Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013 по делу n А12-11908/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Согласно пункту 4 «Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83, подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на стадии ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с техническими условиями, ранее полученным заказчиком от ресурсоснабжающей организации или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, также до начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) с ресурсоснабжающей организацией должны быть заключены договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения.

  Кроме того, должны быть определены точки присоединения, границы эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающих организаций и заказчика, являющиеся существенными условиями договоров о снабжении соответствующими видами ресурсов (пункт 13 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации в ред. Постановлений Правительства РФ от 8.08.2003 № 475, от 13.02.2006 № 83, от 23.05.2006 № 307). Акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон должны прилагаться к договору на ресурсоснабжение (пункт 14 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации).

  Аналогичные требования содержатся в пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861: «акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.

  Согласно п. 18 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006  № 83, при смене правообладателя земельного участка, которому были выданы технические условия, новый правообладатель вправе воспользоваться этими техническими условиями, уведомив организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, о смене правообладателя.

  Согласно п. 18 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», при передаче устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации новому собственнику (владельцу) абонент сообщает об этом организации водопроводно - канализационного хозяйства в срок, установленный договором, а новый владелец до начала пользования этими устройствами и сооружениями заключает договор на получение питьевой воды и (или) сброс сточных вод с организацией водопроводно- канализационного хозяйства.

  При отсутствии указанного договора пользование системами коммунального водоснабжения и канализации считается самовольным.

  Согласно п. 88 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», абонент (заказчик) обязан своевременно уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации другому собственнику.

  Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, уведомление ресурсоснабжающей организации о передаче присоединённых сетей инженерно-технического обеспечения новому владельцу является обязанностью ответчика. Отсутствие такового уведомления является нарушением Правил и препятствует своевременному заключению договоров на ресурсоснабжение истцу.

  Нормативное регулирование технической документации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

  Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 марта 2010 № 17074/09.

   Однако, удовлетворяя заявленные требования истца, в части обязания ООО «УК Центрального района» передать паспорт на общедомовой прибор учёта водоснабжения, суд первой инстанции не учёл того, что в спорном доме приборы учёта холодного водоснабжения и водоотведения не установлены, что подтверждается приложением № 1 к договору № 007545 от 01.04.2010, заключённый между муниципальным унитарным предприятием «Городской водоканал г. Волгограда» и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района», не содержащим сведений об установлении общедомового прибора учета холодного водоснабжения и водоотведения.

Доказательств установления общедомового прибора учёта водоснабжения в последующем  материалы дела также не содержат.

Об указанных обстоятельствах ответчик заявил суду первой инстанции, однако, надлежащей оценки указанный довод не получил.

Согласно требованиям статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты должны отвечать критерию исполнимости.

При отсутствии общедомового прибора учёта как такового, судебный акт об обязании передать паспорт на общедомовой прибор учёта водоснабжения не может быть исполнен, то есть будет нарушен принцип исполнимости судебных актов.

  Таким образом, обязанность по передаче  паспорта на общедомовой прибор учёта водоснабжения, у ответчика отсутствовала, а потому оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания передачи  паспорта нам общедомовой прибор учёта водоснабжения у суда первой инстанции не было.

При указанных обстоятельствах,  обжалуемый судебный акт подлежит отмене, в части обязания ООО «УК Центрального района» передать ООО «Ангарское» паспорт на общедомовой прибор учёта водоснабжения.

В отмененной части в иске следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 октября 2013 года по делу № А12-11908/2013 отменить в части. В иске в части обязания общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» передать обществу с ограниченной ответственностью «Ангарское» паспорт на общедомовой прибор учёта водоснабжения многоквартирного дома № 66, расположенного по ул. Пархоменко, Центрального района Волгограда, отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                   В.Б. Шалкин

Судьи                                                                                                       Т.С. Борисова

                                                                                                     О.А. Дубровина