Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 по делу n А12-15216/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

уплаты страховых взносов.

Пени начисляются сверх причитающихся к уплате страховщику сумм страховых взносов и иных платежей и независимо от взыскания со страхователя штрафов, предусмотренных пунктом 1 статьи 19 настоящего Федерального закона.

Пени начисляются со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени определяются в процентах от недоимки. Недоимкой признается сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок.

В соответствии с п. 6 ст. 22.1 Закона № 125-ФЗ недоимка и пени могут быть взысканы страховщиком со страхователя принудительно за счет денежных средств и иного имущества страхователя.

Взыскание недоимки и пеней со страхователя - физического лица осуществляется в судебном порядке.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, сослался на пропуск учреждением шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, предусмотренного статьями 19-20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Однако, согласно положениям ч. 2 ст. 1 Закона № 212-ФЗ, действия настоящего Федерального закона не распространяются на правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В месте с тем, апелляционная инстанция считает, что необоснованные выводы суда не привели в принятию неправильного решения по следующим основаниям.

В силу абз. 1 п. 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 № 105 привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, определенному НК РФ для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения. Это означает, что привлечение к ответственности осуществляется в порядке, предусмотренном главой 15 НК РФ, включая и положения, вступившие в силу с 01.01.2006, о взыскании санкций в пределах установленных сумм на основании решения руководителя (его заместителя) органа.

В соответствии с абз. 2 п. 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 №  105 недоимка и пени по страховым взносам взыскиваются страховщиком со страхователя согласно пункту 6 статьи 22.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с физического лица в судебном порядке, а с юридического лица - на основании решения страховщика о взыскании в бесспорном порядке недоимки и пеней.

Исходя и з указанной выше правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, апелляционная инстанция считает, что взыскание недоимки и пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. ст. 45, 46, 47, 69, 70 НК РФ.

В соответствии с п. 14 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.

При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ).

Требование № 3820642 об уплате недоимки в сумме 1470,72 руб. и пени в сумме 14,3 руб. было направлено учреждением в адрес плательщика взносов – индивидуального предпринимателя Летягина Максима Николаевича 12 октября 2012 года. В требовании установлен срок его исполнения – до 28 октября 2011 года.

Требование № 3821692 об уплате недоимки в сумме 1385,52 руб. и пени в сумме 53,8 руб. было направлено учреждением в адрес плательщика взносов – индивидуального предпринимателя Летягина Максима Николаевича 15 февраля  2012 года. В требовании установлен срок его исполнения – до 29 февраля 2012 года.

Требование № 3821692 об уплате недоимки в сумме 1003,13 руб. и пени в сумме 80,55 руб. было направлено учреждением в адрес плательщика взносов – индивидуального предпринимателя Летягина Максима Николаевича 05 апреля  2012 года. В требовании установлен срок его исполнения – до 19 апреля 2012 года.

Требование № 38217756 об уплате недоимки в сумме 217,45 руб. и пени в сумме 94,94 руб. было направлено учреждением в адрес плательщика взносов – индивидуального предпринимателя Летягина Максима Николаевича 12 июля  2012 года. В требовании установлен срок его исполнения – до 27 июля 2012 года.

Требование № 38218887 об уплате пени в сумме 95,84 руб. было направлено учреждением в адрес плательщика взносов – индивидуального предпринимателя Летягина Максима Николаевича 12 октября 2012 года. В требовании установлен срок его исполнения – до 17 октября 2012 года.

С заявлением о взыскании недоимки и пени учреждение обратилось в суд 24 июня 2013 года, т.е. по истечении шестимесячного срока, установленного для обращения в суд. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока заявитель не обращался.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции находит вывод суда первой инстанции о пропуске срока обоснованным и не подлежащим переоценке.

Податель апелляционной жалобы не оспорил фактических обстоятельств дела, не представил доказательств в опровержение выводов суда первой инстанции и на наличие таковых доказательств не ссылается.

Решение арбитражного суда соответствует фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Апелляционная жалоба Государственного учреждения Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 19 августа 2013 года по делу № А12-15216/2013, рассмотренному в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                                      С.Г. Веряскина