Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2013 по делу n А57-17898/12. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае, если исполнителем является ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам. Таким образом, при определении стоимости потребленной электрической энергии следует руководствоваться тарифом, установленным для граждан, поскольку товарищество не осуществляет реализацию ресурса и коммунальных услуг, а лишь выступает посредником при проведении расчетов, занимаясь сбором денежных средств с собственников жилья и их перечислением в полном размере на счета ресурсоснабжающих организаций.

В соответствии с постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 30.11.2011 № 29/4 «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей на территории Саратовской области на 2012 год» тарифы на электрическую энергию для категории «населения» установлены за период с 01.01.2012 по 30.06.2012 в размере 2,28 руб. /кВт.ч., за период с 01.07.2013 по 31.12.2012 в размере 2,41 руб. /кВт.ч.

В соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом Федеральной службой по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, к категории "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам. К группе "прочие потребители" относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности.

Таким образом, так как ТСЖ приобретает электрическую энергию для ее коммунально-бытового потребления гражданами в объемах фактического потребления, ТСЖ должно приравниваться к категории «население».

Согласно подпункту «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (ред. от 06.05.2011) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). Исходя из толкования указанной нормы права, подкачивающая насосная станция является общим имуществом многоквартирного дома, находящимся в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в случае, если она предназначена только для обслуживания жилых и нежилых помещений именного конкретного многоквартирного дома и расположена в границах земельного участка, выделенного под данный многоквартирный дом.

Ответчиком в обоснование заявленных на иск возражений суду первой инстанции представлены: акт приемки законченного строительства объекта от 3 февраля 2010 года (лист дела 75-77 тома 1) и акт приемки - передачи от 16 июня 2010 года объекта водоснабжения и водоотведения (лист дела 78 тома 1), подписанные между обществом с ограниченной ответственностью «Эко – Газ» и закрытым акционерным обществом «ПП ЖБК 3».

Из указанных актов следует, что спорная подкачивающая насосная станция является встроено-пристроенным помещением общественного назначения 9-ти этажного 7-ми секционного жилого дома по адресу Саратовская область, г. Энгельс, ул. Тельмана, д. 26.

Кроме того, Федеральным Арбитражным Судом Поволжского округа в постановлении от 30 апреля 2013 года по настоящему делу, имеющим в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, установлено следующее.

Согласно выписке из исполнительного плана, утвержденного обществом с ограниченной ответственностью «Эко-Газ» и муниципальным унитарным предприятием «Энгельс-Водоканал» от июня 2010 года, и договора на водоснабжение от 18.06.2010, заключенного между МУП «Энгельс-Водоканал» и ТСЖ «Тельмана-26», подкачивающая насосная станция расположена в границах земельного участка, отведенного для строительства многоквартирного дома и границах эксплуатационной ответственности ТСЖ «Тельмана-26» (граница эксплуатационной ответственности муниципального унитарного предприятия «Энгельс-Водоканал» заканчивается на врезки в городской водопровод).

Федеральным Арбитражным Судом Поволжского округа установлено, что подкачивающая насосная станция отвечает указанным выше признакам, а, следовательно, является общим имуществом многоквартирного дома, и распоряжение ею может осуществляться только собственниками жилых и нежилых помещений в доме. Однако в силу норм действующего законодательства государственная регистрация права общей долевой собственности собственниками жилых и нежилых помещений в доме отдельно на подкачивающую насосную станцию не требуется. Право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома возникает у всех собственников многоквартирного дома в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания»).

Исполняя указания суда кассационной инстанции, изложенные в постановлении от 30.04.2013, судом первой инстанции было установлено, только ли для нужд дома N 26 по ул. Тельмана подается вода с помощью спорной подкачивающей насосной станции.

Так, по запросу Арбитражного суда Саратовской области, истцом в материалы дела были представлены договоры энергоснабжения с абонентами нежилых помещений, находящихся по адресу: г. Энгельс, ул. Тельмана, д. 26, с приложениями к ним по объемам электропотребления, адресам установки приборов учета, точкам поставки.

Оценив указанные документы, в соответствии со статьей 71 АПК РФ суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что спорная подкачивающая насосная станция обслуживает только жилой дом по адресу: г. Энгельс, ул. Тельмана, д. 26, находящийся в управлении ТСЖ «Тельмана-26», и не является обслуживающей станцией для других объектов.

В связи с чем, суд первой инстанции правомерно применил положения пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и подпункта «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (ред. от 06.05.2011) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», установив принадлежность подкачивающей насосной станции к составу общего имущества ТСЖ, и соответственно, подпадающего под применение тарифа для категории «население».

Таким образом, с учетом постановления Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 30.11.2011 № 29/4 «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей на территории Саратовской области на 2012 год», Арбитражный суд Саратовской области правомерно произвел перерасчет подлежащей взысканию с ответчика задолженности за электроэнергию исходя из тарифа  «для населения», отказав в удовлетворении требований истца, в части, превышающей указанный расчет.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что истец расчет задолженности произвел на основании неверного тарифа, следовательно, расчет неустойки также был правомерно снижен судом первой инстанции исходя из указанного вывода.

Таким образом, суд первой инстанции, правомерно руководствуясь позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, Федерального арбитражного суда Поволжского округа, судебной практикой, сформировавшейся по категории дел со схожими обстоятельствами, отказал истцу в удовлетворении заявленных требований в обжалуемой части.

Оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что истцом был применен неверный тариф «прочие потребители», тогда как применению подлежал тариф «для населения», в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части у судебной коллегии не имеется.

Довод апелляционной жалобы о неправомерном применении судом первой инстанции тарифа «для населения» со ссылкой на письмо  Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области, судебной коллегией отклоняется как основанный на неверном толковании закона, поскольку ответ Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 01.12.2011 не является нормативным правым актом и не носит общеобязательный характер.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.07.2013 в обжалуемой части принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и при правильном применении норм права, с учетом указаний Федерального арбитражного суда Поволжского округа, изложенных в постановлении от 30.04.2013, в связи с чем, оснований для его отмены  в данной части не имеется.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

 Решение Арбитражного суда Саратовской области от 15 июля 2013 года по делу № А57-17898/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев  со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                С. А. Жаткина

Судьи                                                                                     Т. С. Борисова

                                                                                                          В. Б. Шалкин