Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 по делу n А57-2235/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-2235/2013

12 декабря 2013 года

11 декабря 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря  2013 года

Полный текст постановления изготовлен  11 декабря  2013 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жаткиной С. А.,

судей Дубровиной О. А., Жевак И. И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юрченко И. П.,

при участии в судебном заседании представителей:

от закрытого акционерного общества «Производственное предприятие ЖБК-3» - Иргискина Д.С., по доверенности от 26.11.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Производственное предприятие ЖБК-3»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 сентября 2013 года по делу № А57-2235/2013, принятое судьей Большедворской Е.Л.,

по иску комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района, Саратовская область, г. Энгельс (ИНН 6449002580, ОГРН 1026401980868),

к закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3», Саратовская область, г. Энгельс (ИНН 6449008905, ОГРН 1026401974774),

о взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – истец, Комитет по управлению имуществом) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» (далее – ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3», ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 7292/1 от 31.12.2004 по арендной плате за период с 01.01.2006 по 31.12.2012 в сумме 1 286 624 руб. 33 коп., пени за период с 11.02.2006 по 27.03.2013 в сумме 523 439 руб. 61 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.09.2013 по делу № А57-2235/2013 исковые требования удовлетворены в части, с ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» в пользу Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района взыскана задолженность по договору аренды земельного участка № 7292/1 от 31.12.2004 за период с 19.02.2010 по 31.12.2012 в размере 589 241 руб. 65 коп., пени за период с 11.03.2010 по 27.03.2013 г. в размере 274 571 руб. 37 коп.; в удовлетворении остальной части исковых требований  отказано. С ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскана госпошлина в размере 20 276 руб. 26 коп.

Ответчик, не согласившись с решением суда первой инстанции,  обратился с апелляционной жалобой, в которых просит его отменить его в удовлетворённой части по основаниям, изложенным в жалобе, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что суд первой инстанции неправомерно не учел оплату в рамках договора, произведенную ответчиком платежным поручением № 7100 от 26.11.2010 на сумму 25 300 рублей; истец не доказал свое право на сдачу в аренду спорных земельных участков, а также факт их передачи в аренду ответчику (не представлен акт приема – передачи земельных участков); кроме того, по мнению ответчика, настоящее исковое заявление подлежало оставлению без рассмотрения, поскольку истцом не был соблюден претензионный порядок урегулирования спора.

Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв с отражением позиции по апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» поддержал доводы апелляционной жалобы, находит обжалуемый судебный акт принятым с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном выяснении обстоятельств по делу, подлежащим отмене.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, но не явившегося в судебное заседание.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статьи 266, статьи 268 АПК РФ.

В соответствии со статьей  268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

В случае если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

От лиц, участвующих в деле, возражений не поступило, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным  пересмотреть  решение  суда первой инстанции в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, проверив законность вынесенного судебного акта, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и отмене не подлежит.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы Энгельсского муниципального образования Саратовской области от 05.07.2004 года № 3195, между комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального образования Саратовской области (арендодатель) и ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» (арендатор) 31.12.2004 заключен договор аренды земельного участка № 7292/1, предметом которого является пользование на правах аренды земельным участком общей площадью 7 180 кв. м из земель поселений с кадастровым номером 64:50:02 13 03:0157, расположенным по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, Полтавский тупик, д. 7, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, под производственную базу, на срок с 01.01.2004 года по 01.01.2029 года (пункты 1.1., 1.4., 1.6. договора аренды).

На участок, указанный в пункте 1.1. настоящего договора, установлен сервитут 1 060 кв. м для ремонта и обслуживания существующей теплотрассы, принадлежащей ОАО «Саратовэнерго» (пункт 1.3. договора). На участке расположены объекты недвижимости: нежилое здание на площади 1 463 кв. м

Арендная плата и порядок расчетов согласованы сторонами в разделе 2 договора аренды.

Так, согласно пунктам 2.1.-2.2. арендная плата за пользование переданным в аренду участком определяется в следующем размере: в месяц - 6 385 руб. 53 коп.; в год - 76 626 руб. 40 коп., начисляется с 01.01.2004 и уплачивается арендатором со дня заключения настоящего договора ежемесячными платежами в размере, указанном в пункте 2.1. договора, не позднее 10 числа, следующего за отчетным месяца, по реквизитам, указанным в пункте 2.2. договора аренды. Расчет арендной платы определен в приложении к настоящему договору, которое является его неотъемлемой частью.

Арендная плата уплачивается арендатором в течение всего периода пользования участком в размере и порядке, указанном в пунктах 2.1.-2.4. договора, в т.ч. при прекращении настоящего договора по любым основаниям - с момента подписания договора и до момента фактической сдачи участка арендодателю по акту приема-передачи. Отсутствие государственной регистрации настоящего договора не является основанием для освобождения арендатора от платы за фактическое пользование участком в размере и порядке, установленном пунктами 2.1.-2.4. настоящего договора. В этом случае настоящий договор имеет силу соглашения сторон о размере, порядке оплаты и условиях фактического использования земельного участка (пункты 2.5.-2.6. договора аренды).

Пунктом 3.4.3. договора установлена обязанность арендатора уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату до момента передачи земельного участка арендодателю по акту приема-передачи при прекращении договора по любым основаниям.

За период с 01.01.2006 по 31.12.2012 арендная плата внесена ответчиком не в полном объеме.

Поскольку ЗАО «Производственное предприятие «ЖБК-3» арендная плата вносилась несвоевременно, истцом начислена договорная неустойка в сумме 388 598 руб. 36 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в Арбитражный суд Саратовской области.

Суд первой инстанции, установив, что обязанность по уплате арендных платежей ответчиком не исполнена, удовлетворил заявленное требование в части, применив срок исковой давности по заявлению ответчика.

Апелляционная коллегия также приходит к выводу, что наличие задолженности у ответчика по договору доказано, однако поскольку срок исковой давности на её взыскание в части пропущен истцом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании основного долга и процентов в части.

Как верно установлено судом первой  инстанции, правоотношения сторон регулируются ст. 606 - 625 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 10 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001 года, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.08.2005 внесена соответствующая запись о государственной регистрации № 64-64-47/081/2005-392, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 47/247/2012-8 от 11.12.2012.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 2 статьи 607 Гражданского кодекса РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.

Статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принципы земельного законодательства, одним из которых является платность использования земли. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

На основании ч. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Юридические лица свободны в заключение договора, его условия определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. (статья 421 Гражданского кодекса РФ).

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации), в связи с чем, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом, стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Судебная коллегия считает, что расчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 31.12.2004 года № 7292/1 за спорный период правомерно произведен истцом на основании постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков