Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2013 по делу n А06-2096/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-2096/2013

23 сентября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена «18» сентября  2013 года.

Полный текст постановления изготовлен  «23» сентября 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Жаткиной С. А.,

судей  Борисовой Т. С., Шалкина В. Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Юрченко И. П.,

при участии в судебном заседании: от открытого акционерного общества «МРСК-Юга» - Липов А.И., по доверенности от 05.03.2013 №30АА0242510,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала ОАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго»

на решение Арбитражного суда Астраханской области от «11» июля 2013 года по делу № А06-2096/2013, принятое судьей Морозовой Т.Ю.,

по иску открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН 3017041554, ОГРН 1053000000041, адрес: 414000 г. Астрахань, ул. Советской Милиции, 23)

к индивидуальному предпринимателю Мельшиной Ольге Александровне (ОГРНИП 305302422900020, ИНН 301100093584)

третье лицо:

открытое акционерное общество «МРСК-ЮГА» в лице филиала ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго»,

о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 183 058 руб. 67 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «Астраханская энергосбытовая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области к Индивидуальному предпринимателю Мельшиной Ольге Александровне (далее – ИП Мельшина О. А., ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 183 058 руб. 67 коп.

В соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «МРСК-ЮГА» в лице филиала ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго».

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 10.07.2013 по делу № А06-2096/2013 в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «МРСК Юга» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Астраханской области от 10.07.2013 по делу №А06-2096/2013, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих доводов заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что ИП Мельшина О. А. присутствовала при составлении акта безучетного потребления электроэнергии, однако отказалась от его подписания и уехала с места проведения проверки, что подтверждается показаниями свидетеля Кадиной Е. И., в связи с чем решение суд первой инстанции принято при неполном выяснении обстоятельств по делу.

В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд от ИП Мельшиной О. А. поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в её отсутствие, находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Судом апелляционной инстанции удовлетворено ходатайство ИП Мельшиной О. А. о рассмотрении апелляционной жалобы в её отсутствие.

В судебном заседании представитель ОАО «МРСК Юга» поддержал доводы, апелляционной жалобы, находит обжалуемый судебный акт подлежащим отмене.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав  представленные материалы, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,  ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии на основании заключенных договоров энергоснабжения.

ОАО «МРСК Юга» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и Астраханской области.

Между ОАО «Астраханская энергосбытовая компания», именуемым в дальнейшем «Гарантирующий поставщик», и Индивидуальным предпринимателем Мельшиной О. А., именуемым «Потребитель», заключен договор энергоснабжения № 940139 от 18.10.2012, по условиям которого, Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии Потребителя, а Потребитель обязан принять и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В Приложении № 2 к договору № 940139 от 18.10.2012 г. установлен перечень регистрируемых электросчетчиков потребителя: магазин «Оазис» - прибор учета тип ЦЭ 6807 В № 0851780602209891, магазин «Боярин» - прибор учета тип ЦЭ 6803 В № 009081033001483.

В соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии № 2 от 01.01.2007, заключенного между ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» (Заказчик) и ОАО «Астраханьэнерго» (Исполнитель), исполнитель проводит проверки состояния приборов учета Потребителей Заказчика в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения проверок (согласно Приложению N 8 к настоящему договору), а также по заявкам Заказчика о проведении внеплановых проверок (пункт 3.3.14; л.д. 34-53 том № 1).

Представителями третьего лица - ОАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» 21.01.2013 проведена проверка средств учета электроэнергии по договору № 940139, заключенного с Индивидуальным предпринимателем Мельшиной О.А., по объекту: с. Черный Яр, ул. Нестеровского, магазин «Боярин».

По результатам проверки составлен акт № 106-0081 П от 21.01.2013 о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указано на безучетное потребление электроэнергии путем установки магнита на корпус электросчетчика тип ЦЭ 6803 В № 009081033001483, с целью искажения показаний расчетного электросчетчика, имеется отметка, что «цифры не выходят».

На основании вышеназванного акта произведен расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 29.05.2012 по 21.01.2013, установлен общий объем неучтенного потребления электрической энергии – 56 880 кВт.ч. и начислена к оплате сумма в размере 230 898 руб. 71 коп., заявленная в иске. Учитывая оплаченные ответчиком суммы за потребленную в спорный период электроэнергию, истец уменьшил исковые требования до 183 058 руб. 67 коп.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» в сумме 183 058 руб. 67 коп., исходил из того, что представленный истцом акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 106-0081 П от 21.01.2013 не может быть признан надлежащим доказательством по делу.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 79 Правил № 530 безучетным потреблением электрической энергии является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Из вышеизложенных норм права следует, что безучетное потребление должно быть вызвано действиями покупателя, приведшими к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, в том числе, нарушении схем учета энергии. При этом перерасчет количества израсходованной электроэнергии производится при условии вины Абонента в нарушении работы измерительного комплекса.

В силу пункта 152 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. При этом отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное (неучтенное) потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». В соответствии со статьей 21 этого Закона Правительство Российской Федерации уполномочено утвердить основные положения функционирования розничных рынков (Положения № 442).

В соответствии с пунктом 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила № 442), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно положениям пункта 193 Правил № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта