Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2013 по делу n А12-3852/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-3852/2013

05 сентября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 4 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 5 сентября 2013 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей В.А. Камериловой, О.В. Лыткиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.Х. Тимофеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Диалог», г. Волгоград,                     

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 6 июня 2013 года по делу № А12-3852/2013, принятое судьей В.В. Пантелеевой,

по иску Департамента по жилищной политике Администрации Волгограда, г. Волгоград, (ОГРН 1083444006425, ИНН 3444161252),

к обществу с ограниченной ответственностью «Диалог», г. Волгоград,                      (ОГРН 1093443000200, ИНН 3443089902),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Волгограда, (ОГРН 1023403433822, ИНН 3444059139), Департамент финансов Администрации Волгограда, (ОГРН 1023403440675,                ИНН 3444056709), общество с ограниченной ответственностью «АтомТрестСтрой», (ОГРН 1093461001941, ИНН 3448047110), г. Волгоград,

о взыскании 980007 руб. 93 коп.,

при участии в судебном заседании: от ответчика – Макарова В.А., представителя, доверенность от 01.07.2013 (ксерокопия в деле), истец и третьи лица извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121,  части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений от 05.08.2013 №№ 80407, 80409-80411, отчетом о публикации судебных актов от 20.07.2013, 03.08.2013,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратился Департамент по жилищной политике Администрации Волгограда с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Диалог» о взыскании 980007 руб. 93 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных пунктами 3.3.8, 3.3.9 муниципальных контрактов долевого участия в строительстве в 2012 году жилых помещений (квартир), расположенных в малоэтажных жилых домах, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Волгограда от 7 августа 2012 года №№ 0129300014912001276­_107131, 0129300014912001277­_107131, на основании пунктов 7.2 контрактов за период с 16 ноября 2012 года по 22 февраля 2013 года, из них 96218 руб. 10 коп. по муниципальному контракту от 7 августа 2012 года № 0129300014912001276­_107131, 883789 руб. 83 коп. по муниципальному контракту от 7 августа 2012 года № 0129300014912001277­_107131.

     Решением от 6 июня 2013 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-3852/2013 исковые требования удовлетворены: с ответчика взыскано в пользу истца 980007 руб. 93 коп. неустойки за просрочку передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства по муниципальным контрактам от 7 августа 2012 года №№ 0129300014912001276­_107131, 0129300014912001277­_107131 за период с 16 ноября 2012 года по 22 февраля 2013 года.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Диалог» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: предусмотренный муниципальными контрактами срок строительства составляет             3 месяца, тогда как строительные нормы и правила 1.04.03-85 устанавливают срок строительства трехэтажного кирпичного и из мелких блоков жилого дома площадью более 2000 кв. м в 9 месяцев, при таких обстоятельствах строительство объекта в 3-х месячный срок невозможно в силу объективных причин, не зависящих от ответчика,  положения статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат применению, неустойка должна быть рассчитана от суммы авансовых платежей.

     Департамент по жилищной политике Администрации Волгограда и третьи лица не представили отзывы на апелляционную жалобу.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выступлениях присутствующего в заседании участвующего в деле представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Диалог» (исполнитель, застройщик) и Департамент по жилищной политике Администрации Волгограда (заказчик) на основании результатов размещения муниципального заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме (протоколы от 17 июля 2012 года №№ 0129300014912001276­, 0129300014912001277) заключили муниципальные контракты долевого участия в строительстве от 7 августа 2012 года №№ 0129300014912001276­_107131, 0129300014912001277­_107131, согласно разделам 1 которых застройщик обязуется в предусмотренные контрактами сроки своими силами и (или) с привлечением других лиц построить малоэтажный жилой дом по адресу г. Волгоград,                                   ул. Родниковая, 66 и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать жилые помещения заказчику в количестве 2 и 23 квартир соответственно.

     Согласно пунктам 2.1 муниципальных контрактов их цена составляет 32462430 руб. по контракту № 0129300014912001277_107131, 3534180 руб. по контракту № 0129300014912001276_107131.

     Оплата производится в следующем порядке: заказчик производит авансовый платеж в размере 30% от цены контракта, в течение 30 дней с даты государственной регистрации контракта; 30% от цены контракта – в течение 10 дней с даты подписания акта о завершении общестроительных работ, 10% от цены контракта – в течение 10 дней с даты подписания акта приема-передачи жилых помещений; окончательный расчет – в течение 10 дней с даты государственной регистрации права муниципальной собственности на приобретаемые жилые помещения (пункты 2.3 муниципальных контрактов).

     В соответствии с пунктами 3.3.8, 3.3.9 муниципальных контрактов, застройщик обязуется передать жилые помещения (объекты долевого строительства) заказчику по акту приема-передачи после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (многоквартирных жилых домов), не позднее 1 ноября 2012 года; оформить документы, необходимые для государственной регистрации права муниципальной собственности, не позднее 15 ноября 2012 года.

     Порядок формирования цены контракта, условия оплаты  изложены в разделах 2 заключенных контрактов, права и обязанности сторон – в разделах 3, гарантии качества – в разделах 4, порядок приема-передачи жилых помещений – в разделах 5, обеспечение исполнения обязательств – в разделах 6, ответственность сторон – в разделах 7, обстоятельства непреодолимой силы – в разделах 8, рассмотрение споров – в разделах 9, изменение и расторжение договора – в разделах 10, заключительные положения – в разделах 11 контрактов.  

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска.  Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

      Заключенные сторонами муниципальные контракты долевого участия в строительстве в 2012 году жилых помещений (квартир), расположенных в малоэтажных жилых домах, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Волгограда от 7 августа 2012 года №№ 0129300014912001276­_107131, 0129300014912001277­_107131 являются смешанными договорами, содержащими элементы различных договоров, в том числе инвестиционной деятельности, строительного подряда, простого товарищества, об участии в долевом строительстве, купли-продажи недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем, и регулируются как общими нормами гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 7 главы 30 «Купля-продажи», параграфах 1, 3, 5 главы 37 «Подряд», главы 55 «Простое товарищество» Гражданского кодекса Российской Федерации,  Федеральном законе от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Федеральном законе от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Федеральном законе от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2011 года № 54 «О некоторых вопросах, разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем», Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» и другими.

     Контракты не признаны недействительными в установленном законом порядке.

     В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

     Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

     По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение или другое недвижимое имущество ( пункт 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

      Статья 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

     По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного