Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2013 по делу n А12-1503/12. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-1503/12

23 октября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2013 года

Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2013 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Александровой Л.Б.

судей Веряскиной С.Г., Луговского Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Кушмухамбетовой Д.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу 

администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области)

на определение  арбитражного суда Волгоградской области от 03 июля 2013 года о наложении судебного штрафа по делу № А12-1503/2012 (судья Машлыкин А.П.)

по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области», ОГРН 1023402974561, ИНН 3443009576 (г. Волгоград)

к администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области)

об обязании принять имущество в муниципальную собственность,

по встречному иску администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области», ОГРН 1023402974561, ИНН 3443009576 (г. Волгоград),

об обязании передать имущество в муниципальную собственность,

третьи лица: территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, ОГРН 1093444002684, ИНН 3444168900 (г. Волгоград),

администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области, ОГРН 1023405367017, ИНН 3403300926 (р.п. Городище Волгоградской области),

Лепилкина Татьяна Николаевна (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области),

Лепилкина Ольга Егоровна (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области),

Царев Валентин Александрович (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области),

Лепилкина Арина Сергеевна (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области),

Лепилкин Сергей Михайлович (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области),

Чиндяева Елена Сергеевна (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области),

Чиндяев Станислав Андреевич (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области),

Чиндяева Анастасия Андреевна (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области),

Лепилкина Алина Сергеевна (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области),

Лепилкин Семен Романович (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области),

Лепилкина Анна Романовна (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области),

Лепилкин Яков Романович (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области),

Лепилкин Сергей Сергеевич (р.п. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области)

У С Т А Н О В И Л:

В связи с неисполнением администрацией Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области вступившего в законную силу решения арбитражного суда Волгоградской области от 09 апреля 2012 года по делу № А12-1503/2012 федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» 05 июня 2013 года обратилось в арбитражный суд с заявлением о наложении на администрацию Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области судебного штрафа.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 03 июля 2013 года по делу № А12-1503/2012 на администрацию Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области наложен судебный штраф за неисполнение решения арбитражного суда Волгоградской области от 09 апреля 2012 года по делу № А12-1503/2012  в размере 10 000 руб.

Администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, не согласившись с определением суда от 03 июля 2013 года по делу № А12-1503/2012 о наложении судебного штрафа, обратилась с апелляционной жалобой, просит определение суда первой инстанции отменить.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» представило отзыв на апелляционную жалобу.  Учреждение согласно с определением суда и просит оставить его без изменения.

В судебное заседание не явились федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области», Администрация Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области, Лепилкина Татьяна Николаевна, Лепилкина Ольга Егоровна, Царев Валентин Александрович, Лепилкина Арина Сергеевна, Лепилкин Сергей Михайлович, Чиндяева Елена Сергеевна, Чиндяев Станислав Андреевич. Чиндяева Анастасия Андреевна, Лепилкина Алина Сергеевна, Лепилкин Семен Романович, Лепилкина Анна Романовна, Лепилкин Яков Романович, Лепилкин Сергей Сергеевич. О времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены надлежащим образом. Определение суда о принятии апелляционной жалобы к производству получено сторонами и третьими лицами, что подтверждается почтовыми уведомлениями (т. 4, л.д. 109-125). Информация о принятии апелляционной жалобы к производству и об отложении судебного заяседания размещена на сайте суда в сети Интернет соответственно 13 августа 2013 года и 24 сентября 2013 года.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 г. №  12 при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, названных документов, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении

Обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции  не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к Администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, в котором просит в течении месяца со дня вступления в силу решения принять в муниципальную собственность сооружение «Водопровод», реестровый номер федерального имущества - В 12360004810, инвентарный номер 11010300064; очистные сооружения - поля фильтрации, реестровый номер федерального имущества – В 12360004758, инвентарный номер 1101030006; сооружение «Водопроводная башня при водонапорной скважине», реестровый номер федерального имущества - В 12360004771 инвентарный номер 1101030019; сооружение «Пожарный резервуар», реестровый номер федерального имущества В 123360004848, инвентарный номер 1101040074, емкость 3 000 литров; квартира № 3 трехквартирного жилого дома № 82 по улице Первомайской рабочего поселка Ерзовка Городищенского района Волгоградской области, реестровый номер федерального имущества В 13360000591; квартира № 3 четырехквартирного жилого дома № 4 по улице Мелиоративной рабочего поселка Ерзовка Городищенского района Волгоградской области, реестровый номер федерального имущества В 13360000593; сооружение «Штакетное ограждение водонапорной башни» регистрационный номер федерального имущества В 12360004759, протяженность 0,10000 км., инвентарный номер 1101030007; сооружение «Сеть теплоснабжения», реестровый номер федерального имущества В 12360004809, инвентарный номер 11010300063.

Администрация Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области заявила встречный иск к федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» (далее - истец, учреждение) об обязании передать в муниципальную собственность недвижимое имущество - 1/2 здания конторы площадью 373,1 кв.м., расположенное по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, рабочий поселок Ерзовка, улица Мелиоративная, 2.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 09 апреля 2012 года производство по делу в части требования об обязании администрацию Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области принять в муниципальную собственность сооружения «Штакетное ограждение водонапорной башни» было прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Суд обязал администрацию Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области в течении месяца со дня вступления в силу решения принять в муниципальную собственность сооружение «Водопровод», реестровый номер федерального имущества - В 12360004810, инвентарный номер 11010300064; очистные сооружения - поля фильтрации, реестровый номер федерального имущества - В 12360004758, инвентарный номер 1101030006; сооружение «Водопроводная башня при водонапорной скважине», реестровый номер федерального имущества - В 12360004771, инвентарный номер 1101030019; сооружение «Пожарный резервуар», реестровый номер федерального имущества В 123360004848, инвентарный номер 1101040074, емкость 3 000 литров; квартира № 3 трехквартирного жилого дома № 82 по улице Первомайской рабочего поселка Ерзовка Городищенского района Волгоградской области, реестровый номер федерального имущества В 13360000591; квартира № 3 четырехквартирного жилого дома № 4 по улице Мелиоративной рабочего поселка Ерзовка Городищенского района Волгоградской области, реестровый номер федерального имущества В 13360000593. В остальной части первоначальный иск оставлен без удовлетворения.

В удовлетворении встречного иска администрации было отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2012 года решение арбитражного суда Волгоградской области от 09 апреля 2012 года в части обязания администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области в течении месяца со дня вступления в силу решения принять в муниципальную собственность сооружение «Водопроводная башня при водонапорной скважине», реестровый номер федерального имущества - В 12360004771, инвентарный номер 1101030019 было отменено, в иске в данной части было отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08 ноября 2012 года постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2012 года отменено, решение арбитражного суда Волгоградской области от 09 апреля 2012 года оставлено в силе.

По настоящему делу 17 августа 2012 года арбитражным судом Волгоградской области выдан исполнительный лист серии АС № 004665354.

07 декабря 2012 года судебным приставом-исполнителем Городищенского районного отдела Управления ФССП Волгоградской области Филатовой Н.В. возбуждено исполнительное производство.

В связи с неисполнением решения арбитражного суда Волгоградской области от 09 апреля 2012 года в части принятия в муниципальную собственность объектов: очистные сооружения – поля фильтрации, реестровый номер федерального имущества В 12360004758, инвентарный номер 1101030006, и водопроводная башня при водонапорной скважине, реестровый номер федерального имущества В 12360004771, инвентарный номер 1101030019, и, полагая, что тем самым нарушаются права лица, в пользу которого состоялось решение суда, 05 июня 2013 года федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» обратилось арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о наложении судебного штрафа на администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области за неисполнение решения арбитражного суда Волгоградской области от 09 апреля 2012 года.

Заявление судом рассмотрено в порядке ст. 332 АПК РФ и положений главы 11 АПК РФ.

Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа определен ст. 120 АПК РФ, в соответствии с ч. 3 которой лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.

По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение (ч. 4 ст. 120 АПК РФ).

Удовлетворяя заявление ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного