Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013 по делу n А57-6979/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

воздействие на окружающую среду за 2010-2012 года в сумме 319 419,16 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 160.1. Бюджетного кодекса РФ, положениями Федеральных законов от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов», от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов», от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является главным администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В силу приказа Росприроднадзора от 27.02.2012 № 64 «О наделении полномочиями главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и её территориальных органов» Управление Росприроднадзора по Саратовской области наделено бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета в части платы за негативное воздействие на окружающую среду на соответствующей территории, а также полномочиями по принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм из бюджета.

Таким образом, суды обеих инстанций пришли к выводу о том, что Управление Росприроднадзора по Саратовской области является уполномоченным органом для принятия решения о возврате из федерального бюджета излишне уплаченных платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Факт уплаты спорной суммы подтверждён Банком России представленными в материалы дела расчётами за 2010-2012 года (т.1 л.д.20-165, т.2 л.д.1-130, т.3 л.д.85-175), платёжными поручениями (т.2 л.д.131-224).

При этом апелляционная коллегия учла, что уполномоченный орган в ходе рассмотрения дела в обеих инстанциях не представил каких-либо доказательств, свидетельствующих об ошибочности произведённых заявителем расчётов. Контррасчёт уполномоченным органом не представлен.

Вопреки доводам апелляционной жалобы  Банк России уточнил расчёты только за негативное воздействие на окружающую среду за 2010-2012 годы и потребовал возврата платы только за размещение отходов. Плату за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ заявитель не уточнял, её возврата Банк России не требует.

Следовательно, в результате выбранного способа восстановления права будет достигнута цель обращения заявителя в суд. Принятие каких-либо дополнительных мер для восстановления нарушенного права не требуется.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного  рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены принятого решения.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции законным и обоснованным. Апелляционную жалобу уполномоченного органа следует оставить без удовлетворения.

На основании статьи 333.37. Налогового кодекса РФ Управления Росприроднадзора по Саратовской области освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Саратовской области от 17.07.2013 по делу № А57-6979/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                       М.А. Акимова

Судьи                                                                                                     Л.Б. Александрова   

                                                                                                                         Н.В. Луговской