1995 и перечня к нему в состав имущества включаются основные средства и вложения, а также затраты и запасы.

Согласно перечня к договору от 05.09.1995 кроме зданий, «Предприятие» имело также автопарк автомобилей, состоящей 24 единиц техники и оборотные активы.

Распоряжением Министерства государственного имущества Российской Федерации от 10.12.1999 № 1604-р спорное имущество было исключено из состава имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за 1148 УТ ПВО, и передано в оперативное управление федеральному казенному предприятию Правление торговли Приволжского военного округа».

Постановлением Главы администрации Кировского района г. Саратова 25.10.1999 № 3023652 был зарегистрирован Устав дочернего государственного унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления, ФКП «Управление торговли Приволжского федерального округа» ДГУП № 631.

Согласно распоряжению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом от 20.07.2006 № 3094-р дочернее государственное унитарное предприятие № 631 федерального казенного приятия «Управление торговли Приволжского военного округа» было реорганизовано путем присоединения к последнему.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 09.07.2009 № 630 федеральное казенное предприятие «Управление торговли Приволжского военного округа» было приватизировано и преобразовано в открытое акционерное общество «Управление торговли Приволжского региона».

Фактически предприятию было передано следующее государственное имущество:

- Здание магазинов №5 и №13 – г. Саратов ул. Навашина 16, общ пл. 1041 кв.м.,

- здание магазина № 29 «Хлеб» - г. Саратов пос. Соколовый общ пл. 105 кв.м.

- здание магазина №7 – Саратовская обл. Татищевский район с. Вязовка в/ч 44317, общ пл. 150 кв.м.,

- здание магазина №11 г. Саратов ул. Московская 164, общ пл. 52 кв.м.

- здание столовой №1 – г. Саратов ул. Московская 164, общ пл. 2012 кв.м.

- здание парикмахерской – г. Саратов ул. Московская 164 – общ пл. 30 кв.м.,

- здание магазина№15 – г. Саратов ул. 50 лет Октября 5, общ пл. 364, -

- здание магазина №18 – г. Саратов ул. Артилеррийская 2 общ пл. 124 кв.м.

- здание магазина№19 – Саратовская обл. п/о Жасминная в/ч 75080 общ пл. 25 кв.м.

- здание столовой №2 – Саратовская обл. пос. Сокол – общ пл. 100 кв.м.

- здание столовой №3 – г. Саратов СВВКИУ РВ общ пл. 546 кв.м.

- здание столовой №5 и курсантской чайной – г. Саратов пр. 50 лет Октября 5, общ. пл. 962 кв.м.

- здание курсантской чайной – г. Саратов ул. Артилеррийская д. 2, общ. пл. 270 кв.м.

- здание курсантской чайной – Саратовская обл. пос. Сокол в/ч 89553 общ пл. 216 кв.м.

- здание ателье по пошиву военной одежды – г. Саратов ул. Лермонтова 14 общ пл. 1335 кв.м.

- здание производственного цеха – г. Саратов ул. Навашина 8 – общ пл. 244 кв.м.

- парикмахерская – г. Саратов ул. Артилеррийская 2 – обш. пл. 30,6 кв.м.

- парикмахерская – г. Саратов пр.50 лет Октября 5 – общ пл. 26 кв.м.

- здание базы военторга - г. Саратов ул. Танкистов 87 общ пл. 4919 кв.м.

- здание продсклада и кулинарии – г. Саратов ул. Артиллерийская 5 – общ пл. 350 кв.м.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 06.08.2002 по делу № А57-5176/2002 ГУП Военторга 1148 УТ ПВО признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство.

Согласно реестру требований кредиторов должника кредиторская задолженность предприятия Военторг 1148 составила 1839,3 тыс. руб. Единственным кредитором должника является Федеральная налоговая служба России.

В соответствии с отчетом конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 06.12.2012, реализация имущества должника была осуществлена в период 2006-2007 годов.

Денежные средства от реализации имущества поступили на расчетный счет должника: 25.08.2006, 25.10.2006, 07.07.2006, 10.08.2006, 08.02.2006.

Конкурсный управляющий Синяев И.В., полагая, что действия собственника по изъятию имущества привели к прекращению хозяйственной деятельности предприятия, его неплатежеспособности, и, как следствие, к банкротству предприятия и невозможности удовлетворить требования кредиторов, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из отсутствия оснований для привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам ГУП Военторга 1148 УТ ПВО Министерства обороны Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции соответствует установленным обстоятельствам и действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №1-ФЗ от 26.10.2002 (первоначальная редакция, действующая до 05.06.2009) в случае банкротства должника по вине учредителей должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия или иных лиц, в том числе по вине руководителя должника, которые имеют право давать