Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2013 по делу n А12-29683/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Волгограда от 16.05.2012 № 8335 усматривается, что ИП Евсикову В.В. отказано в заключении договора аренды земельного участка площадью 176 кв.м, для эксплуатации торгово-остановочного комплекса, расположенного по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводской район, около многоквартирного дома по ул. Ополченская, д. 14.

Извещением от 15.06.2012 № 12606 комитет земельных ресурсов администрации Волгограда  уведомил ИП Евсикова В.В. об одностороннем отказе от исполнения договора от 15.05.2007 № 1/4-07 и необходимости в течение 10 дней с момента отправления данного уведомления освободить земельный участок и передать его арендодателю по акту приема-передачи.   

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о законном владении и пользовании предпринимателем земельным участком общей площадью 176 кв.м, расположенным по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводской район, ул. Ополченская, д. 14.

Апелляционная коллегия считает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что заявителем не представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что оспариваемый отказ комитета земельных ресурсов администрации Волгограда нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, не предусмотренные действующим законодательством, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 381-ФЗ от 28.12.2009 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 381-ФЗ от 28.12.2009) размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории города Волгограда на 2012-2016 годы разработана и утверждена постановлением администрации Волгограда № 2811 от 01.10.2012.

Торговый павильон площадью 186 кв.м, расположенный по адресу: г. Волгоград, ул. Ополченская, д. 14, в Схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации Волгограда № 2811 от 01.10.2012, отсутствует. В связи с этим в силу положений Федерального закона № 381-ФЗ от 28.12.2009 предоставление ИП Евсикову В.В. испрашиваемого земельного участка в указанных заявителем целях невозможно.

Доводы апелляционной жалобы о получении согласований МУП «Городской водоканал г. Волгограда» и МУПП «Волгоградские межрайонные электрические сети», а также отсутствия у ИП Евсикова В.В. обязанности согласования схемы размещения земельного участка с ГУ МЧС России по Волгоградской области не могут быть приняты во внимание, поскольку судами первой и апелляционной инстанции установлены иные обстоятельства, исключающие возможность предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка.

Доводы апелляционной жалобы о наличии утверждённого администрацией в 2009 году проекта границ земельного участка площадью 176 кв.м., согласования межевого плана земельного участка и изготовления в 2011 году кадастрового паспорта участка, не имеют значения для разрешения дела, поскольку в соответствии с земельным законодательством указанные документы не являются безусловным основанием для предоставления испрашиваемого земельного участка.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Судебная коллегия считает, что правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ИП Евсикова В.В. и отмены принятого по данному делу решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2013 года  по делу № А12-29683/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

С.Г. Веряскина

Н.В. Луговской