Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2013 по делу n А57-4582/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-4582/2013

05 сентября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена «29» августа   2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          «05» сентября 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Сопрун Е.С.,

рассмотрев апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» (410005, г.Саратов, ул.Зарубина,176, ОГРН 1076450002056, ИНН 6450924067)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от «09» июля 2013 года по делу №А57-4582/2013 (судья Ефимова Т.А.)

по исковому заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (410028, г.Саратов, ул.Чернышевского, 124, ОГРН 1026402199636, ИНН 6450014808 )

о взыскании задолженности по компенсации расходов на оплату действий исполнителя по введению ограничения режима потребления электрической энергии и последующему его восстановлению в размере 11 916 рублей 82 копеек,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» - Терехина Жанна Александровна, действующая по доверенности от 09 января 2013 года,

от государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» - Ягудина Бэлла Вильдановна, действующая по доверенности №65 от 01 апреля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (далее – истец, ОАО «Саратовэнерго») с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Саратовской области «Облводоресурс» (далее – ответчик, ГУП СО «Облводоресурс») о взыскании задолженности по компенсации расходов на оплату действий исполнителя по введению ограничения режима потребления электрической энергии и последующему его восстановлению в размере 11916 рублей 82 копеек.

Решением Арбитражного суда Саратовской  области от  09.07.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, в котором в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции  в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители общества с ограниченной ответственностью «Монтаж-Строй», открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей «Облкоммунэнерго» и открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены.

Согласно отчету о публикации информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

         Как следует из материалов дела, между ОАО «Саратовэнерго» и ГУП СО «Облводоресурс» был заключен договор энергоснабжения №89 от 01.02.2008 с учетом протокола разногласий и протокола урегулирования разногласий к нему.

Согласно пункту 1.1. данного договора ОАО «Саратовэнерго» (Поставщик) осуществляет поставку ГУП СО «Облводоресурс» (Потребителю) в необходимых ему объёмах и приобретённой в его интересах на оптовом и (или) розничном рынке, электрической энергии и мощности, урегулирует с привлечением третьих лиц (Сетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии) отношения по передаче электрической энергии до точек поставки Потребителя, оказывает иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения Потребителя электрической энергией, а Потребитель принимает и оплачивает приобретенное в его интересах количество электрической энергии и мощности, а также оказанные услуги, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства Российской Федерации.

Договорные объемы потребления электрической энергии и мощности, адреса установки и спецификация приборов расчетного и контрольного потребителя, перечень точек поставки электрической энергии согласованы сторонами в Приложениях №2, №4, №5, №7 к договору энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 3.1.1. договора энергоснабжения №89 от 01.02.2008 Поставщик обязуется поставить Потребителю электрическую энергию в объеме, определенном в Приложении №2 к настоящему договору.

Пунктом 3.2.3 договора энергоснабжения №89 от 01.02.2008 предусмотрено, что Поставщик имеет право вводить полное или частичное ограничение режима потребления Потребителем электрической энергии, в том числе с применением токоограничивающих устройств автоматического отключения (ограничения) нагрузки, в сроки и порядке, установленные в Приложениях №10 и №15 к настоящему договору, в том числе в случаях неоднократного неисполнения Потребителем полностью или частично, обязательств по оплате отпущенной ему электрической энергии, а также оказанных услуг, в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 4.1.1. договора энергоснабжения №89 от 01.02.2008 Потребитель обязуется производить оплату Поставщику счетов, выставленных согласно пункту 3.1.5. и актов безучетного потребления электрической энергии в сроки, установленные настоящим договором.

Пунктом 6.1. договора энергоснабжения №89 от 01.02.2008 предусмотрено, что цена договора определяется как произведение договорного количества поставки электрической энергии на соответствующие тарифы и указывается в Приложении №2 настоящего договора. Для определения цены договора использована регулируемая цена (тариф), для соответствующей группы потребителей.

В соответствии с пунктами 7.1., 7.2. договора энергоснабжения №89 от 01.02.2008, расчетным периодом считается календарный месяц, период платежа определяется сроками промежуточных платежей, установленных внутри расчетного периода. За приобретенную Поставщиком в интересах потребителя на оптовом и (или) розничном рынке электрическую энергию (мощность) потребитель производит оплату по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории потребителей, по регулируемым ценам (тарифам) и по прогнозным значениям свободных цен согласно действующему законодательству в следующие сроки: до 05 числа текущего месяца промежуточный платеж в размере 25% от стоимости заявленного потребления электрической энергии текущего месяца; до 10 числа текущего месяца промежуточный платеж в размере 25% от стоимости заявленного потребления электрической энергии текущего месяца; до 15 числа текущего месяца промежуточный платеж в размере 25% от стоимости заявленного потребления электрической энергии текущего месяца; до 20 числа текущего месяца промежуточный платеж в размере 25% от стоимости заявленного потребления электрической энергии текущего месяца..

Согласно пункту 7.9. договора энергоснабжения №89 от 01.02.2008, окончательный расчет Потребитель производит не позднее 3 рабочих дней со дня получения от Поставщика счета (счета-фактуры), выставленного на основании условий настоящего договора.

Согласно пункту 10.1. договора энергоснабжения №89 от 01.02.2008, настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и началом действия договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, заключенного Поставщиком в интересах Потребителя, в отношении точек поставки, указанных в Приложении №7, действует до 24.00 часов 31.12.2008 и считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении его действия, изменений условий договора, либо о заключении нового договора.

В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате принятой электроэнергии по договору электроснабжения №89 от 01.02.2008 в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №530 от 31.08.2006 года (далее - Правила №530) и Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года №442 (далее - Правила №442), Поставщик (истец) направил в адрес Потребителя  (ответчик)  уведомления  об  ограничении  подачи электрической энергии организации - неплательщику №89 Э от 15.05.2012 и №89-Э от 29.08.2012 с предложением погасить образовавшуюся задолженность.

Поскольку ответчик не оплатил в указанный в уведомлениях срок имеющуюся у него задолженность по оплате потребленной электрической энергии (мощности), истец направил в адрес ОАО «МРСК Волги» (Сетевой организации) заявки о введении частичного ограничения режима потребления электроэнергии №8 от 16.05.2012, №89 от 29.08.2012.

ОАО «МРСК Волги» осуществляет действия по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии (мощности) потребителями и по возобновлению их электроснабжения возмездно на основании заявки заказчика (ОАО «Саратовэнерго»), что усматривается из пунктов 2.3., 3.2.2.1., 3.2.11., 3.3.13., 6.1., 7.2., 7.9., 7.11. договора оказания услуг по передаче электроэнергии №90210/1/08-1190 от 01.01.2009, заключенного ОАО «Саратовэнерго» в интересах ответчика и дополнительного соглашения к нему.

Согласно представленным в материалы дела актам от 24.05.2012 и от 11.09.2012, Сетевая организация ограничила режим потребления электрической энергии в адрес Потребителя - ГУП СО «Облводоресурс». В подтверждение ограничения подачи электроэнергии между ОАО «Саратовэнерго» и ОАО «МРСК Волги» были составлены: акт от 24.05.2012 об оказании услуг по ограничению (возобновлению) режима потребления электроэнергии Потребителем по заявке №8 от 16.05.2012, акт от 11.09.2012 об оказании услуг по ограничению (возобновлению) режима потребления электроэнергии Потребителем по заявке №89 от 29.08.2012, подписанные полномочными представителями ОАО «Саратовэнерго», ОАО «МРСК Волги» и скрепленные печатями организаций. Также данное обстоятельство зафиксировано заявками на введение частичного ограничения режима потребления электроэнергии №8 от 16.05.2012, №89 от 29.08.2012.

Из актов от 25.05.2012, от 09.10.2012 следует, что Сетевая организация возобновила режим потребления электрической энергии в адрес Потребителя - ГУП СО «Облводоресурс». В подтверждение возобновления подачи электроэнергии между ОАО «Саратовэнерго» и ОАО «МРСК Волги» были составлены: акт от 25.05.2012 об оказании услуг по возобновлению режима потребления электроэнергии Потребителя по заявке №89 от 25.05.2012, акт от 09.10.2012 об оказании услуг по возобновлению режима потребления электроэнергии Потребителя по заявке №143 от 09.10.2012, подписанные полномочными представителями ОАО «Саратовэнерго», ОАО «МРСК Волги» и скрепленные печатями организаций.  Также данное обстоятельство зафиксировано заявками на возобновление режима потребления электроэнергии №89 от 25.05.2012, №143 от 09.10.2012.

В целях обеспечения оплаты по услугам ОАО «МРСК Волги» по ограничению и возобновлению режима подачи электроэнергии (мощности), истцом в адрес ответчика были выставлены счета-фактуры №123300061ПР/ПР12-61 от 24.05.2012, №123300062ПР/ПР12-62 от 25.05.2012, №1200292ПР/33-ПР12-292 от 11.09.2012 и №1200363ПР/33-ПР12-382 от 09.10.2012 на общую сумму 11916 рублей 82 копейки.

Затраты по ограничению подачи режима потребления электрической энергии и последующему его восстановлению составили 11916 рублей 82 копейки, которые истец просит взыскать с ответчика в судебном порядке.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из следующего.

Основания и порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии предусмотрены Правилами N 530.

            Согласно пункту 78 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, гарантирующий поставщик вправе в порядке, установленном разделом XIII указанных Правил, приостановить исполнение обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) с покупателем в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате приобретенной им электрической энергии и оказанных услуг суммарно за два и более расчетных периода.

            В силу положений пункта 161 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики ограничение режима потребления может вводиться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем.

            Для согласования ограничения режима потребления инициатор введения ограничения направляет сетевой организации или иному собственнику (владельцу) объектов электросетевого хозяйства, к сетям которых технологически присоединены энергопринимающие устройства указанного потребителя, уведомление, содержащее